Payer les employés pour qu’ils démissionnent : est-ce vraiment une initiative ?

L'information selon laquelle le ministère de l'Intérieur de Da Nang a proposé une politique de soutien aux anciens cadres et aux personnes partant en retraite anticipée, avec une aide maximale de 200 millions de VND selon le poste et le temps de travail, suscite l'intérêt du public. Nombreux sont ceux qui y voient une initiative visant à encourager les personnes en incapacité de travail à démissionner volontairement. Mais d'un autre point de vue, cette initiative pourrait refléter la réalité : de nombreuses agences sont « démunies » et ne savent pas comment gérer les cadres qui « partent travailler avec un parapluie le matin et reviennent avec un parapluie l'après-midi ». Les licencier est impossible, mais les garder ralentira l'appareil.

Les fonctionnaires qui ne font pas leur travail sont non seulement soutenus par le budget de l'État, mais constituent également le facteur le plus actif de harcèlement des entreprises et des citoyens, réduisant ainsi la compétitivité du secteur aux yeux des investisseurs. Par conséquent, l'allocation maximale de 200 millions de VND pour un départ anticipé à la retraite paraît élevée, mais, compte tenu de nombreux aspects, elle reste faible par rapport au maintien en poste de ces fonctionnaires.

Cependant, des inquiétudes subsistent. Premièrement, combien de cadres, de fonctionnaires et de dirigeants sont prêts à recevoir une aide supplémentaire pouvant atteindre 200 millions de VND pour prendre leur retraite volontaire ? Car en réalité, dans de nombreuses agences et unités, des cadres sont sur le point d'« atterrir », sans rien faire, mais perçoivent tout de même des salaires et des indemnités exorbitants. Il s'agit également de sommes d'argent « fluctuées », de fonds internes et externes, ou collectées grâce à des « astuces » visant à harceler les personnes et les entreprises pour obtenir plus d'argent, ce qui n'est pas rare. Oseront-ils désormais accepter une retraite anticipée pour recevoir une aide maximale de 200 millions de VND ?

Deuxièmement, supposons que si Da Nang met en œuvre avec succès cette politique, ce qui signifie que de nombreux fonctionnaires estiment qu'ils ne sont plus capables, démissionnent prématurément et cèdent leurs sièges à ceux qui peuvent faire le travail, combien de localités peuvent appliquer l'approche de Da Nang alors que le budget n'est pas abondant ; de nombreuses localités demandent encore des subventions au gouvernement central pour les salaires et les primes des fonctionnaires.

Et troisièmement, cette « initiative » reflète également, d’une certaine manière, l’incapacité de nombreuses agences et unités à gérer des fonctionnaires incompétents.

Non seulement à Da Nang, mais aussi dans la capitale Hanoï, de nombreux exemples témoignent de cette réalité. Lors d'une récente réunion du Comité municipal du Parti, M. To Quang Phan, directeur général de la radio et de la télévision de Hanoï, a déclaré que dans son unité, sur 500 employés, près de 140 sont des employés clés. 60 % des fonctionnaires sont compétents, les 40 % restants sont des employés faibles. Or, 40 % de ces employés faibles « ne peuvent être licenciés, car ils sont les enfants de telle ou telle personne, du centre jusqu'à la ville ». De plus, malgré un travail médiocre, ils respectent la discipline : « ils entrent et sortent sans problème, ne se disputent avec personne, n'insultent personne, il est donc très difficile de les licencier ».

En observant les localités à travers le pays, presque toutes les municipalités, ministères et services se plaignent de fonctionnaires incapables de faire leur travail, mais qui ne peuvent être licenciés en raison du mécanisme et de l'histoire qui les a laissés. Résultat : après chaque appel à la rationalisation de la paie, l'appareil se retrouve à nouveau pléthorique.

Pour éliminer les cadres incompétents, chaque organisation et chaque unité doit adopter des solutions fortes, au lieu de se plaindre et de blâmer le système et l'histoire. Les résolutions du Parti visant à rationaliser l'appareil existent, ainsi que de nombreux règlements visant à renforcer la discipline et la discipline des fonctionnaires. Seule leur application stricte permettra d'éliminer ces cadres incompétents.

Lors de l'évaluation annuelle des fonctionnaires, il est nécessaire d'évaluer spécifiquement chaque critère et chaque travail, plutôt que de procéder à un vote qualitatif. Tout doit être réalisé publiquement, équitablement et objectivement, avec un mécanisme de vérification croisée et de suivi interservices. Les fonctionnaires évalués pour l'accomplissement de leurs tâches doivent se montrer performants par leurs résultats, la quantification de chaque critère et leurs réalisations, et non par l'amour et la haine de leurs collègues et de leurs supérieurs.

Concernant le mécanisme de recrutement : concourir ouvertement pour les postes au lieu de « recruter par les relations et l'argent ». Plus le niveau du cadre est élevé, plus il doit montrer l'exemple en refusant de « planter et de confier » des appels et des lettres manuscrites aux unités subordonnées pour recruter ses enfants.