Le Comité du Parti du Comité populaire provincial de Nghệ An doit être le centre de l'innovation, la source d'une pensée novatrice.

Le 20 août après-midi, le Comité provincial du Parti de Nghệ An a tenu solennellement le 1er Congrès des délégués pour le mandat 2025-2030. Le camarade Nguyễn Duc Trung, secrétaire du Comité provincial du Parti, y a assisté et a prononcé un discours d'ouverture. Le journal, la radio et la télévision de Nghệ An publient respectueusement le discours du secrétaire provincial du Parti :

Chers camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti, du Comité permanent du Comité provincial du Parti !

Chers délégués et camarades;Cher congrès !

Aujourd'hui, avec les camarades du Comité permanent du Parti provincial, les dirigeants des départements et des sections provinciales, je suis très heureux et enthousiaste à l'idée d'assister au premier Congrès provincial du Parti, mandat 2025-2030.

Il s'agit d'un événement politique d'une importance particulière pour le Comité provincial du Parti, affirmant le rôle du noyau politique, du centre de solidarité et d'innovation dans la méthode de direction directe du Parti envers la plus haute instance administrative de l'État provincial, contribuant à l'innovation dans la pensée du développement, améliorant l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique du Comité populaire provincial ainsi que des départements, des sections et des autorités locales de la province.

Au nom du Comité permanent du Comité provincial du Parti, je tiens à adresser mes meilleurs vœux aux dirigeants, aux délégués, aux invités de marque et aux 300 délégués, représentant près de 7 400 membres du Parti au sein du Comité provincial, participant au congrès. Je souhaite à ce congrès un plein succès.

Cher congrès !

Le Comité du Parti du Comité populaire provincial a été formé en héritant et en poursuivant l'action du Comité du Parti du Comité populaire provincial et des précédents Comités du Parti qui lui étaient affiliés. Il s'agit d'une base solide et essentielle, qui contribue à garantir la continuité, l'unité et l'efficacité de la conduite des missions politiques et du travail de renforcement du Parti au sein des organismes relevant du gouvernement provincial.

Le rapport politique présenté au Congrès a été préparé avec soin et sérieux, en tenant compte de la réalité et en évaluant de manière exhaustive et objective les résultats obtenus. Je partage globalement cet avis et salue plusieurs résultats remarquables obtenus durant la législature 2020-2025.

Le premier :Le Comité populaire provincial et les organisations du Parti au sein du Comité du Parti (dans le passé comme aujourd'hui) ont activement et proactivement coordonné leurs efforts pour mettre en œuvre efficacement le travail de conseil sur la promulgation, la concrétisation et la mise en œuvre des politiques du gouvernement central et du Comité provincial du Parti.

Il a notamment conseillé au Comité provincial du Parti de faire rapport sur la mise en œuvre décennale de la résolution n° 26, afin de servir de base à la soumission au Bureau politique de la résolution n° 39 relative à la construction et au développement de la province de Nghệ An à l’horizon 2030, avec une vision à l’horizon 2045. Il a également conseillé à l’Assemblée nationale d’adopter des résolutions sur des mécanismes et des politiques spécifiques, visant à élargir le cadre légal et à ouvrir une nouvelle ère de développement porteuse de nombreuses opportunités et de prospérité pour la province.

Fournir des conseils sur l'élaboration et la mise en œuvre rigoureuse des résolutions et projets relatifs au développement socio-économique, à la défense nationale, à la sécurité et à la réforme administrative. Élaborer le bilan du mandat et coordonner la préparation des documents pour le 20e Congrès provincial du Parti (2025-2030).

Lundi:Le Comité du Parti a conseillé la direction, a accompli un travail de gestion étatique efficace et a mis en œuvre avec succès les tâches de développement socio-économique, assurant ainsi la défense et la sécurité nationales.

L'économie a maintenu une dynamique de croissance relativement bonne ; le taux de croissance annuel moyen (PIB régional) est estimé entre 8,3 et 8,5 %, supérieur à la moyenne nationale. Avant la fusion des provinces et des villes, l'économie se classait au 10e rang national ; actuellement, son PIB régional la place au 19e rang sur 34 provinces et villes. Les recettes budgétaires et l'attractivité des investissements ont fortement progressé, notamment grâce aux investissements directs étrangers (IDE). De nombreux projets et travaux clés ont été lancés et sont pleinement opérationnels.

