Le gouvernement a publié un programme de prévention et de contrôle de l’épidémie de COVID-19.

ProgrammePrévention et contrôle du COVID-19vient d'être signé et publié par le vice-Premier ministre Vu Duc Dam dans la résolution n° 38/NQ-CP datée du 17 mars 2022.

Ce programme sera mis en œuvre pour la période 2022-2023. Si l'épidémie se termine plus tôt ou dure jusqu'en 2024, le Ministère de la Santé fera rapport au Gouvernement pour qu'il envisage de poursuivre la mise en œuvre de ce programme ou de le modifier et de le compléter en temps opportun, en fonction de la situation épidémique.

L'objectif spécifique du Programme est d'assurer la couverture vaccinale contre la COVID-19 : D'ici la fin du premier trimestre 2022, compléter la deuxième injection pour les personnes âgées de 12 à moins de 18 ans, et la troisième injection pour les personnes âgées de 18 ans et plus selon le calendrier vaccinal, à l'exception des sujets présentant des contre-indications à la vaccination ; assurer suffisamment de vaccins et compléter la vaccination pour les enfants âgés de 5 à moins de 12 ans avant septembre 2022.

En ce qui concerne le contrôle de la propagation du COVID-19, l’objectif est que tous les niveaux de gouvernement disposent de scénarios pour prévenir et combattre le COVID-19 ; que toutes les personnes se conforment aux mesures appropriées de prévention et de contrôle des épidémies ; que toutes les agences, organisations et entreprises effectuent des évaluations des risques d’infection et mettent à jour et rapportent les résultats des évaluations.

Avoir une stratégie flexible de surveillance et de détection des cas d’infection par le SRAS-CoV-2, adaptée à la situation épidémique à chaque stade ; réduire le taux de mortalité du COVID-19 pour 1 million de personnes à un niveau inférieur à la moyenne en Asie.

Améliorer la capacité du système de santé, en particulier la médecine préventive et les soins de santé primaires ; augmenter les investissements dans les équipements médicaux, mettre en place des politiques et des incitations appropriées pour ceux qui travaillent dans la médecine préventive et les soins de santé primaires ; améliorer la qualité des soins d’urgence et des soins intensifs dans les centres d’examen et de traitement médicaux à tous les niveaux.

L’accès aux services de santé est garanti à tous les groupes vulnérables tels que les personnes âgées, les personnes souffrant de maladies sous-jacentes, les personnes handicapées, les femmes enceintes, les sans-abri, les orphelins, les minorités ethniques, les travailleurs migrants dans les zones urbaines, etc.

La résolution définit également des tâches spécifiques et des solutions médicales. En particulier, concernant la couverture vaccinale contre la COVID-19 : mettre en œuvre la vaccination afin d'assurer une progression la plus rapide possible ; accroître la mobilisation des citoyens pour se faire vacciner, se rendre dans chaque rue, frapper à chaque porte, contrôler chaque personne (y compris les patients se rendant dans les établissements médicaux) afin d'éviter toute perte ; administrer d'urgence, au premier trimestre 2022, la deuxième injection pour les personnes de 12 à moins de 18 ans, la troisième injection pour les personnes de 18 ans et plus, conformément au calendrier vaccinal, à l'exception des sujets contre-indiqués ; organiser une vaccination sûre, scientifique et efficace pour les enfants de 5 à moins de 12 ans dès que le vaccin sera disponible. Rechercher d'urgence la quatrième injection pour les adultes et la troisième injection pour les enfants de 5 à moins de 18 ans, ainsi que la vaccination des enfants de 3 à 5 ans.

Créer toutes les conditions favorables, accélérer la production, le transfert de technologie, la transformation et la production nationale de vaccins dans les meilleurs délais ; déployer l'application de la base de données démographique nationale pour mettre à jour les informations sur les personnes vaccinées contre la COVID-19, surveiller le taux de couverture vaccinale et assurer une distribution raisonnable et efficace des vaccins. Connecter la base de données démographique nationale à la base de données de vaccination pour calculer précisément le taux de couverture vaccinale.

Le gouvernement a demandé de renforcer le suivi de la prévention et du contrôle de la COVID-19. Plus précisément, il est nécessaire d'améliorer les capacités de surveillance épidémiologique ; de déployer de manière synchronisée la surveillance clé et la surveillance régulière ; et de renforcer les capacités et l'application des sciences et des technologies dans le suivi, l'analyse et la prévision de la situation épidémique aux niveaux central et local.

Surveiller de près l'évolution de la situation épidémique dans le monde et dans le pays ; réviser, compléter et mettre à jour rapidement les directives professionnelles pour garantir la devise correcte d'une adaptation sûre et flexible, d'un contrôle efficace de l'épidémie et en même temps restaurer et développer l'économie.

