Choses qui ne devraient pas se produire dans un environnement éducatif

(Baonghean) - Mi-décembre 2016, le journal Nghe An a reçu une pétition de Mme Tran Thi Tien (résidant dans la commune de Ngoc Son, district de Do Luong) demandant des éclaircissements sur le fait que sa fille, Nguyen Thi Yen, enseignante à l'école primaire de Lam Son, présentait des signes de persécution de la part de la direction de l'école. Après vérification, les faits n'étaient pas ceux rapportés...

Mon entreprise, ma mère est autonome

Selon la candidature de Mme Tran Thi Tien, sa fille, Nguyen Thi Yen (née en 1975), a été recrutée comme enseignante en 2006. Cependant, « son rêve de monter sur scène tous les jours n'a pas été pleinement réalisé » car « aujourd'hui, elle enseigne, demain, elle démissionne pour occuper ce poste et change de poste. Lorsqu'elle va en classe, le directeur et le directeur adjoint lui causent beaucoup de problèmes : ils envoient parfois des gens chercher les plans de cours, vérifient le programme, convoquent les parents pour recueillir des signatures, les élèves sèment le trouble sans intervenir ; ils invoquent des prétextes pour retirer leur salaire mensuel… » Le 1er janvier 2016, Yen a reçu la décision d'augmenter son salaire au niveau 4, coefficient 3,3, mais l'école ne l'a pas autorisée à en bénéficier. Interrogée, on lui a répondu qu'elle le percevrait plus tard. Le 7 décembre 2016, elle a été suspendue de ses fonctions par le directeur…

Mme Nguyen Thi Yen échange des informations avec les journalistes.

Après avoir contacté des journalistes, Mme Tran Thi Tien a confirmé avoir adressé une pétition au journal suite à l'affaire de sa fille. Afin de clarifier les propos de sa mère, Nguyen Thi Yen a présenté ses diplômes et certificats personnels et a déclaré avoir obtenu son diplôme de l'École pédagogique de Nghe An en 1997. Cette même année, elle a été embauchée comme employée contractuelle à l'école primaire de Hoa Son. Le 20 avril 2000, le Département de l'Éducation et de la Formation du district l'a affectée à l'école primaire Giang Son 2. De 2000 à 2002, Yen a occupé les postes suivants : enseignante principale, bibliothécaire et enseignante suppléante. En 2002, elle a été affectée à l'école primaire de Lam Son.

Selon Yen, après avoir travaillé quelque temps à l'école primaire de Lam Son, le conseil d'administration a annoncé la politique du secteur visant à standardiser les qualifications des enseignants. C'est pourquoi, en 2003, Yen s'est inscrit à une formation d'enseignant à l'Université de Hué. En 2006, Yen a obtenu son diplôme et a été recruté au sein du personnel (sur décision du Département des affaires intérieures).

À cette époque, l'école annonça à tous les enseignants que Yen était enseignante, mais au lieu de lui trouver un poste stable, elle était constamment mutée selon les besoins de l'école. Son emploi était instable, ne lui permettant de donner des cours qu'occasionnellement, et ses relations professionnelles avec les enseignants étaient irrégulières, ce qui empêchait Yen de mettre en pratique ses compétences professionnelles. En 2015, l'école lui confia l'enseignement de l'éducation physique. Le 12 décembre 2016, elle fut suspendue, estimant qu'elle « ne répondait pas aux normes professionnelles ».

Réflexion inexacte

Lorsqu'ils sont venus à l'école primaire de Lam Son pour s'enquérir des nouvelles de Nguyen Thi Yen, de nombreux enseignants ont exprimé le souhait d'échanger des informations. Selon eux, la raison était que Yen n'avait pas encore rempli sa mission. Ils ont également indiqué que de nombreuses délégations, du district à la province, étaient venues inspecter et vérifier.

Grâce aux archives de l'école primaire de Lam Son, il apparaît que de 2006 à aujourd'hui, la plupart des tâches de Nguyen Thi Yen étaient celles de concierge (il y a eu deux années où sa classification a été enregistrée comme enseignante) ; et elle a toujours été classée comme moyenne ou faible.

Le bulletin de salaire de novembre 2016 prouve que Mme Nguyen Thi Yen a reçu un salaire avec un coefficient de 3,3.

Français En 2014 et 2015, en réponse à la plainte de Mme Tran Thi Tien, le Comité populaire du district de Do Luong et le Département de l'éducation et de la formation ont mené des vérifications et des inspections pour rendre compte au Département de l'éducation et de la formation et au Comité populaire provincial, et en même temps, ont répondu aux citoyens. Ainsi, il a été déterminé que Mme Nguyen Thi Yen a été embauchée par le Comité populaire du district en 1997 ; de 1997 à 1999, elle a travaillé sous contrat à l'école primaire de Hoa Son comme bibliothécaire et a donné quelques cours ; de 1999 à 2001, elle a travaillé sous contrat à l'école primaire de Giang Son 2 comme bibliothécaire, servant et donnant quelques cours ; à partir d'octobre 2002, elle a été transférée à l'école primaire de Lam Son conformément à la décision n° 872 du Comité populaire du district de Do Luong ; À partir du 10 janvier 2006, elle a été recrutée sur la liste de paie conformément à la décision n° 1226 du ministère de l'Intérieur. Une inspection approfondie de l'évaluation annuelle et de la classification à l'école primaire de Lam Son a montré qu'en 2002-2003, Nguyen Thi Yen a été affectée au poste d'enseignante, mais a été classée comme faible. De 2004 à l'année scolaire 2014-2015, elle a été affectée au poste d'enseignante de service, mais a été classée comme faible à moyenne ; en 2012-2013, elle n'a pas terminé sa tâche.

