Construction de partis

Lutter contre le gaspillage et pratiquer la frugalité conformément à l'idéologie d'Hô Chi Minh.

Duc Hau November 27, 2024 10:51

Lutter contre le gaspillage et pratiquer la frugalité est une tâche très importante, tout aussi importante que la lutte pour prévenir et combattre la corruption, la bureaucratie et les pratiques néfastes.

Le gaspillage et la corruption, de même que la bureaucratie, menacent directement la sécurité nationale et la survie du régime. Par conséquent, il est primordial pour la cause révolutionnaire de notre pays aujourd'hui de poursuivre les recherches sur la pensée d'Hô Chi Minh concernant la prévention et la lutte contre le gaspillage, de pratiquer la frugalité et de l'appliquer avec constance et créativité.

Le président Hô Chi Minh a identifié, critiqué et combattu le fléau du gaspillage.

Le président Hô Chi Minh fut le fondateur, le dirigeant et le mentor de notre Parti. Sa pensée, son éthique et son style constituent le fondement idéologique et les principes directeurs de toutes les actions du Parti. Dès les premiers jours de la révolution victorieuse, le président Hô Chi Minh n'a cessé d'éduquer les cadres et les membres du Parti afin qu'ils perfectionnent leur éthique révolutionnaire, pratiquent la frugalité, luttent contre la corruption et le gaspillage, et combattent la bureaucratie.

DansLettre aux comités populaires des provinces, des districts et des villages.(17 octobre 1945)Lettre aux camarades du Nord-Vietnam(Mars 1947)Lettre aux camarades du centre du Vietnam(en 1947) et dans des œuvres telles queModifier les méthodes de travail.(Octobre 1947)Diligence, frugalité, intégrité et droiture(Juin 1949)éthique révolutionnaire(Décembre 1958)Promouvoir une éthique révolutionnaire et éradiquer l'individualisme.(Février 1969)Testament(Mai 1969… Il a parlé à plusieurs reprises de cultiver une éthique révolutionnaire, de pratiquer l’épargne, la diligence, l’honnêteté, l’intégrité et l’altruisme, et a critiqué la corruption, le détournement de fonds, la bureaucratie et le gaspillage.

La lutte contre le gaspillage et la pratique de la frugalité sont des aspects fondamentaux du système éthique révolutionnaire du président Hô Chi Minh.

Chủ tịch Hồ Chí Minh trong phòng làm việc của Người. Ảnh: Tư liệu
Le président Hô Chi Minh dans son bureau. Photo : Document d'archives.

Le gaspillage, tel qu'il l'a clairement identifié, est la consommation et le gaspillage inconsidérés du travail, du temps, de l'argent et des ressources matérielles du peuple et du pays.

Selon lui, le gaspillage de main-d'œuvre se produit lorsqu'un grand nombre de personnes sont encore nécessaires pour des tâches que peu de personnes peuvent accomplir ; lorsqu'en raison d'une planification négligente, des centaines de personnes sont mobilisées sur un chantier de construction alors qu'il n'y a pas de travail à faire, ou lorsqu'il y a trop de personnes et trop peu de travail ; et lorsqu'une répartition inadéquate du personnel entraîne un nombre excessif de cadres et un nombre insuffisant d'ouvriers de production.

Perdre du temps signifie prolonger indéfiniment des tâches qui pourraient être accomplies en une journée ou en une seule séance ; gaspiller de l'argent et des ressources matérielles appartenant à l'État, aux agences et aux unités ; et se livrer à des dépenses extravagantes, à des fêtes somptueuses, à des achats excessifs et à une utilisation abusive des fournitures et des matériaux.

Par exemple, les banques peuvent mal utiliser les fonds, ce qui les fait stagner et ne contribue pas à l'augmentation de la production ; les organismes économiques peuvent élaborer des plans irréalisables et inadaptés à la situation, entraînant des pertes pour l'État, et créer des projets illégitimes qu'il faut ensuite démolir et reconstruire… On constate donc que le gaspillage est une dépense irrationnelle, une forme de « démesure » ​​qui engendre des dépenses inutiles.