Mettre en œuvre de manière flexible le principe de « prévention - détection - isolement - localisation - suppression des épidémies » à l'échelle et à la portée les plus étroites possibles, adaptées à l'évolution de l'épidémie ; appliquer de manière flexible la formule anti-épidémique « 5K + vaccin, médicament + traitement + technologie + sensibilisation du public + autres mesures » ; rechercher, évaluer et se baser sur la situation épidémique pour modifier les mesures de prévention et de contrôle de l'épidémie de COVID-19 des maladies infectieuses du groupe A aux maladies infectieuses du groupe B ; les agences, organisations et entreprises doivent effectuer une surveillance régulière et périodique et mettre à jour et signaler les résultats de l'évaluation des risques d'infection.

Effectuer des tests pour détecter les cas infectés de manière appropriée, rapide, scientifique et efficace ; établir une base de données épidémiologique pour servir aux travaux de prévision et de surveillance, notamment : (i) la situation épidémique ; (ii) la surveillance du virus ; (iii) les activités de traitement ; (iv) la vaccination ; (v) la capacité et l'efficacité de la réponse locale en matière de prévention et de contrôle des maladies, l'efficacité du traitement ; évaluer les anticorps contre le virus SARS-CoV-2 ; assurer le partage des informations de surveillance des maladies aux niveaux national et international.

Soyez prêt à mettre en place des installations d'admission et de traitement du COVID-19 adaptées à la situation épidémique dans chaque localité, assurez-vous d'avoir des équipements, des consommables, des équipements de protection individuelle et des médicaments de traitement adéquats pour les installations d'admission et de traitement du COVID-19 ; effectuez des examens et des traitements médicaux à distance et disposez d'un mécanisme de distribution et de fourniture de médicaments appropriés et efficaces pour garantir que les patients atteints du COVID-19 reçoivent un traitement en temps opportun.

Mettre en œuvre l'amélioration des capacités professionnelles, consolider globalement la capacité de traitement du système d'examen et de traitement médical ; préparer les lits de soins intensifs, assurer la capacité de soins intensifs pour les médecins et les infirmières ; renforcer la direction, le soutien technique, mobiliser et faire tourner les ressources humaines appropriées, soutenir rapidement les provinces et les villes au cas où l'épidémie dépasserait la capacité de traitement locale.

Accès rapide aux médicaments spécifiques pour traiter le COVID-19 ; en même temps, créer toutes les conditions pour promouvoir la production, le transfert de technologie et le traitement les plus rapides des médicaments pour traiter le COVID-19 au Vietnam ; assurer la disponibilité proactive des médicaments de base pour répondre aux besoins de traitement précoce.

Mettre en place un système de surveillance sanitaire par le biais des soins de santé primaires et des médecins accompagnateurs (assistance téléphonique, internet, etc.) ; installer des postes de santé mobiles si nécessaire pour garantir un accès rapide, à distance et à proximité aux services de santé. Mettre en œuvre des activités de prise en charge, de soins, de traitement et de soutien pour les personnes à risque de maladie grave, au sein même de la communauté.

Les établissements d’examen médical et de traitement qui gèrent et traitent les patients atteints de la COVID-19 doivent mettre à jour les données d’examen médical et de traitement ; surveiller, examiner et réhabiliter de manière flexible, scientifique et efficace les patients atteints de la COVID-19 après leur guérison de la maladie dans les 12 mois.

Veiller à ce que les installations d’examen et de traitement médicaux effectuent à la fois des travaux de contrôle et de prévention des épidémies et fournissent des examens et des traitements médicaux aux personnes ; augmenter les examens et traitements médicaux à distance conformément à la réalité.

Examiner, réviser et mettre à jour les schémas thérapeutiques contre la COVID-19 en utilisant la médecine moderne, en combinant la médecine moderne avec la médecine traditionnelle pour garantir des résultats scientifiques et efficaces.

Mobiliser les ressources humaines des localités et unités voisines en cas d'épidémie ; mobiliser les forces médicales non publiques pour participer aux efforts de prévention et de contrôle des épidémies. Adopter une politique d'allocation raisonnable des ressources humaines à la médecine préventive et aux soins de santé de proximité, mettre en œuvre une responsabilité sociale et un système de rotation à durée déterminée.

Assurer une structure raisonnable de ressources humaines, y compris des médecins et des infirmières dotés de capacités adéquates en matière de réanimation d’urgence ; améliorer la capacité des forces du secteur de la santé, des forces locales et des forces mobilisées participant à la prévention et au contrôle des épidémies, en particulier les cadres dans les zones reculées, frontalières et insulaires.

Appliquer une allocation professionnelle préférentielle à 100 % au personnel médical préventif et de base ; rechercher des régimes spéciaux et préférentiels pour les forces armées participant à la prévention et au contrôle des épidémies.

