Pour que le Vietnam devienne un nouveau « tigre »

M. Ousmane Dione, directeur pays de la Banque mondiale (BM) au Vietnam - Photo : Tuoi Tre

« Détester » la cuisine vietnamienne parce qu'elle est si délicieuse, être impressionné par l'amélioration de l'environnement des affaires au Vietnam en 2017, exhorter le Vietnam à trouver des solutions pour éviter le piège du revenu intermédiaire et prévoir l'avenir, sont les questions partagées par M. Ousmane Dione - Directeur Pays de la Banque Mondiale (BM) au Vietnam, avant la nouvelle année 2018.

Arrivé au Vietnam et occupant le poste de « responsable » de la Banque mondiale (BM) au Vietnam pendant 2 ans, que pensez-vous du Vietnam ?

Le Vietnam est une économie qui maintient une bonne croissance et qui peut devenir un pays prometteur à l'avenir. C'est l'avantage d'une main-d'œuvre abondante et travailleuse ; l'économie est sur la bonne voie et de plus en plus stable.

Nous espérons que le Vietnam deviendra le nouveau « tigre » de la région.

Pour y parvenir, le Vietnam doit relever de nombreux défis, notamment la productivité du travail, la constitution d'une main-d'œuvre qualifiée et compétente pour participer à la chaîne d'approvisionnement mondiale, et l'adaptation aux défis technologiques et aux tendances de la révolution industrielle 4.0. Je pense que le Vietnam dispose d'une excellente main-d'œuvre pour y parvenir.

Alors, qu’est-ce qui vous a le plus impressionné au Vietnam ?

Selon l'évaluation de la Banque mondiale, l'environnement des affaires au Vietnam a progressé de 14 places en 2017, pour atteindre la 68e place. Il s'agit d'une progression impressionnante.

Je suis sûr que vous êtes conscient des efforts déployés par le gouvernement pour réformer l'économie et améliorer le climat des investissements ces derniers temps. C'est un facteur qui a permis au Vietnam de progresser dans le classement de l'environnement des affaires.

Le secteur manufacturier vietnamien a réalisé des progrès significatifs. Si l'on examine les chiffres du commerce d'import-export, on constate que le Vietnam a exporté pour plus de 45 milliards de dollars de téléphones, soit une forte hausse par rapport à l'année précédente. Les exportations de fruits de mer ont également atteint plus de 8,4 milliards de dollars l'an dernier, contribuant à la croissance du PIB vietnamien. Les exportations de noix de cajou ont atteint 3,5 milliards de dollars.

Le Vietnam a renforcé sa participation à la chaîne de valeur mondiale, ce qui constitue un signal positif pour son économie. Le pays doit poursuivre sur cette lancée en adoptant des politiques d'encouragement des entreprises, telles que la fiscalité, la création d'entreprises et bien d'autres mesures.

Au cours de ce processus, nous nous engageons à nous efforcer d’accompagner le gouvernement, le peuple et les entreprises du Vietnam pour aller de l’avant et ne laisser personne de côté.

C'est l'amélioration du climat des affaires qui vous a impressionné. Le taux de croissance de 6,81 % enregistré par le Vietnam en 2017 est-il donc une performance impressionnante, Monsieur ?

Le Vietnam a connu une année économiquement florissante. Les activités économiques ont été considérablement stimulées, grâce à de nombreux facteurs positifs, tant au niveau national qu'international.

La forte consommation a été soutenue par une faible inflation et une hausse des salaires. L'investissement a également enregistré de bons résultats grâce à une politique monétaire souple, à une liquidité accrue du système bancaire et à des entrées record d'IDE.

Une croissance du PIB mondial meilleure que prévu, une reprise des échanges commerciaux et une situation financière favorable ont contribué à stimuler l'économie vietnamienne, l'une des plus ouvertes au monde.

En particulier, la croissance rapide s’accompagne d’une stabilité macroéconomique maintenue pendant 6 années consécutives, avec une inflation maintenue en dessous de 4%, des taux de change maintenus relativement stables et une position internationale renforcée.

Les résultats positifs actuels constituent une opportunité de poursuivre la croissance et de promouvoir les réformes visant à renforcer la stabilité macroéconomique et à accroître le potentiel de croissance future du Vietnam. Le Vietnam devrait poursuivre son développement dans cette direction tant que la conjoncture le permettra, tout comme on peut le dire : en bonne santé, il faut être plus actif.

