Délégué de l'Assemblée nationale de Nghe An : Réglementations spécifiques pour éviter les abus techniques dans les examens et les traitements médicaux

Lors de la séance de discussion de l'après-midi du 26 mai, le projet de loi sur l'examen et le traitement médicaux (amendé) a reçu de nombreux avis des députés de l'Assemblée nationale sur les contenus concernés.

Le camarade Thai Thanh Quy - membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An a présidé la discussion au sein du groupe 11 comprenant les délégués des provinces : Bac Giang, Khanh Hoa et Nghe An.

Le camarade Thai Thanh Quy, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire de la province de Nghe An et chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, a présidé les discussions du Groupe 11. Photo : Phan Hau

Commentant ce projet de loi, la déléguée Thai Thi An Chung, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, a estimé que le texte ne mentionnait pas les activités médicales préventives. Or, le projet de loi comporte de nombreuses dispositions relatives à ces activités ; il est donc proposé de ne pas y inclure de dispositions sur ces activités.

Par ailleurs, parallèlement à la promulgation de la Loi sur les examens et traitements médicaux (modifiée), il est également nécessaire d'élaborer prochainement une Loi sur la prévention des maladies et les soins de santé, conformément aux orientations du programme d'élaboration des lois et ordonnances publié par le Comité permanent de l'Assemblée nationale. La prévention des maladies étant une préoccupation majeure, il est essentiel d'assurer la cohérence avec la Loi sur les examens et traitements médicaux (modifiée). « En consacrant un dong à la prévention des maladies, nous pouvons économiser trois dongs sur les traitements », a déclaré le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An.

La déléguée Thai Thi An Chung, cheffe adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, a pris la parole. Photo : Phan Hau

La déléguée Thai Thi An Chung a également approuvé avec enthousiasme le nouveau point inclus dans le projet de loi sur l'examen et le traitement médicaux (amendé), qui vise à confier au Conseil médical national l'organisation des examens et l'octroi et la révocation des licences d'exercice des particuliers.

« Le Conseil national des médecins a été créé en 2020 et a publié son règlement intérieur. Je constate donc que le gouvernement a préparé en amont la délivrance des licences d'exercice », a déclaré la déléguée, ajoutant qu'il s'agit d'une bonne solution, garantissant l'indépendance et la séparation de la gestion étatique du ministère de la Santé en matière d'examens, de traitements et d'exercice de la médecine.

La déléguée Thai Thi An Chung a également approuvé la décentralisation et la délégation d'autorité au Département provincial de la Santé dans l'octroi et la révocation des licences d'exploitation des hôpitaux privés et des hôpitaux des ministères et branches de la région, à l'exception des hôpitaux sous l'autorité de gestion du Ministère de la Santé, du Ministère de la Défense Nationale et du Ministère de la Sécurité Publique dans le contexte actuel de décentralisation et de délégation d'autorité accrues.

Cependant, le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a exprimé son désaccord avec le contenu du projet de loi sur l'examen et le traitement médicaux (amendé) qui prévoit de payer des frais pour maintenir les licences d'exercice parce que le personnel médical fait défaut, et récemment on peut constater que la contribution de cette équipe est très importante ; tandis que d'autres activités professionnelles ne posent pas la question du paiement des frais pour maintenir les licences d'exercice.

En particulier, ce projet de loi prévoit les cas de refus d'examiner et de traiter les patients lorsque les patients et leurs proches ne respectent pas le règlement et les règles de fonctionnement des établissements ; ne se conforment pas au diagnostic et aux instructions du praticien après avoir été consultés par ce dernier.

Cette disposition du projet a inquiété la déléguée Thai Thi An Chung et a suggéré sa révision, car elle relève de l'éthique médicale. La Constitution affirme également le droit des citoyens à l'examen et au traitement médicaux ; de même, le règlement intérieur des établissements d'examen et de traitement médicaux est essentiellement un règlement intérieur. La déléguée a exprimé son accord pour refuser d'examiner et de traiter des patients lorsque le patient ou sa famille menace la vie ou porte atteinte à l'honneur et à la dignité du personnel médical.

Le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a également proposé d'ajouter des réglementations sur l'utilisation des techniques d'examen et de traitement médicaux, dans lesquels les techniques de test sont indiquées, dans lesquels les résultats des tests précédents peuvent être réutilisés pour réduire le temps, les procédures et les coûts pour les patients et réduire les dépenses pour le Fonds d'assurance maladie, car en réalité, il existe une situation d'abus de techniques d'examen et de traitement médicaux lorsque les patients d'un établissement médical se déplacent vers un autre et sont toujours chargés de réeffectuer des techniques de test précédemment effectuées.

Le délégué Hoang Minh Hieu, membre permanent de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, a pris la parole. Photo : Phan Hau

Le délégué Hoang Minh Hieu, membre permanent de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, a commenté : dans le but de prendre les patients comme centre, le projet de loi sur l'examen et le traitement médicaux (amendé) n'a pas encore assuré cet objectif.

La raison, selon l'analyse du délégué, est qu'il y a des questions très importantes qui ne sont pas clairement énoncées dans le projet de loi, en particulier la relation entre les patients et les médecins légistes et les prestataires de soins ; en particulier, ce projet de loi n'a pas encore établi les droits des personnes recevant un examen et un traitement médicaux.

En consultant l'expérience de certains pays, le délégué Hoang Minh Hieu a déclaré que pour garantir le droit des personnes à être examinées et traitées, il existe de nombreux facteurs, dont les trois plus importants sont : la protection des informations des patients ; la gestion des conflits d'intérêts entre la personne qui examine et traite et la personne examinée et traitée ; la responsabilité dans les soins et la fourniture de schémas thérapeutiques.

Le délégué Pham Phu Binh, membre permanent de la Commission des affaires étrangères de l'Assemblée nationale, a donné son avis sur la réglementation relative à l'usage des langues dans les examens et traitements médicaux. Photo : Phan Hau

Toutefois, selon le délégué de la délégation de Nghe An, ce projet de loi ne mentionne que certains facteurs dans la relation ci-dessus liés à l'assurance de l'information et à la fourniture d'informations lors de l'examen et du traitement médical ; mais ne mentionne que les droits, pas les mesures.

Sur la base de cette analyse, il a suggéré avec ferveur que le projet de loi sur l’examen et le traitement médicaux (amendé) devrait être davantage investi afin d’offrir de meilleures mesures de protection aux personnes bénéficiant d’un examen et d’un traitement médicaux.

En outre, le délégué de l'Assemblée nationale de Nghe An a également mentionné et commenté un certain nombre d'autres contenus de la loi sur l'examen et le traitement médicaux (modifiée).