Les domaines culturel et social ont connu des progrès remarquables, et la vie matérielle et spirituelle de la population s'est constamment améliorée. La qualité de l'enseignement général et fondamental continue de se maintenir parmi les meilleures du pays. Le système de santé a réalisé de nombreux progrès, démontrant d'abord son rôle central dans la région du Centre-Nord. Les politiques de protection sociale, en particulier celles destinées à soutenir les personnes démunies, en difficulté ou vulnérables, ont été mises en œuvre efficacement, dans un profond esprit humanitaire, avec le principe de « ne laisser personne de côté ».

La défense et la sécurité nationales sont assurées, l'ordre et la sécurité sont maintenus ; les activités de politique étrangère sont déployées de manière active et efficace.

Mardi:Le travail de renforcement du parti est mené avec de nombreuses méthodes créatives et efficaces, notamment en développant les structures du parti et en améliorant la qualité de ses membres, contribuant ainsi à sensibiliser l'opinion publique et à renforcer la solidarité et l'unité au sein du parti. Les capacités de leadership et la force de combat des structures et des membres du parti sont renforcées. Un travail de gestion du personnel est mis en œuvre pour garantir le respect des procédures et des règlements. Un travail d'inspection et de supervision est mené afin de susciter des changements positifs.

Durant ce mandat, de nombreuses activités ont été initiées et organisées par le Comité du Parti, telles que : des conférences, des activités en ligne des cellules du Parti ; des dialogues entre le Comité permanent provincial du Parti et les cadres et membres du Parti dans les agences et unités provinciales ; la mise en place de bons comités, cellules et membres du Parti.

Dans un esprit proactif et avec une approche scientifique, le Comité provincial du Parti a conseillé le Comité permanent du Comité provincial du Parti et le Comité exécutif provincial du Parti sur l'organisation des agences spécialisées et des unités administratives, conformément à la politique centrale de rationalisation de l'appareil, en veillant à la pertinence et à l'efficacité des mesures prises, et en favorisant le consensus parmi les cadres, les membres du Parti et la population. Après cette organisation, les unités et les localités sont globalement stables et fonctionnent progressivement avec efficacité.

Après sa création, le Comité du Parti a rapidement finalisé son organisation, édicté son règlement intérieur, clairement attribué les responsabilités et les tâches, et a fonctionné avec discipline, assurant une direction harmonieuse et cohérente. Les travaux préparatoires au congrès ont été menés avec méthode et sérieux ; les documents qui y ont été soumis ont clairement démontré les résultats obtenus et ont permis de définir les objectifs, les orientations et les avancées nécessaires pour entrer dans une nouvelle phase de développement, animée d’un fort esprit d’innovation.

Au nom du Comité permanent du Parti provincial, je tiens à reconnaître, à saluer et à féliciter chaleureusement les résultats très importants obtenus par le Comité provincial du Parti et le Comité populaire au cours des dernières années.

Cher congrès !

Dans un souci de lucidité, outre les nombreux accomplissements, le Congrès doit également identifier avec lucidité les lacunes et les limites. En effet, certains objectifs n'ont pas été atteints, notamment ceux relatifs au PIB régional et au PIB régional par habitant ; la consultation et la mise en œuvre de certains mécanismes et politiques restent insuffisantes ; enfin, l'initiative et la créativité dont ont fait preuve la gestion et la coordination dans l'exécution des tâches dans certains domaines n'ont pas été à la hauteur des attentes.

La réforme administrative, l'amélioration du climat des affaires et des investissements, et la transformation numérique n'ont pas véritablement constitué un moteur de croissance et de développement décisif. La gestion étatique demeure limitée dans certains domaines. Nombre de cadres, de membres du parti, de fonctionnaires et d'agents du secteur public n'ont pas pleinement développé leur sens des responsabilités, faisant preuve d'évitement, de dérobade, de travail superficiel et d'un manque de créativité.

Les questions susmentionnées doivent être discutées, analysées et clarifiées par le congrès afin de trouver des solutions opportunes dans les prochains mois.

Cher congrès ! Chers camarades !

Dans les prochains mois, la situation mondiale et régionale devrait connaître des changements complexes et imprévisibles. Les enjeux de sécurité non traditionnels, le changement climatique, les catastrophes naturelles et les épidémies continuent de représenter des risques potentiels. La révolution scientifique et technologique, notamment l'intelligence artificielle et la transformation numérique, crée à la fois des opportunités et des défis. Le pays entre dans une nouvelle phase de développement, marquée par des exigences croissantes en matière d'innovation des modèles de croissance, d'amélioration des institutions, d'efficience, d'efficacité et d'efficience opérationnelle des services publics, ainsi que de qualité des cadres et des fonctionnaires, en particulier des dirigeants et des gestionnaires à tous les niveaux.