Le gaspillage peut parfois causer des dommages matériels encore plus importants que la corruption ; c’est pourquoi le président Hô Chi Minh a clairement déclaré : « Bien que le gaspillage n’implique pas le détournement de fonds publics à des fins personnelles, ses conséquences n’en sont pas moins très néfastes pour le peuple et l’État. Il est parfois même plus dommageable que la corruption. »(1).

Par conséquent, il a appelé à une action résolue contre le gaspillage au sein des institutions étatiques et dans la vie de chacun ; il est nécessaire de lutter contre la consommation excessive des richesses du peuple et de l’État. La lutte contre le gaspillage est étroitement liée à l’épargne et, selon le président Hô Chi Minh, pour contribuer à la cause révolutionnaire, il est indispensable d’économiser du travail, du temps et de l’argent… ; en conséquence, chacun et chaque institution doit pratiquer l’épargne.

Ceux qui considèrent la frugalité comme un principe fondamental du progrès national, un mode de fonctionnement pour un système économique, estiment que ce ne sont pas seulement les pays pauvres qui devraient la pratiquer, mais aussi les pays riches. En réalité, la frugalité consiste à éviter le gaspillage, et le gaspillage est synonyme de manque de frugalité.

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Selon le président Hô Chi Minh, pour contribuer à la cause révolutionnaire, il est nécessaire d'économiser du travail, du temps et de l'argent ; par conséquent, chacun et chaque organisme doit pratiquer la frugalité.

Chủ tịch Hồ Chí Minh thăm Xưởng may 10, Người góp ý kiến về cách cắt may sao cho nhanh, tiết kiệm, đảm bảo chất lượng
Le président Hô Chi Minh visite l'usine de confection n° 10 et donne des conseils sur les techniques de coupe et de couture rapides, économiques et de qualité garantie. Photo : Document d'archives.

En plus de 40 ans de mise en œuvre de réformes, notre pays a accompli des progrès considérables et d'une importance historique majeure :« Notre pays n'a jamais auparavant possédé la force, le potentiel, la position et le prestige international dont il jouit aujourd'hui. »(2)Cependant, certains fonctionnaires, membres du Parti, agences et unités, et des citoyens souffrent encore du fléau du gaspillage.

Dans de nombreuses agences et unités, le gaspillage de main-d'œuvre est fréquent, dû à des systèmes lourds et surdimensionnés, sans rationalisation conformément aux directives du gouvernement central. De ce fait, certains fonctionnaires, dont les tâches ne correspondent pas à leurs compétences, se retrouvent à devoir gérer des ressources importantes, comme s'ils allaient au travail avec un parapluie le matin et en rentraient chez eux le soir.

Le problème du gaspillage de temps dans les agences administratives et de services publics est lent à être résolu dans de nombreux endroits ; les réunions et conférences inutiles sont encore nombreuses, le contenu des réunions s'éternise souvent, mais les conclusions sont floues… par conséquent, l'efficacité n'est pas élevée.

Certains chefs d'agences et d'unités ont profité de la politique de rotation des cadres du Parti pour effectuer des rotations indiscriminées dans tous les secteurs et domaines, tels que la fonction publique, les employés du secteur public, l'éducation, etc. (à l'exception des agences et unités spécialisées) ; cela a entraîné un manque de sécurité d'emploi et de dévouement parmi les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public, ainsi qu'un manque d'expertise approfondie dans leur profession et leur spécialisation.

Par conséquent, cela a engendré le problème suivant : ceux qui font pression pour obtenir de bons postes de direction obtiennent des emplois stables sans avoir besoin d’être mutés, tandis que ceux qui font pression pour obtenir de mauvais postes de direction sont mutés ; en conséquence, cela gaspille de la main-d’œuvre, réduit l’efficacité du travail et érode la confiance des fonctionnaires envers le Parti et le gouvernement.

