Aborder la question de l'accent mis sur les réalisations dans l'évaluation et le classement des membres et des organisations du Parti.

November 25, 2016 09:41

(Baonghean) – Évaluer et classer la qualité des organisations de base du Parti, ainsi que celle de ses membres et cadres, est une étape cruciale du travail de construction du Parti. Toutefois, pour apprécier la situation avec précision et surmonter l’écueil d’une focalisation excessive sur les résultats, il est indispensable de poursuivre l’innovation et de sensibiliser chaque organisation, membre et cadre du Parti.

Nouveaux développements

Le Comité du Parti de la commune de Quynh Doi est classé « propre et solide » depuis de nombreuses années et, durant les quatre dernières années (2012-2015), il a été reconnu comme un Comité du Parti exemplaire « propre et solide » du district de Quynh Luu. Cependant, ce comité affiche un faible pourcentage de sections du Parti atteignant ce statut, comparé aux autres sections du district. Sur un total de 11 sections (8 sections rurales et 3 sections scolaires/de santé), 6 ont obtenu ce statut en 2014 et 5 en 2015 (le règlement du Comité central exige qu'au moins 70 % des sections atteignent ce statut).

Le secrétaire du Comité du Parti, Nguyen Dinh Hien, a déclaré sans ambages : « L’évaluation des organisations du Parti doit reposer sur l’accomplissement des missions politiques et les activités menées dans ce domaine, critères essentiels. Nous ne devons tolérer aucune entité indigne. Le Comité du Parti souhaite procéder à des évaluations rigoureuses et établir un classement de qualité. Les sections du Parti qui obtiennent la mention « Forte et Excellente » doivent être véritablement exceptionnelles, respectées par les autres sections et faire preuve de responsabilité en s’efforçant constamment de maintenir ce niveau d’excellence. »

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Ngọc Hoa trao đổi với lãnh đạo huyện Thanh Chương và chủ đầu tư về việc mở rộng dây chuyền may của Công ty may Venture.
Le vice-président du Comité populaire provincial, Le Ngoc Hoa, s'est entretenu avec les dirigeants du district de Thanh Chuong et l'investisseur au sujet de l'expansion de la ligne de production de vêtements de la société Venture Garment.

Pour le Comité du Parti de la ville de Do Luong, afin d'évaluer avec précision la qualité des organisations du Parti, sur la base des directives et orientations des niveaux supérieurs, le Comité du Parti de la ville a élaboré 54 critères de classification et d'évaluation, adaptés à chaque type et à chaque organisation.

Lorsque les sections du Parti soumettent leurs documents d'auto-évaluation, d'évaluation et de classement, le Comité du Parti procède à une appréciation avec la participation des comités spécialisés, du Front de la Patrie et d'autres organisations de masse afin d'en garantir l'exactitude. Par exemple : les critères de leadership en matière de développement agricole et commercial sont évalués en profondeur par le comité économique ; les critères de leadership en matière de culture et de société sont évalués par le comité culturel ; et les critères relatifs à la sécurité et à l'ordre public sont évalués par le comité militaire et la police communale.

Selon Nguyen Nguyen Minh, secrétaire adjoint du comité du Parti de la ville, outre le recours à des critères, l'évaluation et l'appréciation du comité du Parti reposent également sur le suivi de l'évolution et du traitement des problèmes au niveau local par chaque organisation du Parti.

Les résultats de l'évaluation sont communiqués aux sections du Parti et annoncés à l'ensemble du Comité du Parti, favorisant ainsi la démocratie et recueillant les avis et le consensus de toutes les instances. Cette méthode garantit une évaluation et un classement précis des organisations du Parti. Par exemple, en 2015, suite à une auto-évaluation, 100 % des sections du Parti se sont auto-évaluées comme « Fortes et Excellentes », mais le Comité du Parti a procédé à une évaluation et a retiré près de 15 % des organisations classées comme « Ayant bien accompli leurs tâches ».

