Garantir l'attribution de terrains pour la construction de logements destinés aux travailleurs.

Des terrains sont facilement disponibles dans la zone de planification.

La zone économique spéciale (ZES) du Sud-Est s'étend sur les districts de Nghi Loc, Dien Chau et Hung Nguyen, les municipalités de Hoang Mai et Cua Lo, ainsi que la ville de Vinh. Outre la ZES, on compte actuellement six parcs industriels d'une superficie totale de 1 660 hectares : Bac Vinh (60 ha), Nghia Dan (200 ha), Tri Le (200 ha), Song Dinh (300 ha), Tan Ky (600 ha) et Phu Quy (300 ha), situés dans les districts de Nghia Dan, Quy Hop, Tan Ky et Anh Son, la municipalité de Thai Hoa et la ville de Vinh.

M. Dinh Minh Son, chef adjoint du département de la planification de la construction de la zone économique du Sud-Est, a déclaré : « L'affectation ou l'orientation des terrains pour la construction de logements sociaux pour les travailleurs et d'installations syndicales est toujours prioritaire. »Conseil de gestion de la zone économique du Sud-EstSoyez attentif à la mise en œuvre.

Vue du parc industriel de Nam Cam, dans le district de Nghi Loc. Photo : Document d'archives.

Actuellement, au sein du parc industriel VSIP Nghe An, des terrains ont été réservés à la construction de logements pour les travailleurs dans le périmètre d'aménagement urbain du projet. Aux parcs industriels de Nam Cam et Tho Loc, les terrains destinés à ces logements se situent dans les zones fonctionnelles urbaines avoisinantes. De même, au parc industriel de Hoang Mai I, le plan a été modifié afin de réserver environ 30 hectares au nord pour la construction de dortoirs. Enfin, aux parcs industriels de Hoang Mai II et Dong Hoi, des terrains ont été réservés au logement des travailleurs dans les nouveaux quartiers résidentiels de la ville de Hoang Mai.

Par ailleurs, dans le parc industriel de Bac Vinh, la Confédération générale du travail du Vietnam aménage actuellement un centre syndical dans la commune de Nghi Kim, ville de Vinh. Le parc industriel de Nghia Dan prévoit de consacrer environ 80 hectares, dans la partie ouest de son plan d'aménagement détaillé approuvé, à la construction de logements et d'infrastructures pour les travailleurs. De même, le parc industriel de Tan Ky prévoit de consacrer environ 22,2 hectares, dans la partie nord-est de son plan d'aménagement détaillé approuvé, à la construction de logements pour les travailleurs.

Des responsables provinciaux inspectent l'avancement d'un projet au parc industriel VSIP de Nghe An. Photo : Archives de Thanh Duy.

« Dans la période à venir, le Conseil de gestion de la Zone économique du Sud-Est organisera la préparation de projets de planification détaillés pour la construction de zones fonctionnelles au sein de la Zone économique du Sud-Est, conformément à la planification globale approuvée par le Premier ministre dans la décision n° 93/QD-TTg du 15 février 2023. Cela comprendra la poursuite de l’examen du fonds foncier destiné à la construction de zones de logements pour les travailleurs afin de garantir que les besoins du développement du parc industriel soient satisfaits », a ajouté M. Son.

La mise en œuvre du plan doit être suivie de près.

Actuellement, dans la zone économique spéciale du Sud-Est et les parcs industriels de la province de Nghệ An, cinq projets de logements sociaux destinés aux travailleurs ont trouvé des investisseurs (pour accueillir environ 22 780 personnes). Parmi ceux-ci, trois sont en cours de levée de fonds, un est en construction et le dernier n'a pas encore démarré ses investissements faute de financement.

Actuellement, 138 entreprises sont implantées dans les parcs industriels et les zones économiques, contribuant à la création d'environ 30 000 emplois et offrant un revenu moyen de 7,299 millions de VND par personne et par mois. Si ce niveau de revenu peut paraître élevé par rapport à la moyenne provinciale, en réalité, à l'exception de quelques employés de Luxshare-ICT Nghe An Co., Ltd. dans le parc industriel VSIP Nghe An et de quelques petites entreprises bénéficiant de logements collectifs, de nombreux travailleurs de ces parcs industriels sont sans logement et doivent louer des chambres exiguës et humides, ce qui fait grimper le coût de la vie et a un impact négatif sur leurs conditions de vie.

De plus, le manque de logements et d'infrastructures culturelles et sociales telles que des centres communautaires, des crèches et des jardins d'enfants pour les travailleurs est également l'une des raisons pour lesquelles de nombreux travailleurs ne sont pas enthousiastes à l'idée de travailler à Nghe An.

Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, inspecte le plan d'aménagement du district de Nghi Loc. Photo : Pham Bang.

M. Nguyen Chi Cong, vice-président du syndicat provincial des travailleurs de Nghệ An, estime que l'affectation de terrains à la construction de logements et d'infrastructures culturelles pour les travailleurs est absolument nécessaire et conforme à la loi. Par conséquent, les organismes de gestion étatiques doivent suivre de près la mise en œuvre des plans proposés, en veillant à ce que chaque zone industrielle réserve des terrains spécifiquement destinés à la construction de logements et d'infrastructures culturelles et spirituelles pour les travailleurs.

Il est nécessaire de définir clairement les exigences pour les entreprises investissant dans les zones industrielles, en veillant à ce que la construction prenne en compte le logement des travailleurs et les équipements sociaux associés. Les collectivités territoriales accueillant des zones industrielles doivent également élaborer des plans spécifiques. Si ces zones ne disposent pas encore de plans de logement pour les travailleurs, la collectivité peut prendre l'initiative d'en créer et de construire des zones d'hébergement à proximité, en allouant des terrains appropriés au sein de la zone pour la construction de logements et d'équipements culturels. Ceci permettra d'assurer la cohérence des infrastructures techniques et sociales au service des travailleurs et employés de ces zones industrielles.