Bien que les procédures administratives des agences de gestion publique se soient améliorées par rapport au passé, elles ne répondent toujours pas pleinement aux attentes des citoyens et des entreprises. Certains projets ont engendré des gaspillages de fonds publics en raison de politiques d'investissement inadaptées ou malavisées : construction d'usines restées inexploitées faute de matières premières et de débouchés ; construction de marchés restés inutilisés ; acquisition de vastes étendues de terrain restées en friche pendant des décennies ; organisation des chantiers dans certaines zones sans coordination ni méthode rigoureuse, comme la mise en chantier immédiate de lignes électriques et de canalisations d'eau sur des routes nouvellement inaugurées ; et dépassements de coûts importants dus à la durée excessive des travaux. Ces situations entraînent non seulement un gaspillage de matériaux, mais aussi une dégradation de l'environnement, une construction de piètre qualité et une baisse des recettes publiques.

En particulier, certains dirigeants et cadres nouvellement promus et nommés accordent une grande importance à la reconstruction de la porte du siège (alors même que l'ancienne avait été construite par leur prédécesseur) afin de la rendre plus prestigieuse, sans parler de l'achat onéreux de véhicules et de l'installation de nouveaux équipements dans leurs bureaux. Profitant de la politique de développement touristique, certaines localités ont organisé de nombreux festivals ou des cérémonies d'inauguration pour des projets et des équipements très coûteux et superflus. Ces exemples et statistiques de gaspillage sont contraires à l'idéologie d'Hô Chi Minh, aux directives et politiques du Parti et de l'État, et doivent être immédiatement enrayés.

Vùng đất bị bỏ hoang nhiều năm ở Trường Đại học Công nghệ Vạn Xuân (TX. Cửa Lò). Ảnh Thành Cường
Terrain abandonné depuis de nombreuses années à l'Université de Technologie Van Xuan (ville de Cua Lo). (Photo d'illustration : Thanh Cuong)

Le président Hô Chi Minh a clairement indiqué la cause profonde du gaspillage : l’individualisme – un obstacle inhérent à chaque cadre, membre du parti et individu, et la cause fondamentale de nombreuses lacunes, erreurs et autres obstacles.

Selon lui : « L’individualisme est un ennemi dangereux contre lequel chacun de nous doit rester vigilant et qu’il faut éradiquer avec résolution. » Les manifestations de l’individualisme sont les suivantes : « Ils ne se soucient pas de la vie des gens et ne pensent qu’à leurs propres intérêts. Ils oublient que chaque centime, chaque grain de riz est le fruit du labeur du peuple, ce qui engendre l’ostentation et le gaspillage. Ils s’estiment en droit de vivre dans le luxe et l’excès, ce qui conduit à la corruption, à la dépravation et même au crime. Tous ces maux sont les fruits de l’individualisme. »individualisme«(3).

Appliquer l'idéologie d'Hô Chi Minh à la lutte contre le gaspillage et à la pratique de l'épargne au Vietnam aujourd'hui.

Premièrement, des efforts devraient être déployés pour susciter une évolution positive des mentalités parmi les responsables, les membres du Parti et la population.

La résolution du XIIIe Congrès national du Parti stipule clairement : « Mettre l’accent sur la construction du Parti sur le plan éthique, lutter activement contre la bureaucratie, la corruption, le gaspillage et les phénomènes négatifs ; prévenir et repousser efficacement le déclin de l’idéologie politique, de la moralité et du mode de vie, ainsi que les manifestations d’« auto-évolution » et d’« auto-transformation » au sein du Parti, tout en promouvant l’étude et l’imitation de la pensée, de la moralité et du style de Hô Chi Minh ; et promouvoir efficacement la responsabilité exemplaire des cadres et des membres du Parti conformément à la devise. »Plus le poste est élevé, plus on doit être exemplaire.«(4)En conséquence, les cadres et les membres du Parti doivent avant tout donner le bon exemple en luttant contre le gaspillage et en pratiquant la frugalité tant dans leur travail que dans leur vie quotidienne.