Avec pour devise « une évaluation précise pour parvenir à des solutions efficaces », la motivation et le renforcement des capacités de leadership et de combativité des organisations du Parti, des enquêtes menées dans plusieurs localités montrent que les unités ont accordé une attention substantielle à l'évaluation et à la classification des organisations du Parti, surmontant ainsi la situation de traitement égal et uniforme de tous.

Chaque année, les comités du Parti à tous les niveaux publient des directives pour l'autocritique collective et individuelle ainsi que pour la classification des organisations et des membres du Parti. Le Comité du Parti de district met également en œuvre un processus d'évaluation par plusieurs voies : auto-évaluation par les organisations de base du Parti ; évaluation professionnelle par les départements, les bureaux, le Front de la Patrie et les organisations de masse aux niveaux supérieurs, selon leurs structures hiérarchiques respectives ; et examen, ajustement et classification par les comités du Parti de niveau supérieur aux niveaux inférieurs.

Grâce à des méthodes rigoureuses et méticuleuses, de nombreuses unités estiment que le processus actuel d'évaluation et de classement est relativement objectif, honnête et exhaustif. Cela permet d'élaborer en temps opportun des politiques et des ajustements visant à renforcer l'organisation et à améliorer les conditions de travail des employés.

Les résultats de l'évaluation et de la classification des organisations du Parti sont de plus en plus significatifs. Si l'on considère uniquement les comités de base du Parti, en 2011, 80,7 % étaient performants (21 comités sur 28), 15,3 % remplissaient bien leurs missions (4 comités sur 28) et 4 % les menaient à bien (1 comité sur 28). En 2015, seuls 44,4 % des comités étaient performants (12 comités sur 27) et 55,6 % remplissaient bien leurs missions (15 comités sur 27).

Le camarade Le Quoc Khanh, vice-président du Comité permanent du Département de l'organisation du Comité provincial du Parti, a affirmé : « L'évaluation et le classement annuels des organisations du Parti revêtent une importance particulière au sein du Comité provincial du Parti. Conformément à un règlement et à des directives de notation spécifiques à chaque type d'organisation, couvrant l'ensemble des domaines de responsabilité des comités du Parti, et dans le strict respect de la directive n° 27-HD/BTCTW du 25 septembre 2014 du Département central de l'organisation, le pourcentage d'organisations du Parti classées comme « Fortes et excellentes » ne doit pas excéder 50 % du nombre total d'organisations du Parti au sein du comité. Cette approche garantit une évaluation et un classement plus rigoureux et plus pertinents des organisations du Parti ; elle encourage également les initiatives d'émulation entre les sections locales et les comités du Parti. »

Par ailleurs, selon le camarade Le Quoc Khanh, certains critères et contenus demeurent vagues et peu représentatifs de la réalité, ce qui nuit à la qualité du classement. Dans certains domaines, l'évaluation et le classement restent axés sur la performance. La coordination des évaluations entre les ministères et les agences de niveau inférieur manque de cohérence, certaines faisant preuve de favoritisme et d'indulgence. De plus, les critères d'attribution des meilleures notes entre le gouvernement et les organisations du Parti se chevauchent et sont incohérents : le gouvernement est limité à 70 % d'excellence, tandis que le Parti est limité à 50 %.

Des critères spécifiques et clairs sont nécessaires.

Conformément à la réglementation, l'évaluation et la classification des cadres et des membres du Parti reposent sur quatre critères : les qualités politiques et idéologiques ; l'éthique et le mode de vie ; les qualifications et la capacité de travail, tant sur le lieu de travail que dans les relations sociales à leur domicile ; et les responsabilités des membres des comités du Parti (pour les membres du Parti qui occupent des postes de direction), ainsi que les responsabilités de gestion et de direction au sein des agences et organisations étatiques (pour les membres du Parti qui occupent des postes de direction)... Toutefois, l'évaluation et la classification des membres du Parti, en particulier ceux qui occupent des postes de direction et de direction, ont longtemps été considérées comme le maillon le plus difficile et le plus faible de ce processus.

