Assurer la sécurité alimentaire dans le cadre du développement durable

(Baonghean) - La sécurité alimentaire est primordiale pour la vie sociale, la santé humaine, l'avenir de l'humanité, la promotion du développement socio-économique, l'éradication de la faim, la réduction de la pauvreté et l'intégration internationale. Après cinq ans de mise en œuvre de la Directive n° 08-CT/TW du 21 octobre 2011 du Secrétariat central du Parti relative au « Renforcement du leadership du Parti en matière de sécurité alimentaire dans le nouveau contexte », de nombreux résultats importants ont été obtenus dans la province.

Tout d'abord, les comités du Parti, les autorités et l'ensemble du système politique ont considéré cette tâche comme une tâche régulière, analysant et évaluant proactivement la situation, élaborant et mettant en œuvre des programmes d'action, des plans et des projets spécifiques, résolvant progressivement les difficultés et les défis liés à la sécurité alimentaire au niveau local. Des documents d'orientation importants ont été publiés en temps opportun pour mettre en œuvre efficacement la Directive 08-CT/TW, ainsi que la Loi sur la sécurité alimentaire et les normes de sécurité alimentaire.

Deuxièmement, le travail de propagande sur les questions de sécurité alimentaire est axé de la province jusqu'à la base avec des formes nombreuses, diverses et riches, adaptées au niveau intellectuel de chaque région telles que : la formation, l'organisation d'activités de club, les réunions de groupe, les conférences thématiques, les séminaires, les journaux, la radio, les panneaux d'affichage, les affiches, les dépliants, la radio, la télévision... Le travail de propagande et de diffusion sur la sécurité alimentaire bénéficie également de la participation active du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques.

Traitement préliminaire de produits végétaux sûrs à la Société par actions internationale d'approvisionnement en légumes et fruits propres du district de Nghia Dan

Troisièmement, les capacités et la qualité de la gestion de l'État en matière de sécurité alimentaire ont été progressivement améliorées. Une attention particulière a été portée au perfectionnement du Comité de pilotage intersectoriel sur la sécurité et l'hygiène alimentaires, du niveau provincial au niveau local, conformément aux exigences pratiques. En particulier, suite à la Directive du Premier ministre n° 13/CT-TTg du 9 mai 2016 sur le renforcement de la responsabilité de la gestion de l'État en matière de sécurité alimentaire, le Comité populaire provincial et l'ensemble des districts, villes et bourgs ont rapidement mis en place le Comité de pilotage intersectoriel sur la sécurité alimentaire, dont le président est directement le chef.

Des étudiants en chimie (Université Vinh) analysent des échantillons de sécurité alimentaire. Photo : PV

En cinq ans, le secteur de la santé a obtenu des déclarations de conformité pour 145 produits et des déclarations certifiées de conformité aux réglementations de sécurité alimentaire pour 286 produits. La gestion des conditions de sécurité alimentaire des petits établissements de production et de commerce alimentaires, de la restauration de rue, des entreprises de restauration et des marchés a été renforcée. 15 422 établissements de production, de commerce et de transformation alimentaires ont été gérés (1 953 pour la transformation, 8 552 pour le commerce et 4 937 pour la restauration).

Français Annonce de la conformité aux réglementations de sécurité alimentaire pour 85 produits alimentaires, confirmation de la publicité pour 26 produits alimentaires fonctionnels ; accompagnement et soutien à 20 établissements de production et commerciaux pour la certification des bonnes pratiques agricoles (BPA), dont 8 établissements de culture BPA et 12 établissements d'aquaculture BPA ; accompagnement de 126 établissements pour garantir les conditions de sécurité alimentaire ; certification de 197 établissements qui répondent aux conditions de sécurité alimentaire pour l'agriculture, la sylviculture et l'aquaculture ; certification de 37 établissements qui répondent aux conditions de sécurité alimentaire sous la gestion de l'industrie et du commerce. Direction de l'élaboration de la planification pour des zones de production alimentaire sûres ; soutien au développement des modèles VietGAP, VietGAHP et HACCP pour 14 établissements de production et commerciaux.

Le Comité du Parti, le gouvernement et les secteurs se sont attachés à mettre en œuvre régulièrement, de manière synchrone et rigoureuse les inspections intersectorielles et spécialisées, de la province à la base. En moyenne, environ 1 392 équipes d'inspection sont constituées chaque année, de la province à la commune ; parmi elles, 3 équipes intersectorielles sont au niveau provincial ; 78 équipes au niveau du district ; et 1 311 équipes au niveau communal.

Les inspections intersectorielles et spécialisées des établissements de production et de commercialisation alimentaires ont été renforcées, passant de 79,7 % (en 2012) à 82,6 % (en 2015). De nombreux établissements en infraction ont été sanctionnés, suspendus temporairement, de nombreux produits ont été confisqués et détruits, et de nombreuses violations de la sécurité alimentaire ont été rapidement détectées, traitées conformément à la loi et annoncées publiquement dans les médias.

