Le délégué de l'Assemblée nationale de Nghe An propose d'améliorer les politiques relatives aux forces civiles et aux femmes participant au maintien de la paix

Proposition visant à réglementer le point focal pour la gestion et la formation des forces civiles

Le délégué de Nghe An a déclaré que l'ajout de civils à la force de maintien de la paix est « important en termes d'affaires étrangères, de défense nationale et de sécurité », démontrant la responsabilité internationale du Vietnam.

Elle a souligné qu'il s'agit d'une étape conforme à l'esprit du Plan directeur sur la participation du Vietnam aux opérations de maintien de la paix de l'ONU approuvé par le Politburo en 2012, qui mentionnait la mobilisation de l'infanterie, de la police et du personnel civil dans les missions de l'organisation.

Selon Mme Hoang Thi Hien, les activités de maintien de la paix sont actuellement en pleine expansion, tant en termes d’ampleur que de portée, nécessitant non seulement des forces armées, mais aussi la participation de personnel dans les domaines du droit, des droits de l’homme, de la santé, de l’éducation, du renforcement des institutions et du soutien aux autorités locales.

De nombreux pays ont envoyé des experts civils et des fonctionnaires gouvernementaux pour participer à des missions sur le terrain et à des organes décisionnels au siège des Nations Unies. Cela permet aux pays d'accroître leur influence et de participer directement au processus décisionnel mondial.

Les Nations Unies ont également proposé au Vietnam d'élargir les domaines, les lieux et le champ de participation, en incluant des postes de direction et des experts civils au sein de la mission sur le terrain et du Secrétariat. Par conséquent, les délégués ont déclaré que l'ajout de forces civiles était nécessaire pour contribuer au renforcement du rôle du Vietnam.

Cependant, la déléguée Hoang Thi Thu Hien a souligné que la force civile ne provient pas d'un environnement de formation comme les forces armées, alors que la tâche est semée d'embûches et de risques potentiels. Le projet de loi actuel ne prévoit que des dispositions générales : constituer une force vietnamienne participant aux opérations de maintien de la paix de l'ONU qui réponde à des exigences modernes et professionnelles et soit conforme aux normes de l'ONU.

Toutefois, les articles et clauses du projet de loi séparent généralement la force civile de la gestion de l'État, de la formation, de l'encadrement, de l'encouragement... appartenant aux départements, ministères, branches et localités.

Les délégués ont alors suggéré que le projet de loi réglemente spécifiquement la formation de cette force ; en même temps, il est nécessaire d'unifier les ministères, départements et secteurs qui devraient prendre la tête des forces civiles participant à la force de maintien de la paix des Nations Unies.

Compléter les politiques visant à soutenir les femmes dans l’accomplissement de missions internationales

La déléguée Hoang Thi Thu Hien a hautement apprécié l’intégration du genre dans le processus d’élaboration de la loi, avec le contenu de créer des conditions et d’encourager les femmes à participer aux activités de maintien de la paix.

Selon elle, la participation des femmes aux forces de maintien de la paix est une exigence encouragée par les Nations Unies, notamment dans les domaines des affaires civiles, des affaires humanitaires, de la santé, de la psychologie, de l'éducation et de l'égalité des sexes. Les femmes ont la capacité d'être proches des victimes, des femmes et des enfants – groupes vulnérables dans les zones post-conflit. De fait, la participation des femmes officiers vietnamiennes aux opérations de maintien de la paix a été très appréciée par les Nations Unies.

Toutefois, les délégués ont souligné que le projet de loi actuel ne mentionne pas pleinement les mécanismes de soutien spécifiquement destinés aux femmes dans l'accomplissement de cette mission particulière. L'environnement opérationnel des forces de maintien de la paix est très difficile, avec des risques élevés d'insécurité, et les femmes sont vulnérables aux abus sexuels et aux violences sexistes, en plus des difficultés liées à leurs conditions de vie.

À partir de l'analyse ci-dessus, la déléguée Hoang Thi Thu Hien a proposé que le projet de loi ajoute des réglementations claires et spécifiques pour les femmes, telles que des réglementations sur les normes de sélection et de formation, en particulier la formation et l'entraînement pour contrer les agressions sexuelles ; des tests et une formation psychologique dans des conditions difficiles ; des équipements modernes pour assurer l'autodéfense et la sécurité ; un soutien pendant le service et après l'achèvement de la mission.