La résolution met spécifiquement l'accent sur la tâche de « renforcer l'éducation morale révolutionnaire, en mettant en œuvre de manière régulière, étendue et efficace l'étude et l'imitation de la pensée, de la morale et du style de Hô Chi Minh, en lien avec l'accomplissement des tâches politiques ».

Respectez scrupuleusement le règlement du Parti relatif à la conduite exemplaire ; plus le poste est élevé, plus l'exemplarité est de mise, à commencer par les membres du Politburo, les membres du Secrétariat, les membres du Comité central, etc.(5)Les comités du parti relevant directement du Comité central et les organisations de base du parti mettent sérieusement en œuvre le contenu de la conférence nationale en ligne sur l'étude, la compréhension et la diffusion de la résolution du 13e Congrès national du Parti, dans le but d'aider les cadres et les membres du parti à saisir le contenu essentiel et les points nouveaux des documents du 13e Congrès national du Parti.

Sur cette base, les comités du Parti à tous les niveaux dirigeront et orienteront l'élaboration de programmes d'action spécifiques pour organiser la mise en œuvre de la résolution du 13e Congrès national du Parti ; dans le même temps, ils diffuseront largement l'information au sein du Parti, de l'armée et du peuple, créant ainsi une unité de volonté et d'action dans le processus de mise en œuvre de la résolution.

Tổng Bí thư Tô Lâm chủ trì cuộc họp Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Nguồn: nhandan.vn
Le secrétaire général To Lam a présidé une réunion du Comité permanent du Comité directeur central sur la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et les phénomènes négatifs. Source : Nhandan.vn

L'organisation de l'étude, de la compréhension et de la diffusion de la résolution du XIIIe Congrès national et des autres nouveaux documents du Parti doit impérativement mettre en œuvre toutes les étapes, notamment la définition des exigences, des modalités, des échéances, l'élaboration des programmes et du contenu, ainsi que la constitution d'une équipe d'intervenants adaptés au contexte, conformément aux directives du Département central de la propagande. C'est ainsi que l'on renforcera l'éducation politique et idéologique des cadres, des membres du Parti et du peuple, conformément à la pensée de Hô Chi Minh.

Selon lui, chaque secteur et chaque localité doit mener une éducation idéologique auprès des cadres, des membres du Parti et de la population sur les effets néfastes de la corruption et du gaspillage, et « éclairer les esprits ». Le président Hô Chi Minh exigeait qu'il soit primordial de créer une compréhension et une détermination communes pour lutter contre la corruption, le gaspillage et la bureaucratie ; il s'agit d'une tâche très importante et urgente, aussi cruciale que de combattre l'ennemi sur le champ de bataille.

À l’instar des autres fronts, le front idéologique et politique exige une préparation rigoureuse, une direction unie et une détermination sans faille dans sa mise en œuvre. Il s’agit d’une révolution intérieure – une lutte acharnée entre le bien et le mal, entre l’ancien et le nouveau, entre une éthique révolutionnaire fondée sur la diligence, la frugalité, l’intégrité, la droiture et l’altruisme, et l’ennemi que sont la corruption, le gaspillage et la bureaucratie.

Il est nécessaire, par la propagande, de bien comprendre la nature du gaspillage, ses effets néfastes et ses causes, afin que chaque cadre, membre du Parti et citoyen puisse changer sa perception ; ce n'est qu'alors qu'ils pourront agir consciemment, lutter résolument contre le gaspillage et pratiquer une frugalité efficace.

Deuxièmement, nous devons continuer à innover et à améliorer la structure organisationnelle et le personnel du système politique afin de garantir sa rationalisation, son efficacité et son efficience.

Les documents du XIIIe Congrès national du Parti stipulent clairement : « Poursuivre l’innovation et l’amélioration de la structure organisationnelle du Parti et du système politique afin de les rendre plus efficaces, efficients et en phase avec les réformes économiques, culturelles, sociales et de ressources humaines… répondant ainsi aux exigences du renforcement du leadership et des capacités de gouvernance du Parti, du perfectionnement de l’État de droit socialiste, de l’économie de marché à orientation socialiste et de la démocratie socialiste. » Il est urgent d’« accélérer la mise en œuvre des réductions d’effectifs liées à la restructuration des cadres, des fonctionnaires et des agents publics en fonction de leur poste. »(6).