Car comme vous le savez, le contexte national comporte encore de nombreux facteurs préoccupants, tels qu’une dette publique élevée et un ratio important de créances douteuses du système bancaire, ainsi qu’une série de facteurs imprévisibles dans le monde.

Outre les facteurs inquiétants que vous venez d'évoquer, de nombreux experts internationaux ont récemment exhorté le Vietnam à trouver des solutions pour éviter de tomber dans le piège du revenu intermédiaire, alors que celui-ci est imminent. Quel est votre avis sur cette question ?

Bien que l’économie vietnamienne ait obtenu des résultats positifs en 2017, il reste encore des obstacles majeurs que le Vietnam doit surmonter pour maintenir ses performances économiques et éviter de tomber dans le piège du revenu intermédiaire.

Pour ce faire :

Le premier, doit continuer à mener des réformes institutionnelles, à construire des mécanismes de marché, et l’État doit créer les conditions permettant à l’économie privée de se développer, comme le renforcement des réformes dans la gestion des terres, la réforme des entreprises publiques, les réformes institutionnelles et la réforme du secteur bancaire.

L’amélioration et la modernisation des procédures administratives ainsi que l’amélioration de l’efficacité des institutions de l’État contribueront également à réduire les coûts dans l’environnement des affaires.

LundiLe Vietnam a besoin d'un système d'infrastructures de haute qualité. La croissance rapide exerce une pression sur les infrastructures. La demande d'électricité devrait augmenter de 7 à 10 % par an. Le trafic de marchandises augmente d'environ 12 % par an.

Le Vietnam doit donc trouver des solutions pour répondre à ces besoins dans le cadre des ressources financières existantes afin d’éviter de tomber dans le « goulot d’étranglement » des infrastructures, c’est-à-dire se concentrer davantage sur l’amélioration de l’efficacité des investissements publics, tout en augmentant et en exploitant de manière appropriée les capitaux privés.

Certains projets nationaux importants, tels que les projets de production d’électricité (en particulier la production d’électricité renouvelable), la construction de l’autoroute Nord-Sud, du chemin de fer national ou de l’aéroport de Long Thanh dans la région de Ho Chi Minh-Ville, bénéficieront également d’un mécanisme d’investissement PPP approprié.

MardiLe Vietnam a besoin d’un modèle intégré pour faire face aux problèmes climatiques dans les zones à haut risque telles que le delta du Mékong et la côte centrale, comme la planification intégrée, la construction d’infrastructures capables de s’adapter aux conditions climatiques, ainsi que la restructuration pour s’adapter au climat tant dans la production que dans la vie.

MercrediIl s'agit d'améliorer les qualifications et de développer le capital humain pour rester en phase avec le XXIe siècle. C'est un facteur important pour que le Vietnam améliore sa position dans la chaîne de valeur et relève les nouveaux défis liés à l'émergence des nouvelles technologies et à la « Révolution industrielle 4.0 ».

Pour y parvenir, le Vietnam doit construire des bases solides et mettre en place un système universitaire et d’enseignement professionnel de haute qualité afin de garantir une main-d’œuvre compétitive dans une économie mondiale en évolution rapide.

L'économie vietnamienne est confrontée à des défis à court et à long terme. Quel est votre point de vue sur les perspectives économiques du Vietnam pour la seule année 2018 ?

Les perspectives économiques pour 2018 sont positives. Sauf changement majeur, nous prévoyons une croissance économique élevée, maintenue à au moins 6,5 %, principalement grâce à la hausse de la demande intérieure et à une industrie manufacturière tournée vers l'exportation.

Les perspectives générales, bien que favorables, sont également lourdes de risques. À l'échelle mondiale, nous constatons une forte incertitude politique et anticipons une poursuite des tensions sur les liquidités.

Il est donc nécessaire de se concentrer sur des politiques macroéconomiques prudentes pour renforcer la résilience du Vietnam aux fluctuations, ainsi que de renforcer les réformes structurelles pour améliorer le potentiel de croissance à moyen terme.

Il y a des choses qui vous font réfléchir et vous impressionnent après deux ans au Vietnam. Y a-t-il quelque chose qui vous laisse insatisfait, monsieur ?

Oh ! C'est de la cuisine vietnamienne. Je veux rester en forme (rires), mais votre cuisine est tellement délicieuse et je grossis (rires). Mon fils m'en a parlé. Je plaisante, mais je crois que c'est ce qui attire mes amis.

Ma vie ici, que ce soit au niveau de la culture, de la santé, de la nourriture ou encore de la communication avec les Vietnamiens, est très confortable.