Les délégués de l’Assemblée nationale de la province de Nghe An proposent d’améliorer les politiques relatives aux forces civiles et aux femmes participant au maintien de la paix.

Proposition visant à réglementer le point focal pour la gestion et la formation des forces civiles

Le délégué de Nghe An a déclaré que l'ajout de civils à la force de maintien de la paix est « important en termes d'affaires étrangères, de défense nationale et de sécurité », démontrant la responsabilité internationale du Vietnam.

Elle a souligné qu'il s'agit d'une étape conforme à l'esprit du Plan directeur sur la participation du Vietnam aux opérations de maintien de la paix de l'ONU approuvé par le Politburo en 2012, qui mentionnait la mobilisation de l'infanterie, de la police et du personnel civil dans les missions de l'organisation.

Selon Mme Hoang Thi Hien, les activités de maintien de la paix prennent de plus en plus d’ampleur et de portée, nécessitant non seulement des forces armées mais aussi la participation de personnel dans les domaines du droit, des droits de l’homme, de la santé, de l’éducation, du renforcement des institutions et du soutien aux autorités locales.

De nombreux pays ont envoyé des experts civils et des fonctionnaires gouvernementaux pour participer aux missions sur le terrain et aux organes décisionnels du siège de l'ONU. Cela permet aux pays d'accroître leur influence et de participer directement au processus décisionnel mondial.

Les Nations Unies ont également proposé que le Vietnam élargisse ses missions, ses lieux d'affectation et son champ de participation, notamment en incluant des postes de direction civile, des experts civils dans les missions sur le terrain et le Secrétariat. Par conséquent, les délégués ont déclaré que l'ajout de forces civiles était nécessaire pour contribuer au renforcement du rôle du Vietnam.

Cependant, la déléguée Hoang Thi Thu Hien a souligné que la force civile ne provient pas d'un environnement de formation comme les forces armées, et que cette mission comporte de nombreux dangers et risques potentiels. Le projet de loi actuel stipule simplement, de manière générale, la constitution d'une force vietnamienne participant aux opérations de maintien de la paix de l'ONU, répondant aux exigences modernes et professionnelles et conforme aux normes de l'ONU.

Toutefois, les articles et clauses du projet de loi séparent généralement la force civile de la gestion, de la formation, de l'encadrement, de l'encouragement... des ministères, des branches et des localités par l'État.

Les délégués ont ensuite suggéré que le projet de loi réglemente spécifiquement la formation et l'encadrement de cette force ; en même temps, il est nécessaire d'unifier les ministères, départements et branches qui devraient prendre la direction des forces civiles participant à la force de maintien de la paix des Nations Unies.

Compléter les politiques visant à soutenir les femmes dans l’accomplissement de missions internationales

La déléguée Hoang Thi Thu Hien a hautement apprécié l’intégration du genre dans le processus d’élaboration de la loi, avec le contenu de créer les conditions et d’encourager les femmes à participer aux activités de maintien de la paix.

Selon elle, la participation des femmes aux forces de maintien de la paix est une exigence encouragée par les Nations Unies, notamment dans les domaines civil, humanitaire, médical, psychologique, éducatif et de l'égalité des sexes. Les femmes ont la capacité d'être proches des victimes, que sont les femmes et les enfants – groupes vulnérables dans les zones post-conflit. De fait, la participation des femmes officiers vietnamiennes aux opérations de maintien de la paix a été très appréciée par les Nations Unies.

Toutefois, les délégués ont souligné que le projet de loi actuel ne mentionne pas pleinement les mécanismes de soutien spécifiquement destinés aux femmes dans l'accomplissement de cette mission particulière. L'environnement opérationnel des forces de maintien de la paix est très difficile, avec des risques élevés d'insécurité, et les femmes sont vulnérables aux abus sexuels et aux violences sexistes, en plus des difficultés liées à leurs conditions de vie.

À partir de l'analyse ci-dessus, la déléguée Hoang Thi Thu Hien a proposé que le projet de loi complète des réglementations claires et spécifiques pour les femmes, telles que des réglementations sur les normes de sélection et de formation, en particulier la formation et l'entraînement sur la façon de contrer les agressions sexuelles ; les tests et la formation psychologique dans des conditions difficiles ; des équipements modernes pour assurer l'autodéfense et la sécurité ; un soutien pendant le service et après l'achèvement de la mission.