Sur la base de la mise en œuvre des résolutions(7)En particulier, la mise en œuvre de la résolution du 13e Congrès national du Parti nécessite un examen afin d'évaluer et de synthétiser les enseignements tirés de la mise en œuvre effective de ces contenus importants.

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Le Comité des affaires juridiques du Conseil populaire provincial de Nghệ An examine le projet de résolution relatif à la répartition des postes de fonctionnaires dans les agences et organisations administratives de la province de Nghệ An pour l'année 2025. Photo : Thanh Duy

En réalité, si le système politique a été initialement rationalisé et que le nombre de fonctionnaires et d'employés du secteur public a diminué dans certains secteurs et domaines, l'appareil reste lourd et, dans certains cas, le nombre de personnels a même augmenté.

Dans le contexte de la révolution scientifique et technologique, de la quatrième révolution industrielle, et notamment du fort développement des technologies numériques qui a permis des avancées majeures dans de nombreux domaines, parallèlement à la sensibilisation du public, toutes les politiques, réglementations et documents juridiques qui concernent directement les citoyens doivent être mis en œuvre de manière synchronisée et efficace.

Il est nécessaire de mener des recherches préliminaires afin de réduire drastiquement la taille de certaines structures intermédiaires (comme les directions générales, par exemple) et de poursuivre la mise en place d'un système politique rationalisé, efficace et performant. La réduction significative des effectifs et la priorité accordée au recrutement de personnes talentueuses constituent des solutions importantes pour parvenir à des résultats concrets en matière de gestion budgétaire et de lutte contre le gaspillage.

Troisièmement, nous devons compléter et améliorer les mécanismes, les politiques, les lois et les responsabilités des organisations et des individus, en particulier des dirigeants, dans la lutte contre le gaspillage et la pratique de la frugalité.

L'organisation mettra en œuvre deux tâches clés durant le 13e Congrès du Parti : « Perfectionner entièrement le système juridique, les mécanismes et les politiques afin de promouvoir fortement la démocratie socialiste et le droit du peuple à l'autonomie gouvernementale ;… », et « Gérer rigoureusement et utiliser de manière rationnelle et efficace les terres et les ressources ; protéger et améliorer l'environnement ; mettre en œuvre de manière proactive et active des solutions pour s'adapter aux changements climatiques et aux catastrophes naturelles graves. »(8)Dans ce contexte, le rôle, les fonctions, les tâches et les pouvoirs du gouvernement sont immenses : « Le gouvernement est le plus haut organe administratif de l’État, exerçant le pouvoir exécutif, agissant comme organe exécutif de l’Assemblée nationale, axé sur la macrogestion, la construction institutionnelle, les stratégies, les plans et les programmes ; renforçant la capacité de prévision, d’analyse et de recommandations politiques fondées sur des arguments scientifiques et pratiques dans le contexte d’une économie de marché à orientation socialiste. »(9).

En conséquence, le gouvernement et les autorités à tous les niveaux sont responsables de la direction, de la gestion et de la lutte contre le gaspillage, ainsi que de la pratique de la frugalité dans tous les domaines de la vie sociale, tels que la planification, la gestion des ressources (en particulier les ressources foncières et hydriques), les programmes et les projets, les constructions de base, l'acquisition de biens publics ; la gestion organisationnelle, le recrutement et les ressources humaines ; et la gestion de la culture, de l'éducation et de la santé, etc.

En réalité, au cours des dernières années, le gaspillage a persisté dans des domaines tels que la gestion des terres, les ressources minérales et la mise en œuvre des projets d'investissement, malgré l'adoption par l'Assemblée nationale de la loi sur la pratique de la frugalité et la lutte contre le gaspillage le 26 novembre 2013. Cependant, les efforts de diffusion et de mise en œuvre restent limités et n'ont pas été efficaces.