Dans ce contexte, la province de Nghệ An fait preuve d'une forte détermination politique pour atteindre ses objectifs de développement d'ici 2030. Elle s'efforce d'appliquer efficacement la résolution n° 39 du Bureau politique relative à la construction et au développement de la province de Nghệ An d'ici 2030, avec une vision à l'horizon 2045 et conformément aux directives du secrétaire général To Lam lors de la session de travail avec le Comité permanent du Comité provincial du Parti. À savoir : Nghệ An doit devenir une localité moderne à l'ère nouvelle, un lieu de convergence entre gouvernance progressiste, créativité sociale, capacités technologiques et aspirations humaines ; elle vise un taux de croissance à deux chiffres (PIB brut) et souhaite devenir une province relativement développée du pays, un pôle de croissance national dans cette nouvelle ère de développement.

Face à des exigences et des impératifs de pratique de plus en plus élevés, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire doivent continuer d'affirmer leur rôle de noyau politique, de centre de solidarité, d'unité, d'intelligence et de créativité, de pionnier en matière d'innovation dans la pensée et les méthodes de leadership ; être exemplaires, prendre l'initiative dans l'exécution des tâches, construire un gouvernement honnête, au service du peuple, créatif et actif ; définir clairement l'orientation, la position, le rôle et les contributions uniques au développement socio-économique de la province.

Dans cet esprit, Je souhaiterais soumettre les points suivants à l'examen du Congrès afin qu'il poursuive ses discussions, ses clarifications et l'examen de résolutions :

Le premier :Le Comité provincial du Parti doit se concentrer sur la direction, le conseil et la poursuite de la mise en œuvre réussie de la résolution du 19e Congrès provincial du Parti et de la résolution du 20e Congrès provincial du Parti, dans l'esprit central d'« innovation globale, développement décisif » ; institutionnaliser, déployer de manière synchrone et radicale les mécanismes et politiques spécifiques édictés, considérant cela comme une tâche politique clé et un élément essentiel à la dynamique de développement.

La responsabilité du Comité du Parti est de traduire les orientations stratégiques énoncées dans les documents en résultats concrets. Pour ce faire, il doit être un centre d'innovation, une source de pensée novatrice. Il doit conseiller résolument sur la transformation du modèle de croissance, promouvoir la réforme administrative, améliorer sensiblement le climat des affaires et des investissements, créer, organiser et mettre en œuvre efficacement des mécanismes et des politiques suffisamment robustes pour mobiliser toutes les ressources, lever les obstacles institutionnels, infrastructurels et liés aux ressources, et ainsi susciter une nouvelle dynamique de développement.

Dans ce processus, je propose que le Comité populaire provincial du Parti conduise l'appareil administratif à se dépasser, afin d'éviter que son propre développement ne soit entravé. Se dépasser signifie surmonter les mentalités locales, cloisonnées et autoritaires entre départements et services, et lever les blocages et les obstacles à la coordination du travail. Se dépasser, c'est aussi surmonter la peur de l'erreur, la peur des responsabilités, l'appréhension de donner des conseils et de trancher sur des questions nouvelles et complexes.

Nous devons définir clairement et transformer l'appareil administratif de l'État, en passant d'une gestion administrative à une création et un service, et non plus à une gestion et une distribution. Ce n'est qu'en résolvant nous-mêmes ces problèmes que nous pourrons y parvenir."goulot"C’est seulement par nos propres pensées et actions que nous pouvons lever ces obstacles."goulot"pour le développement de toute la province.

Lundi:Concentrez-vous sur la mise en œuvre résolue et synchrone des quatre résolutions clés du Politburo : la résolution n° 57 sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale, la résolution n° 59 sur l'intégration internationale dans la nouvelle situation, la résolution n° 66 sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère et la résolution n° 68 sur le développement économique privé.

Pour que cette politique devienne réalité, le Comité populaire provincial du Parti, de par son rôle de direction directe dans le fonctionnement de l'appareil administratif, doit prendre l'initiative d'agir, en menant la consultation et la mise en œuvre d'un système juridique transparent et efficace pour libérer toutes les ressources, créant ainsi un environnement commercial véritablement égalitaire et favorable au développement de tous les secteurs économiques, dans lequel l'économie privée se développe rapidement.

Dans le même temps, nous devons prendre l'initiative en matière de développement et d'application des sciences et des technologies.,Transformer l'innovation en un puissant moteur de croissance endogène. Fort de cette force interne, le Comité du Parti doit conseiller et promouvoir activement les activités de politique étrangère et l'intégration internationale.,attirer des ressources de haute qualité.

La mise en œuvre synchrone de ces quatre résolutions fondamentales créera une force combinée, qui est la clé permettant à Nghe An de réaliser avec succès des avancées majeures en matière de développement.

