Quelle est la base juridique pour proposer de réduire l'appareil avant que le mandat ne soit résumé ?
(Baonghean.vn) - Donnant des avis sur la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation du gouvernement local, la loi sur les cadres, les fonctionnaires et la loi sur les employés publics, les délégués de la délégation de Nghe An ont demandé des éclaircissements sur un certain nombre de contenus de ces projets de loi.
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Panorama de la séance de l'Assemblée nationale du 24 mai Photo : VNA |
Français En donnant son avis sur la Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Loi sur l'organisation du gouvernement local, le délégué Tran Van Mao - Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An a déclaré qu'en étudiant les projets de loi, et en étudiant en même temps le rapport d'examen de la Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Loi sur l'organisation du gouvernement, il était fondamentalement d'accord avec la soumission du gouvernement à l'Assemblée nationale pour la première fois ; il était d'accord avec la soumission du gouvernement et le rapport d'examen soumis à l'Assemblée nationale pour la première fois, lors de la 7ème session de la 14ème Assemblée nationale.
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Délégués de Nghe An lors de la réunion. Photo : VNA |
Cependant, après des recherches, le délégué Tran Van Mao a déclaré que, lors de toute modification, il est nécessaire de se baser sur les aspects juridiques, les pratiques, les politiques et les directives en vigueur pour atteindre les objectifs visés. Le projet de loi amendé vise cette fois à réformer l'appareil organisationnel et à rationaliser la gestion des salaires, tout en se concentrant sur l'autorité locale, à savoir le Conseil populaire à tous les niveaux.
Selon le délégué, l'appareil du pouvoir local a été jusqu'à présent très stable. Si la structure organisationnelle du Conseil populaire est constamment modifiée à chaque mandat, la vision de l'appareil du pouvoir local sera incohérente et non objective.
Auparavant, l'appareil comptait un membre permanent du Conseil populaire aux niveaux provincial et de district, un vice-président du Conseil populaire, un président à temps partiel du Conseil populaire, le président du comité du Conseil populaire pouvant être à temps plein, le vice-président étant à temps plein et devant être un délégué du Conseil populaire. Lors de la modification de la loi, il a été proposé de renforcer les pouvoirs des organes élus locaux et d'augmenter le nombre de deux vice-présidents à temps plein du Conseil populaire, ainsi que celui d'un vice-président du Conseil populaire aux niveaux provincial et de district. Dès lors, sur quelle base juridique propose-t-on de réduire l'appareil sans en préciser le terme, alors que le projet de loi ne mentionne ni la rationalisation des salaires, ni la fusion ni la séparation des appareils des agences administratives de l'État ?
S'exprimant sur la loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur les cadres, les fonctionnaires et la loi sur les employés publics, le délégué Ho Duc Phoc, Auditeur général d'État du Vietnam, a demandé des éclaircissements sur le contenu suivant : À l'article 32, alinéa 2, il a demandé des éclaircissements : Qui est responsable de l'évaluation de la qualité des fonctionnaires à l'échelle nationale ? Existe-t-il des universités ou des écoles de formation qui se chargent de cette tâche ? Compte tenu de la diversité des professions, chaque profession doit faire l'objet de sa propre évaluation. Par conséquent, si une telle évaluation est confiée à une agence ou à une école, la qualité sera-t-elle garantie ?
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Le délégué Ho Duc Phoc prend la parole lors de la séance de discussion. Photo : VNA |
Deuxièmement, comment obliger les fonctionnaires qui n’accomplissent pas leurs tâches, ne répondent pas aux exigences de leur tâche ou violent la discipline à être licenciés ?
Troisièmement, si le système de fonctionnaires des services publics est aboli, ces sujets seront-ils planifiés, formés, nommés ou dotés d'une rotation ? Qu'adviendra-t-il des fonctionnaires des forces armées qui ne sont ni militaires, ni officiers, ni sous-officiers ?
Article 6, veuillez expliquer clairement ce qu'est une personne talentueuse ?
Article 3 : recrutement de fonctionnaires dans les services publics. Si le dirigeant souhaite devenir fonctionnaire, devons-nous recruter de nouveaux employés ? Dans ce cas, comment seront calculées les rémunérations ?
Enfin, les formes de discipline. Article 3 : si le tribunal impose une peine d’emprisonnement, il forcera la personne à quitter son emploi. Selon le délégué Ho Duc Phoc, seule une peine avec sursis est nécessaire pour contraindre la personne à quitter son emploi.