Par conséquent, lors de la mise en œuvre d'une nouvelle politique, les autorités compétentes doivent examiner attentivement et élaborer des dispositions strictes et appropriées afin de limiter les conséquences négatives de la mise en œuvre de cette politique spécifique.

Dans les prochains mois, l'État devra poursuivre l'examen des lois déjà promulguées. Tout texte législatif présentant des redondances, des dispositions abusives ou des lacunes en matière de gestion budgétaire et de lutte contre le gaspillage devra être complété ou modifié sans délai.

Le Parti et l'État ont publié de nombreux documents relatifs à la gestion du personnel, mais il est nécessaire de compléter la réglementation afin de définir clairement le régime et les responsabilités des dirigeants à tous les niveaux et dans tous les secteurs en matière de lutte contre le gaspillage et de promotion de la frugalité. En effet, il est essentiel de promouvoir le rôle et la responsabilité des dirigeants, notamment en matière de gestion du personnel et de décisions concernant les grands projets et programmes socio-économiques. Si les dirigeants compétents sont choisis, c'est-à-dire des personnes vertueuses et talentueuses, alors le leadership et l'orientation en matière de promotion de la frugalité et de lutte contre le gaspillage porteront leurs fruits, contribuant ainsi à consolider et à renforcer la confiance du peuple envers le Parti et l'État.

Cụm công trình đầu mối hồ chứa nước bản Mồng. Ảnh Thành Duy
Le projet de réservoir de Ban Mong figure parmi les 51 projets et ensembles de projets utilisant des capitaux publics et autres fonds d'État qui se sont révélés inefficaces ou dispendieux entre 2016 et 2021 dans la province de Nghệ An. Photo : Thanh Duy

Quatrièmement, promouvoir le droit du peuple à l'autonomie gouvernementale et la responsabilité du Front de la Patrie du Vietnam et des autres organisations politiques et sociales dans la lutte active contre le gaspillage et la pratique de la frugalité.

Selon le président Hô Chi Minh, seule une pratique démocratique généralisée et la confiance dans les masses permettront d'accomplir les tâches avec succès. Il a déclaré : « Le mouvement contre la corruption, le gaspillage et la bureaucratie… »« Nous devons compter sur la force des masses pour réussir. »(10).

Il a également insisté sur la nécessité de persévérer et de faire preuve de détermination jusqu'au bout dans la lutte contre ces maladies, soulignant que, pour y parvenir, un travail concerté et mené à tous les niveaux de l'État est indispensable. La promotion du droit du peuple à l'autonomie est un élément important de la résolution du XIIIe Congrès national du Parti.

L'une des cinq précieuses leçons que notre Parti a apprises est la suivante : « Dans tout le travail du Parti et de l'État, nous devons toujours comprendre parfaitement le point de vue… »« Le peuple est le fondement » ;Croire véritablement au droit du peuple à l'autonomie gouvernementale, le respecter et le promouvoir, et mettre en œuvre avec constance la devise...« Le peuple sait, le peuple discute, le peuple agit, le peuple inspecte, le peuple supervise et le peuple en bénéficie. »« Le peuple est au centre et au cœur du processus de rénovation, de construction nationale et de défense ; toutes les politiques et directives doivent véritablement découler de la vie, des aspirations, des droits légitimes et des intérêts du peuple, en prenant pour objectif ultime le bonheur et le bien-être du peuple. »(11).

Par conséquent, pour que la lutte contre le gaspillage et la pratique de la frugalité deviennent une action volontaire des cadres, des membres du Parti et du grand public, il est nécessaire de sensibiliser et de mobiliser chaque citoyen concernant les infractions à la loi, en particulier lorsque de nombreuses infractions liées au gaspillage sont découvertes et signalées aux autorités par la population.

Notre gouvernement a promulgué de nombreux textes législatifs dans le domaine de la lutte contre la corruption et les pratiques abusives, mais il est nécessaire de revoir et de mettre en place des mécanismes visant à encourager et à protéger la participation des citoyens au contrôle, à la détection et à la lutte contre le gaspillage, ainsi qu'à la pratique de l'épargne.