En 2014, le département de l'Éducation et de la Formation de Do Luong et l'école ont organisé trois cours de mathématiques (CM2), de lecture et d'éthique (CE2) pour Nguyen Thi Yen afin d'évaluer ses compétences. Les points forts de Yen ont été évalués : une préparation parfaite, un calme en classe et une expression orale claire et expressive. Cependant, le transfert des connaissances était inexact : le résumé des questions était incorrect, les exemples de calculs étaient incorrects… (pour les mathématiques) ; l'ordre était incorrect, la compréhension des mots difficiles restait confuse, les normes de connaissances n'étaient pas respectées… (pour la lecture) ; les étapes d'enseignement étaient toujours confuses, et les élèves ne parvenaient pas à extraire le contenu du cours pour le mémoriser… (pour l'éthique). Les résultats ont été jugés faibles en mathématiques et en éthique et moyens en lecture.

En 2015, le Comité populaire du district de Do Luong a ordonné la poursuite de l'évaluation des capacités de Nguyen Thi Yen (dans son avis officiel n° 289 du 6 avril 2015). De mai à octobre 2015, l'école primaire de Lam Son a accordé à Nguyen Thi Yen des congés pour l'évaluation (deux séances par semaine), lui a fourni du matériel, a observé les enseignants et a dispensé quelques cours (avec l'aide de certains enseignants).

Le 28 octobre 2015, Nguyen Thi Yen a été affectée par l'école à trois cours de mathématiques (CE1), de lecture (CE2) et d'artisanat (CE3) évalués par le jury. Grâce à l'aide des enseignants pour la préparation, les résultats de Yen ont été évalués par le jury comme étant la moyenne pour les trois cours. Puis, à partir du 9 novembre, l'école lui a assigné deux cours de CE1 (artisanat, éthique, compétences de vie, activités de groupe, révision de mathématiques et vietnamien). Cependant, au bout de trois semaines, Yen n'a pas pu assurer ses fonctions d'enseignante (préparation des cours non conforme à l'emploi du temps, emploi du temps inapproprié, retards…). La qualité de son enseignement n'étant pas garantie, de nombreux parents ont réagi…

La liste des personnes recevant des arriérés de salaire pour augmentation de salaire comprend le nom de Nguyen Thi Yen.

Le 9 janvier 2016, le Département de l'éducation et de la formation de Do Luong a tenu une réunion élargie (avec la participation de Mme Tran Thi Tien et Nguyen Thi Yen) pour évaluer la mise en œuvre des directives du Comité populaire du district dans le communiqué officiel 289. De nombreux avis des parties participantes ont affirmé que la capacité de Nguyen Thi Yen n'était pas suffisante pour enseigner en classe et ont demandé qu'elle soit affectée à un autre poste.

En mai 2016, le Comité populaire du district de Do Luong a continué de demander à l'école primaire de Lam Son de créer les conditions propices à l'épanouissement de Nguyen Thi Yen, tout en continuant d'évaluer ses capacités professionnelles. Durant l'année scolaire 2016-2017, Yen a été affectée à l'enseignement de l'éducation physique. Cependant, elle n'a toujours pas réussi à assumer cette responsabilité ; les parents d'élèves ont continué à émettre des avis, car « l'enseignement visant à améliorer la condition physique des élèves est essentiel et les enseignants doivent s'en assurer ». Par conséquent, le 12 décembre 2016, l'école a suspendu Yen de ses fonctions d'enseignante (jusqu'au 31 décembre 2016) afin qu'elle puisse perfectionner ses compétences professionnelles et se familiariser avec les réglementations du secteur de l'éducation en matière de normes et d'éthique professionnelles.

Selon M. Nguyen Van Thuan, directeur de l'école primaire de Lam Son : « Dans le cas de Mme Nguyen Thi Yen, l'école et les autorités compétentes ont accordé une attention particulière à sa candidature pour l'aider à exercer son métier d'enseignante. Cependant, la capacité de Mme Yen n'est pas garantie. Par conséquent, l'école suit les dispositions de la loi sur la fonction publique et la réglementation du secteur, en suivant et en évaluant en permanence le travail de Mme Yen pendant deux ans, puis en rendant compte aux autorités compétentes pour une prise en charge appropriée… »

La vérification du contenu de la pétition concernant le non-versement du nouveau salaire, à travers les registres du comptable et du trésorier de l'école, révèle que cette affirmation est inexacte. Ce n'est qu'en août 2016 que l'école primaire de Lam Son a reçu la liste des fonctionnaires et employés publics ayant bénéficié d'une augmentation de salaire (6 personnes) du Comité populaire du district de Do Luong. À partir de septembre 2016, Nguyen Thi Yen a reçu le nouveau salaire de niveau 4, coefficient 3,3. Parallèlement, elle a également perçu des arriérés de salaire de janvier à août 2016 (l'école a mis en œuvre la politique d'arriérés de salaire à partir du 23 août 2016) pour un montant de plus de 4,2 millions de VND.

Dans la commune de Lam Son, nous avons appris que les électeurs espèrent également que leurs supérieurs hiérarchiques trouveront un emploi convenable à Nguyen Thi Yen, au lieu de la laisser continuer à enseigner. Par conséquent, en prévision de la prochaine réunion du Conseil populaire de la commune, le Comité populaire de la commune de Lam Son a demandé à l'école primaire de Lam Son de clarifier la situation et de répondre par écrit afin que la commune puisse s'expliquer aux électeurs.

Ha Giang