Concernant les finances et la logistique, il faut garantir un approvisionnement suffisant en médicaments, produits biologiques, produits chimiques, fournitures, équipements, etc., conformément au principe des « quatre sur place », afin d'être prêt à faire face aux scénarios de prévention et de contrôle des épidémies. Pour certains médicaments et fournitures essentiels, des réserves suffisantes doivent être constituées pour le pire des scénarios et ajoutées à la liste nationale de réserve. Planifier proactivement l'utilisation des équipements après la fin de l'épidémie.

L'État assure les ressources financières pour la prévention et le contrôle du COVID-19 sur la base de la mobilisation de toutes les ressources de l'État (budget central, budget local, sources de financement et autres sources de financement légales) ; les localités doivent allouer au moins 30 % du budget de la santé à la médecine préventive conformément à la résolution n° 18/2008/NQ-QH12 du 3 juin 2008 de l'Assemblée nationale.

Continuer à mobiliser et à encourager la participation et les contributions des entreprises, des organisations et des particuliers; et le paiement volontaire des patients COVID-19 pour l'examen et le traitement sur demande.

Créer un Fonds de prévention et de contrôle de la COVID-19 sur la base du Fonds pour les vaccins contre la COVID-19 afin de garantir une utilisation efficace, publique et transparente.

Raccourcir et simplifier les documents de paiement ; éliminer les obstacles, les chevauchements, les difficultés et les insuffisances actuels dans les politiques de paiement des frais médicaux pour les activités d’examen et de traitement médicaux dans le contexte de la pandémie de COVID-19.

Mettre en œuvre des politiques de soutien financier pour assurer la sécurité sociale conformément au Programme de relance et de développement socio-économique publié par la résolution n° 11/NQ-CP du 30 janvier 2022 du Gouvernement.

Le financement de la mise en œuvre du programme de prévention et de contrôle du COVID-19 est alloué à partir du budget de l'État et d'autres sources financières légales (y compris les sources de financement du programme de relance et de développement socio-économique publié par la résolution n° 11/NQ-CP du 30 janvier 2022 du gouvernement), du Fonds d'assurance maladie, de l'autopaiement des particuliers et des fonds mobilisés auprès des organisations, des particuliers et des entreprises.

L'utilisation des fonds destinés à la prévention et au contrôle des épidémies doit garantir l'efficacité et éviter les effets négatifs et le gaspillage. Les autorités doivent surveiller de près et utiliser les fonds destinés à la prévention et au contrôle des épidémies de manière publique et transparente.

Les autres tâches et solutions principales du programme sont d’assurer à la fois la prévention et le contrôle des épidémies, le développement socio-économique et la stabilisation de la vie des populations.

Français Plus précisément, les localités continuent de mettre en œuvre le Plan d'adaptation sûre et flexible, contrôlant efficacement l'épidémie de COVID-19 conformément à la Résolution n° 128/NQ-CP du 11 octobre 2021 du Gouvernement, assurant une mise en œuvre cohérente conformément aux réglementations et aux instructions unifiées des ministères et des branches tout en promouvant la proactivité et la créativité des localités dans le contrôle de la situation épidémique, en créant les conditions pour restaurer la production, les affaires, le développement socio-économique, en ramenant progressivement la vie des gens à un nouvel état normal ; en ne permettant pas au localisme et au séparatisme dans la promulgation et la mise en œuvre de solutions au-delà du niveau nécessaire d'affecter négativement la production, les affaires et la vie sociale.

Les agences, organisations et entreprises élaborent de manière proactive et mettent en œuvre efficacement des plans de prévention et de contrôle des épidémies associés aux plans locaux d’exploitation, de production et d’affaires (jusqu’aux communes, aux quartiers et aux groupes résidentiels) et mettent à jour et rapportent les résultats de l’évaluation.

Continuer à mettre en œuvre des mesures pour assurer une prévention et un contrôle scientifiques, sûrs et efficaces des épidémies dans les établissements d'enseignement et de formation lorsque les étudiants étudient en personne ; en fonction de la situation épidémique, organiser des méthodes d'enseignement et d'apprentissage appropriées, ne pas laisser les étudiants étudier en ligne pendant une longue période ; mettre à jour en permanence les bonnes pratiques dans le monde en matière de réouverture sûre et rapide des établissements d'enseignement et de formation ; vérifier et évaluer régulièrement pour comprendre les impacts négatifs de l'apprentissage en ligne, en particulier sur les enfants, afin d'avoir des solutions opportunes.

Mettre en œuvre des mesures de prévention et de contrôle des épidémies dans la production, le transport, la circulation et le transport des marchandises pour garantir l’absence d’interruptions.