Le Front de la Patrie du Vietnam et d'autres organisations socio-politiques ont pour fonction et rôle de superviser et de fournir un retour d'information social ; les comités du Parti à tous les niveaux doivent créer les conditions permettant à ces organisations de mener à bien leurs tâches de lutte contre le gaspillage et de promotion de la frugalité.

En particulier, le peuple et la presse jouent un rôle crucial dans la découverte et le signalement des cas et incidents typiques, la publication des critiques publiques, aidant chacun à voir clairement que la corruption, le gaspillage et la bureaucratie sont des crimes ; et les individus et les agences critiqués par le peuple et la presse doivent honnêtement s'autocritiquer devant le peuple par l'intermédiaire de la presse.

Ủy ban MTTQ tỉnh Nghệ An tổ chức Hội thi Ban giám sát đầu tư của cộng đồng giỏi tỉnh Nghệ An năm 2023. Ảnh Lâm Tùng
Le Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Nghệ An a organisé le concours 2023 des conseils de suivi des investissements communautaires d'excellence de la province de Nghệ An. Photo : Lam Tung

Imprégnée de l'idéologie d'Hô Chi Minh, la résolution du 13e Congrès national du Parti définit 12 orientations pour le développement national pour la période 2021-2030, dont l'orientation importante suivante : « Pratiquer et promouvoir largement la démocratie socialiste, le droit du peuple à l'autonomie et son rôle en tant qu'acteurs principaux ; promouvoir la force de l'unité nationale. »(12)Au fil des ans, le Parti et l'État vietnamiens se sont toujours attachés à promouvoir le rôle et la position de la presse et des médias sur le plan idéologique, en créant les conditions nécessaires à la diffusion des directives et politiques du Parti, des lois et règlements de l'État, et en mettant en avant les bonnes pratiques et les actions exemplaires ; tout en contribuant activement à former l'opinion publique et à combattre et réfuter les arguments déformés et provocateurs des forces hostiles.

Les comités et organisations du parti, ainsi que les agences gouvernementales, doivent veiller à bien accueillir les citoyens et à dialoguer avec les électeurs, en recueillant leurs préoccupations, aspirations, plaintes, dénonciations et suggestions légitimes afin de les traiter rapidement et conformément à la loi, notamment celles relatives à la lutte contre le gaspillage et à la promotion de la frugalité. Les chefs de départements et d'agences à tous les niveaux doivent appliquer rigoureusement les directives du Comité central sur le dialogue avec les citoyens.

Đoàn đại biểu Quốc hội và Thường trực HĐND tỉnh giám sát việc giải quyết kiến nghị cử tri xã Quỳnh Nghĩa. Ảnh: Mai Hoa
La délégation de l'Assemblée nationale et le Comité permanent du Conseil populaire provincial supervisent le traitement des pétitions d'électeurs dans la commune de Quynh Nghia. Photo : Mai Hoa.

Cinquièmement, renforcer l'inspection et la surveillance, et punir résolument et strictement ceux qui gaspillent et ne pratiquent pas l'épargne.

Tout au long de sa carrière à la tête du pays, le président Hô Chi Minh s'est non seulement attaché à éduquer les cadres et les membres du Parti à l'éthique révolutionnaire, mais aussi à élaborer et à mettre en œuvre des lois, notamment pour lutter rigoureusement contre les actes de corruption et de négativité.

Dès la fondation du nouvel État vietnamien, il a clairement déclaré : « Servir le pays signifie désormais faire des sacrifices, lutter, renoncer à ses intérêts personnels et penser au bien commun. Ceux qui veulent devenir des responsables révolutionnaires ne devraient absolument pas être élus. »(13).

