Président du Comité populaire provincial : Il existe encore des problèmes qui causent des difficultés aux investisseurs

Délégués présents à la réunion. Photo : Viet Phuong

108 dossiers ont dépassé la date limite de traitement.

Selon le rapport, concernant les résultats du traitement des procédures administratives relatives aux investissements au sein du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est, les procédures administratives menées par le service à guichet unique relevant de ce même Conseil ont été globalement traitées dans les délais, voire en avance, sans retard. En revanche, les dossiers relatifs à la mise en œuvre des procédures d'approbation des politiques d'investissement relevant du Comité populaire provincial ont tous été retardés, la nécessité de solliciter l'avis des services, antennes et localités concernés.

Le nombre total de dossiers reçus est de 312, dont 97 % ont été résolus et retournés à temps et avant la date limite, et 3 % ont été reçus en retard.

Le Tien Tri, directeur du Centre provincial de promotion et de soutien aux investissements, prend la parole. Photo : Viet Phuong

En ce qui concerne la mise en œuvre des procédures d'attribution et de location de terres, actuellement, dans la zone économique du Sud-Est, il existe 50 projets approuvés par le Comité populaire provincial pour la politique d'investissement, et la zone économique du Sud-Est a délivré des certificats d'enregistrement d'investissement, mais le processus de mise en œuvre de l'indemnisation pour le défrichement du site, la récupération des terres, l'attribution et la location des terres ne peut pas être mis en œuvre en raison du chevauchement entre les dispositions de la loi foncière de 2013 et de la loi sur l'investissement de 2014.

Le délai de mise en œuvre d'un bail foncier selon la réglementation pour un projet est de 34 jours, mais en réalité, il faut environ 3 mois pour signer un contrat de bail foncier.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Le Ngoc Hoa, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Viet Phuong

Au cours des onze premiers mois de l'année, le guichet unique a traité et reçu 1 418 dossiers à transférer aux autorités compétentes pour traitement. Au 15 novembre 2018, 106 dossiers relatifs aux décisions de politique d'investissement et aux rectifications de certificats d'enregistrement d'investissement avaient encore dépassé le délai de traitement sans résultat, dont 80 nouveaux dossiers arrivés en 2018 étaient en attente de traitement.

Transactions au guichet unique du Centre provincial de promotion et de soutien aux investissements. Photo : Viet Phuong

Il existe encore un phénomène de « swinging » qui pose problème aux entreprises.

Lors de la réunion, les délégués ont analysé les raisons des retards de traitement des dossiers. La plupart de ces retards concernent des dossiers et des procédures interdépendants, impliquant les responsabilités de nombreux services, directions, localités et unités, conformément à la réglementation. Le délai de traitement est donc souvent plus long que prévu.

En fait, les départements, les branches et les localités ont répondu bien plus tard que le délai prescrit, et même après l'expiration du délai prescrit, ils n'ont toujours pas reçu de réponse, ce qui fait que le Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est n'a pas de base pour conseiller le Comité populaire provincial d'approuver la politique d'investissement...

Le président du Comité populaire provincial, Thai Thanh Quy, a déclaré qu'un phénomène de harcèlement persistait, ce qui compliquait les démarches administratives des entreprises. Photo : Viet Phuong

S'exprimant lors de la réunion, le président du Comité populaire provincial, Thai Thanh Quy, a déclaré : « Des pratiques d'application inversée, de harcèlement et de manœuvres de manipulation persistent, ce qui complique la tâche des investisseurs. Pour améliorer l'environnement et créer des conditions favorables aux investisseurs et aux entreprises, les fonctionnaires doivent changer leur façon de travailler. »

Le président du Comité populaire provincial a demandé aux départements, aux antennes et aux localités de renforcer les réformes administratives et de continuer à promouvoir l'application des technologies de l'information. Lors de l'élaboration du projet de Centre d'administration publique, le Centre de promotion des investissements, les départements et les antennes devraient conseiller sur l'élaboration de normes d'efficacité des investissements pour la sélection des options d'investissement. Après avoir partagé le contenu de la visite et tiré les leçons de l'expérience des autres provinces en matière de gestion des procédures d'investissement par le biais du service de réception et de restitution des résultats selon le mécanisme de guichet unique dans le domaine de l'investissement, le président a suggéré qu'il était nécessaire d'envoyer des personnes compétentes et efficaces, afin de favoriser la diffusion des connaissances et de tirer parti des expériences.

Selon la synthèse, il y a 106 dossiers pour lesquels les départements, les branches, les comités populaires des districts, des villes et des villages n'ont pas encore répondu par écrit aux avis sur les dossiers dans les domaines de la décision sur les politiques d'investissement, de l'octroi/ajustement des certificats d'enregistrement d'investissement, notamment :

Ministères et directions provinciaux : Ministère de la Construction (23 dossiers), Ministère de la Planification et de l'Investissement (6), Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement (4).

Localités : Comités populaires de la ville de Vinh (15), Quynh Luu (10), Hung Nguyen (9), Nam Dan (8), Hoang Mai (6), Anh Son (5), Thai Hoa (5), Nghi Loc (4), Yen Thanh (4), Quy Hop (2), Nghia Dan (2), Dien Chau (1), Do Luong (1), Thanh Chuong (1).