Mardi:Il convient de conseiller de manière proactive et créative sur l'ajustement de la planification provinciale en fonction de l'orientation et de la stratégie liées à la gestion, à l'organisation et au réaménagement du nouvel espace de développement. La réorganisation des unités administratives constitue une révolution dans l'organisation de l'appareil d'État et exige une nouvelle approche de la planification, dépassant les anciennes limites administratives. Le Comité populaire provincial du Parti doit piloter, conseiller sur la révision, le complément et l'ajustement de la planification provinciale afin d'atteindre une qualité optimale, avec une vision à long terme, une intégration multisectorielle et en garantissant la connectivité, la synchronisation, la modernité et la durabilité.

Il est essentiel de créer des chaînes de valeur, des pôles industriels et des liens entre les localités (tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la province), de nouer des partenariats internationaux et de connecter efficacement l'industrie, l'agriculture et les services, les zones urbaines et rurales, les plaines et les montagnes. La planification doit être proactive, un outil pour orienter, guider et gérer le développement, et non une course effrénée vers des projets fragmentés et spontanés, notamment dans le contexte de la mise en œuvre du système actuel de gouvernance locale à deux niveaux.

En outre, le Comité du Parti doit jouer un rôle consultatif efficace pour le bon fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux, en assurant la coordination entre la province et le niveau local ; en promouvant la décentralisation et l’attribution des tâches afin de garantir des responsabilités et des pouvoirs clairs, tout en mettant en place des mécanismes de contrôle, d’orientation et de soutien ; en étant proactif et synchrone, en évitant les chevauchements et les conflits dans la mise en œuvre des politiques ; en créant un environnement propice à la proactivité, à la créativité, à l’audace de penser, d’agir, de prendre des responsabilités, d’innover et de se sacrifier pour l’intérêt commun.

Mercredi:Promouvoir une transformation numérique globale dans tous les domaines d'activité du Comité du Parti, en affirmant son rôle pionnier et moteur dans la mise en œuvre du gouvernement numérique provincial, fonctionnant selon le principe de« Un système unifié – Une seule donnée – Un service sans faille ».

Lier la transformation numérique à la promotion de la réforme administrative, à l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires et à l'amélioration de la qualité du service aux personnes et aux entreprises, dans un esprit de centralité et de priorité accordée aux personnes et aux entreprises ; créer un environnement administratif transparent, efficace, créatif et au service des autres.

Récemment, le Comité provincial du Parti a incité le Comité populaire provincial à définir clairement l'objectif de la réforme administrative, notamment en matière de procédures administratives : réduire de 40 % le temps consacré aux démarches, de 30 % leur complexité et de 30 % les coûts liés à la conformité légale. Toutefois, sa mise en œuvre doit être ambitieuse et efficace, car la province a besoin des entreprises, les accompagne et considère ces dernières comme un moteur essentiel de son développement. La mise en œuvre rigoureuse, substantielle et systématique de la transformation numérique engendrera un changement fondamental dans le mode de fonctionnement, contribuant ainsi à renforcer la capacité de leadership et l'efficacité opérationnelle de l'ensemble du Comité du Parti pour la nouvelle ère.

Jeudi:Il convient de se concentrer sur la construction d'une organisation du Parti saine et forte à tous égards, en étant pionnier dans l'innovation des modes de pensée et de leadership, et en prenant des mesures décisives et efficaces. Il est notamment essentiel d'accorder une attention particulière et régulière à la qualité de l'éducation politique, idéologique et éthique. Il faut veiller à ce que chaque comité du Parti, cadre et membre du Parti comprenne et assimile profondément les positions et les politiques du Parti, en particulier les politiques d'innovation ; à dépasser les idées conservatrices et la stagnation ; à corriger et à traiter rapidement les perceptions erronées et les manifestations négatives. Il est important d'encourager l'esprit d'innovation, la créativité proactive et le dévouement au bien commun.

Renforcer les capacités de leadership et la combativité du Comité populaire provincial et des comités de base du Parti. Pour ce faire, il est indispensable de respecter les principes, de se conformer strictement aux statuts et règlements du Parti et de veiller à consolider la solidarité et l'esprit de collaboration au sein du collectif et dans l'accomplissement des tâches. Promouvoir le rôle du noyau politique et garantir le contrôle direct et global du Parti sur les activités du Comité populaire provincial et du système des départements spécialisés, des sections, des services publics et des entreprises d'État.