Au cours du processus d'inspection, les infractions ont été détectées et traitées conformément à la loi. De 2012 à 2015, 85 168 établissements ont été inspectés et contrôlés : 66 860 établissements ont été déclarés recevables, 16 067 établissements ont été en infraction et 938 établissements ont été sanctionnés d'une amende totale de 549 060 000 VND.

Haute efficacité grâce à l'application de certaines solutions sur l'irrigation par aspersion et le processus sûr de production de légumes VietGap dans la commune de Quynh Luong

Cependant, après 5 ans de mise en œuvre de la Directive 08, il existe encore des lacunes et des limitations qui doivent être surmontées, telles que : dans certains endroits, les comités et les autorités du Parti n'ont pas vraiment prêté attention aux questions de sécurité alimentaire ; ils n'ont pas mis l'accent sur la direction et l'attention portées au travail de propagande et de mobilisation, ni sur la production, le commerce et la consommation d'aliments sûrs par les agriculteurs.

La coordination intersectorielle en matière de surveillance et d'inspection des établissements de production et de commerce assurant la sécurité alimentaire reste parfois limitée et inadéquate ; l'inspection et la supervision de l'application des réglementations en matière de sécurité alimentaire demeurent difficiles et inadéquates, et le traitement des infractions à la sécurité alimentaire est incomplet. L'efficacité et l'efficience de la gestion étatique de la sécurité alimentaire demeurent limitées.

Certaines personnes ne sont pas pleinement conscientes des dangers de la nourriture sale, continuent d’abuser des pesticides, d’utiliser des pesticides d’origine inconnue, ne figurant pas sur la liste réglementée ; d’utiliser de l’eau polluée pour laver les légumes et les fruits ; d’abuser de substances interdites et d’antibiotiques dans l’élevage ; d’utiliser encore des produits alimentaires flottants d’origine inconnue avec un risque élevé d’intoxication.

Face à la réalité de la sécurité alimentaire et de l'hygiène dans le pays en général, et à Nghe An en particulier, qui suscite ces derniers temps de nombreuses inquiétudes chez la population, pour renforcer le rôle et la position de la sécurité alimentaire dans le développement durable aujourd'hui, il est nécessaire de se concentrer sur les solutions suivantes :

Premièrement, le travail de propagande doit aller plus loin pour sensibiliser les individus et les communautés au rôle et à la position des questions de sécurité alimentaire dans la santé, la productivité, l’efficacité du développement économique, le commerce, le tourisme et la sécurité sociale.

Une équipe d'inspection interdisciplinaire vérifie la sécurité alimentaire au supermarché Big C.

Sensibiliser et responsabiliser les comités du Parti, les autorités et les organisations sociopolitiques quant à la place et au rôle des questions de sécurité alimentaire. Il est nécessaire de continuer à appliquer scrupuleusement l'esprit de la Directive n° 08-CT/TW du 21 octobre 2011 du Secrétariat relative au « Renforcement du leadership du Parti en matière de sécurité alimentaire dans le contexte actuel ». De plus, il convient de renforcer la diffusion des bonnes pratiques et de reproduire des modèles de production, d'exploitation et de transformation alimentaires sûrs afin d'affirmer le rôle des aliments sains dans le développement durable du pays.

Deuxièmement, le Comité du Parti, le gouvernement, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques, de la province à la base, renforcent leur leadership et leur orientation en matière de sécurité alimentaire. Poursuivre la mise en œuvre effective de la Directive 08-CT/TW relative à la sécurité alimentaire, ainsi que des orientations et politiques du Parti, des politiques et lois de l'État et des politiques et lois provinciales en matière de sécurité alimentaire.

Troisièmement, il faut continuer à consolider, améliorer et accroître les investissements en ressources, ainsi qu'à garantir le financement et les conditions de la gestion étatique de la sécurité alimentaire. Les comités populaires à tous les échelons, départements et services chargés de la gestion de la sécurité alimentaire sont chargés de consolider et d'accroître les ressources humaines, les installations et le financement des organismes et unités fonctionnelles chargés de la sécurité alimentaire, du niveau provincial au niveau local.

Quatrièmement, renforcer les activités d'inspection et de contrôle des autorités compétentes ; contrôler l'utilisation de produits phytosanitaires dans les cultures, de substances interdites dans l'élevage et d'additifs dans la production, la transformation et la conservation des aliments ; renforcer l'inspection et la supervision pour garantir la sécurité alimentaire sur les marchés et les supermarchés ; promouvoir l'efficacité du modèle de marché de la sécurité alimentaire ; prévenir et contrôler rigoureusement la contrebande alimentaire, les produits contrefaits et la fraude commerciale. Traiter et sanctionner rigoureusement les violations des lois sur la sécurité alimentaire.

Lac Phuc Hop

(Membre du Comité permanent, chef du département de propagande du Comité provincial du Parti)