Kiểm tra chất lượng nấm linh chi tại mô hình sản xuất nấm xã Sơn Thành (Yên Thành).
Contrôle de la qualité des champignons reishi dans le modèle de production de champignons de la commune de Son Thanh (district de Yen Thanh).

Selon le camarade Truong Hong Phuc, secrétaire du Comité du Parti du district de Do Luong : la mentalité de déférence, d’évitement et de réticence à aborder les problèmes, ainsi que la préférence pour les éloges chez une partie des cadres et des membres du Parti, constituent l’un des principaux obstacles à une évaluation objective et précise de ces derniers. Par ailleurs, les critères d’évaluation des cadres et des membres du Parti demeurent généraux, fortement qualitatifs et manquent de mesures quantitatives spécifiques et claires.

Partageant ce point de vue, le camarade Hoang Van Bo, secrétaire adjoint permanent du comité du Parti du district de Quynh Luu, a également déclaré : Actuellement, il n'existe pas de critères spécifiques et clairs liés aux titres de poste, aux fonctions et aux tâches, de sorte que l'évaluation et le classement sont fortement subjectifs, les cadres supérieurs et gestionnaires étant souvent considérés comme excellents.

Le camarade Dang Anh Dung, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti du district de Thanh Chuong, a déclaré : « Bien que l’évaluation et le classement des membres et cadres du Parti mettent l’accent sur l’autocritique et la remise en question, l’examen des rapports annuels d’auto-évaluation des membres du Parti révèle que les points forts sont nombreux, tandis que les points faibles et les limites sont peu nombreux et d’ordre général. Lorsque l’autocritique des cadres et des membres du Parti est faible et qu’ils ne reconnaissent pas leurs propres lacunes, et en présence d’une mentalité générale de déférence et d’évitement (« tout le monde s’entend bien »), il n’y aura ni ouverture, ni franchise, ni honnêteté dans le dialogue nécessaire au progrès commun. »

L’évaluation précise des capacités des cadres et des membres du Parti est considérée comme l’étape la plus importante, la base de tous les processus de gestion du personnel et le fondement du renforcement et de l’amélioration des capacités de direction et de la force de combat des organisations du Parti.

Pour pallier les lacunes et éviter le formalisme dans l'évaluation et le classement actuels des cadres et des membres du Parti, les organisations du Parti, et notamment leurs dirigeants, doivent se conformer étroitement à la réalité pour procéder à des évaluations précises, tout en mettant en lumière ceux qui osent s'exprimer franchement et honnêtement dans leurs commentaires, critiques et autocritiques.

De plus, chaque cadre et membre du Parti doit changer d'état d'esprit ; pour être considéré comme excellent, il doit véritablement se distinguer au sein du collectif. Parallèlement, les critères de chaque poste et tâche doivent être clairement définis ; l'inspection et le contrôle de l'exécution des tâches assignées aux cadres et aux membres du Parti doivent être rigoureux afin de fournir une base plus solide pour l'évaluation et la classification, et de contribuer à améliorer la capacité de direction, la force de combat de l'organisation du Parti et la qualité des membres du Parti dans l'ensemble du comité du Parti.

Résultats de l'examen, du classement et des mesures disciplinaires prises à l'encontre des cadres et des membres du Parti : De 2013 à ce jour, 662 cadres placés sous la tutelle du Comité provincial du Parti ont fait l'objet d'un examen, d'une évaluation et d'un classement. Le Comité permanent du Comité provincial du Parti, les comités du Parti et les organisations du Parti à tous les niveaux ont sanctionné 1 805 membres du Parti. Ces sanctions comprennent 1 260 avertissements, 312 mises en garde, 107 révocations et 126 exclusions, contribuant ainsi à l'assainissement des affaires internes du Parti.

Mai Hoa

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