Innover et améliorer la qualité de vie en résolvant les problèmes concrets. Saisir proactivement le contexte idéologique ; orienter rapidement les consciences et les actions, créer une forte unité de volonté et de détermination politique, et jeter les bases d’une administration provinciale efficace et efficiente, capable d’atteindre les objectifs de développement dès le premier mandat.

Parallèlement aux activités, il convient d'accorder une attention particulière au travail d'inspection, de supervision et d'application de la discipline du Parti lié à l'évaluation de l'efficacité opérationnelle du gouvernement ; de se concentrer sur l'inspection et la supervision de la mise en œuvre des résolutions, conclusions et directives du Comité central, du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial ; de rectifier rapidement et de traiter rigoureusement les violations ; de considérer cela comme un outil important pour assurer la discipline et l'ordre dans la direction et l'administration, et améliorer la rigueur et l'efficacité de l'ensemble du système.

Vendredi:Les dirigeants constituent une équipe de collaborateurs qualifiés, compétents, responsables, honnêtes, courageux, innovants et créatifs, œuvrant pour le bien commun.

Notre pays entre dans une nouvelle phase de développement, exigeant des cadres, des membres du parti et des fonctionnaires qu'ils possèdent les qualités, les capacités, le courage politique et l'esprit d'innovation nécessaires, qu'ils soient non seulement « vertueux et talentueux », mais aussi « dévoués, compétents, forts et enthousiastes », pour le développement de la province.

Les comités du parti, à tous les niveaux, doivent veiller à la planification, la formation, le perfectionnement, la rotation et l'utilisation des cadres, ainsi qu'à la mise en place d'un environnement de formation pratique. Il convient d'accorder une importance particulière au repérage et au développement des cadres dotés d'une expertise pointue et de capacités exceptionnelles, afin de constituer un vivier de successeurs pour l'ensemble du système politique provincial. Il est essentiel d'encourager et de protéger les cadres qui osent penser, agir, assumer leurs responsabilités et innover pour le bien commun.

Instaurer une culture d'intégrité, de discipline, de professionnalisme et de dévouement au sein de la fonction publique, en veillant à ce que toutes les actions, tous les styles et toutes les attitudes des agents soient orientés vers la satisfaction des citoyens et des entreprises. Parallèlement, procéder avec fermeté à la sélection et au remplacement des agents incompétents qui ne répondent pas aux exigences.

Cher congrès !

Lors du congrès d'aujourd'hui, outre la discussion et la décision concernant les orientations, les objectifs, les tâches et les principales solutions pour le mandat 2025-2030, le congrès est également chargé de formuler des avis sur les projets de documents soumis au 20e Congrès provincial du Parti et au 14e Congrès national du Parti.

Il s'agit d'une occasion importante pour les cadres et les membres du Comité du Parti de promouvoir leur sens des responsabilités et leur intelligence collective, d'apporter des idées pratiques issues du travail de terrain, et de contribuer à perfectionner les grandes orientations et politiques de la nouvelle phase de développement de la province et du pays.

Concernant les questions de personnel, conformément à la directive n° 45 du Bureau politique, la composition du Comité exécutif du Parti des Comités populaires provinciaux pour le mandat 2025-2030 sera mise en place après le XXe Congrès provincial du Parti. Le Comité permanent du Parti provincial a chargé le Comité exécutif du Parti des Comités populaires provinciaux de poursuivre ses missions, de concrétiser et d'élaborer un programme d'action pour la mise en œuvre de la résolution du Congrès, et de sélectionner les tâches prioritaires sur lesquelles concentrer ses efforts. Ce programme d'action devra clairement définir les personnes, les missions, les pouvoirs, les ressources, la faisabilité et l'efficacité des actions.

Chers camarades !

Dans un esprit de solidarité et d'unité, déterminé à bâtir une organisation du Parti toujours plus forte, répondant aux exigences et aux tâches de la nouvelle situation, je crois que le Comité populaire provincial du Parti continuera de promouvoir les résultats obtenus, de surmonter les difficultés et les défis, d'accomplir avec excellence les objectifs et les tâches fixés par le congrès, contribuant ainsi de manière importante à la mise en œuvre réussie de la résolution du 20e Congrès provincial du Parti, mandat 2025-2030.

Enfin, au nom du Comité permanent du Parti provincial, je souhaite bonne santé et bonheur aux dirigeants, aux délégués, aux invités de marque et à tous les cadres et membres du Comité du Parti.

Nous souhaitons au congrès un plein succès, l'ouverture de nouvelles perspectives de développement, de nouvelles exigences et de fortes aspirations à remporter davantage de victoires, contribuant ainsi de manière significative au développement socio-économique de la province dans la période à venir.

Merci beaucoup!

(Titre du journal, de la radio et de la télévision de Nghe An)