Fin 1945, il signa un décret stipulant des peines pour les personnes donnant et recevant des pots-de-vin, allant de 2 à 20 ans de travaux forcés et une amende double du montant du pot-de-vin perçu. Le 26 janvier 1946, il signa un décret rendant passible de la peine de mort le détournement de fonds publics. Durant la résistance contre le colonialisme français, un fonctionnaire, alors directeur du Département des approvisionnements militaires, abusa de sa position et, avec plusieurs complices, détourna les allocations des soldats pour mener une vie fastueuse. L'affaire fut portée devant les tribunaux et le fonctionnaire condamné à mort. Selon lui, punir un individu pour en sauver beaucoup ; cela démontre que le président Hô Chi Minh a toujours défendu la discipline et l'État de droit.

La lutte contre le gaspillage et la promotion de la frugalité sont des défis de plus en plus complexes, au même titre que la lutte contre la corruption et la bureaucratie. Le gaspillage de main-d'œuvre, de temps, de talents, de ressources et de fonds publics, ainsi que des deniers des cadres, des membres du Parti, des fonctionnaires et des citoyens, se poursuit quotidiennement, voire d'heure en heure, avec une gravité croissante. Par conséquent, le Parti et l'État doivent renforcer leur encadrement et leur pilotage des organismes compétents et de l'ensemble du système politique afin qu'ils puissent inspecter, superviser et détecter, corriger et sanctionner rapidement les contrevenants. Les organismes d'inspection, d'audit, le Front de la Patrie du Vietnam et les autres organisations sociopolitiques doivent participer activement à la lutte contre le gaspillage et mettre en œuvre efficacement la politique de frugalité du Parti et de l'État.

S’inspirant de l’idéologie du président Hô Chi Minh, les documents du XIIIe Congrès national du Parti définissent les orientations du développement national pour la période 2021-2030 : « Renforcer l’ouverture, la transparence, la responsabilité et le contrôle du pouvoir, tout en durcissant la discipline dans les activités de l’État et des cadres, fonctionnaires et agents publics. Poursuivre avec vigueur la lutte contre la corruption, le gaspillage, la bureaucratie, la criminalité et les fléaux sociaux. »(14)L'organisation et la mise en œuvre des résolutions du Parti, et leur application effective conformément aux directives du Politburo et du Secrétaire général, constituent un moyen concret de réaliser les aspirations du grand Président Hô Chi Minh et les espoirs de toute la nation vietnamienne.


(1)- Ho Chi Minh : Œuvres complètes, Maison d'édition politique nationale, Hanoï, 2011, vol. 7, p. 357
(2) - Documents du 13e Congrès national des délégués, Maison d'édition politique nationale, Hanoï, 2021, vol. 1, p. 25
(3)- Ho Chi Minh : Œuvres complètes, op. cit., vol. 14, p. 469.
(4)- Documents du 13e Congrès national des délégués, op. cit., vol. 1, p. 41.
(5) - Documents du 13e Congrès national des délégués, op. cit., vol. 1, pp. 183-184
(6) - Documents du 13e Congrès national des délégués, op. cit., vol. 1, p. 185
(7) – Voir : la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 de la sixième conférence du Comité central du XIIe Congrès du Parti, sur « Quelques questions relatives à la poursuite de l’innovation et de la réorganisation de la structure organisationnelle du système politique afin de la rendre plus efficace et efficiente » ; la résolution n° 26-NQ/TW du 19 mai 2018 de la septième conférence du Comité central du XIIe Congrès du Parti, sur « L’accent mis sur la constitution d’une équipe de cadres à tous les niveaux, en particulier au niveau stratégique, possédant les qualités, les capacités et le prestige suffisants, à la hauteur des tâches ».
(8) - Documents du 13e Congrès national des délégués, op. cit., vol. 2, pp. 336 - 337
(9) - Documents du 13e Congrès national des délégués, op. cit., vol. 1, pp. 176 - 177
(10)- Ho Chi Minh : Œuvres complètes, op. cit., vol. 7, p. 362
(11) - Documents du 13e Congrès national des délégués, op. cit., vol. 1, pp. 27-28
(12) - Documents du 13e Congrès national des délégués, op. cit., vol. 2, p. 332
(13)- Ho Chi Minh : Œuvres complètes, op. cit., vol. 4, p. 168
(14) - Documents du 13e Congrès national des délégués, op. cit., vol. 2, p. 332

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