Payer les employés pour qu’ils démissionnent : est-ce vraiment une initiative ?

L'information selon laquelle le ministère de l'Intérieur de Da Nang a proposé une politique de soutien aux anciens cadres et aux personnes partant en retraite anticipée, avec une aide maximale de 200 millions de VND selon le poste et le temps de travail, suscite l'intérêt du public. Nombreux sont ceux qui voient dans cette initiative une initiative visant à encourager les personnes en incapacité de travail à démissionner volontairement. Mais d'un autre point de vue, cette initiative pourrait refléter la réalité : de nombreuses agences sont « démunies » et ne savent pas comment gérer les cadres qui « partent travailler avec un parapluie le matin et reviennent avec un parapluie l'après-midi ». Les licencier est impossible, mais les garder ralentira l'appareil.

Les fonctionnaires incapables d'exercer leur fonction sont non seulement soutenus par le budget de l'État, mais constituent également, pour une part importante, le facteur de harcèlement le plus actif envers les entreprises et les citoyens, réduisant ainsi la compétitivité du secteur aux yeux des investisseurs. Par conséquent, l'allocation maximale de 200 millions de VND pour un départ anticipé à la retraite paraît élevée, mais, compte tenu de nombreux aspects, elle reste faible par rapport au maintien de ces fonctionnaires.

Cependant, des inquiétudes subsistent. Premièrement, combien de cadres, de fonctionnaires et de dirigeants sont prêts à recevoir une aide supplémentaire pouvant atteindre 200 millions de VND pour prendre leur retraite volontaire ? Car en réalité, dans de nombreuses agences et unités, des cadres sont sur le point d'« atterrir », sans rien faire, mais perçoivent tout de même des salaires et des indemnités exorbitants. Il s'agit de sommes d'argent « obscures », de fonds internes et externes, ou de « trucs » visant à harceler les personnes et les entreprises pour obtenir plus d'argent, ce qui n'est pas rare. Oseront-ils désormais accepter une retraite anticipée pour toucher une aide maximale de 200 millions de VND ?

Deuxièmement, supposons que Da Nang mette en œuvre avec succès cette politique, ce qui signifie que de nombreux fonctionnaires estiment qu’ils ne sont plus compétents, démissionnent prématurément et cèdent leurs sièges à ceux qui peuvent faire le travail, combien de localités peuvent appliquer l’approche de Da Nang alors que le budget n’est pas abondant ; de nombreuses localités demandent encore des subventions au gouvernement central pour les salaires et les primes des fonctionnaires.

Et troisièmement, cette « initiative » reflète également, d’une certaine manière, l’incapacité de nombreuses agences et unités à gérer des fonctionnaires incompétents.

Non seulement à Da Nang, mais aussi à Hanoï, la capitale, les exemples sont nombreux. Lors d'une récente réunion du Comité municipal du Parti, M. To Quang Phan, directeur général de la radio et de la télévision de Hanoï, a déclaré que dans son unité, sur 500 employés, près de 140 sont des employés clés. 60 % des fonctionnaires sont compétents, les 40 % restants sont des employés faibles. Et 40 % de ces employés faibles « ne peuvent être licenciés car ils sont les enfants de tel ou tel homme, du centre jusqu'à la ville ». De plus, malgré un travail médiocre, ils respectent la discipline : « ils entrent et sortent sans problème, ne se disputent avec personne, n'insultent personne, ce qui rend leur licenciement très difficile. »

En observant les localités à travers le pays, presque toutes les localités, ministères et unités se plaignent de cadres incapables de faire leur travail, mais qui ne peuvent être licenciés en raison des mécanismes et de l'histoire. Résultat : après chaque appel à la rationalisation de la masse salariale, l'appareil se retrouve à nouveau pléthorique.

Pour éliminer les cadres incompétents, chaque organisation et chaque unité doivent adopter des solutions fortes, au lieu de se plaindre et de blâmer le système et l'histoire. Les résolutions du Parti visant à rationaliser l'appareil sont déjà en vigueur, ainsi que de nombreuses réglementations visant à renforcer la discipline et la discipline des fonctionnaires. Seule une mise en œuvre rigoureuse permettra d'éliminer ces cadres incompétents.

Lors de l'évaluation et des commentaires annuels des fonctionnaires, il est nécessaire d'évaluer spécifiquement chaque critère et chaque travail, plutôt que de se contenter de votes qualitatifs. Tout doit être réalisé publiquement, équitablement et objectivement, avec un mécanisme de vérification croisée et de suivi interservices. Les fonctionnaires sont évalués sur l'accomplissement de leurs tâches par les résultats obtenus, la quantification de chaque critère et la démonstration de leurs réalisations, et non par l'appréciation et la haine de leurs collègues et de leurs supérieurs.

Concernant le mécanisme de recrutement : concourir ouvertement aux postes au lieu de recruter par le biais de relations et d'argent. Plus le cadre est haut placé, plus il doit montrer l'exemple en refusant de « planter et de confier » des appels et des lettres manuscrites aux unités subordonnées pour recruter ses enfants.