La délégation de l'Assemblée nationale provinciale a recueilli des commentaires sur les projets de loi soumis à la 6ème session de la 15ème Assemblée nationale.

Ont assisté à la conférence le camarade Nguyen Nhu Khoi - membre du Comité provincial du Parti, vice-président du Conseil populaire provincial ; des représentants du Comité provincial du Front de la Patrie, du Bureau du Comité populaire provincial et des unités : Département de la Justice, Police provinciale, Parquet populaire provincial ; Commandement militaire provincial ; Commandement provincial des gardes-frontières ; des experts juridiques, des collaborateurs et certaines localités concernées..

Lors de la conférence, tous les délégués ont reconnu que la promulgation de ces lois était extrêmement nécessaire ; en même temps, ils ont estimé que les rapports expliquant, acceptant et révisant les projets de loi du Comité permanent de l'Assemblée nationale étaient relativement complets, expliquant clairement les difficultés et les insuffisances des projets de loi.

Contribution à l'élaboration du projet de loi relatif aux forces participant au maintien de l'ordre et de la sécurité au niveau local et de la loi sur l'identification des citoyens (modifiée). Le représentant de la police provinciale a affirmé que ces deux projets de loi revêtent une importance capitale pour le maintien de l'ordre et de la sécurité au niveau local. Actuellement, au niveau local, il existe trois forces principales : la police communale à temps partiel, la protection civile et la défense civile. La pratique montre que ces forces constituent les forces essentielles pour assurer la sécurité au niveau local ; il est donc nécessaire d'élaborer un projet de loi prévoyant des réglementations spécifiques pour ces forces.

Concernant la loi sur l'identification des citoyens (modifiée), le représentant du secteur de la sécurité publique a déclaré que le projet de loi s'inscrivait dans la tendance à la transformation numérique ainsi que dans les exigences des pratiques actuelles et du processus d'intégration du pays. Le projet de nouvelle loi sur l'identification des citoyens a un champ d'application réglementaire plus large, applicable aux personnes d'origine vietnamienne apatrides vivant au Vietnam. L'ajout du contenu de la délivrance des cartes d'identité et des numéros d'identification vise à élargir et à intégrer davantage d'informations sur les citoyens et les personnes d'origine vietnamienne vivant dans la localité ; à faciliter la planification des politiques de développement social ; et à garantir la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale.

Lors de la conférence, certains délégués ont exprimé des inquiétudes quant à l'appellation « carte d'identité » ou « carte d'identité de citoyen » et ont suggéré d'unifier cette appellation afin de distinguer si le titulaire est un citoyen vietnamien ou non. Selon certains délégués, les questions liées à l'échange de cartes et à son coût devraient également faire l'objet d'une réglementation claire et d'instructions plus précises.

Le délégué de la commune de Hung Tien, district de Nam Dan, a déclaré que le point i, clause 1, article 18 exige l'affichage d'informations.« Lieu d'enregistrement du certificat de naissance »L'ajout d'une mention sur la carte d'identité nationale est déraisonnable, car, en réalité et conformément à la loi en vigueur, une personne perdant son acte de naissance peut se réinscrire ailleurs, ce qui peut entraîner une modification des informations figurant sur l'acte de naissance. Le délégué a également proposé d'ajouter des règles spécifiques concernant les responsabilités et les conditions des organisations et des particuliers lors de la connexion, du partage, de l'exploitation et de l'utilisation de la base de données nationale sur la population, de la base de données d'identification et des informations du système d'identification et d'authentification électroniques, afin d'éviter toute exploitation et utilisation illégale des informations personnelles.

Concernant le projet de loi sur les forces participant au maintien de la sécurité et de l'ordre au niveau local, certains délégués ont indiqué que le projet de loi stipule qu'il s'agit d'une force créée par le gouvernement local, mais placée sous la gestion et le fonctionnement à la fois du gouvernement et de la police communale, ce qui crée un chevauchement. Ils ont suggéré des ajustements supplémentaires pour plus de cohérence. De plus, la réglementation générale actuelle relative aux sources, mécanismes et politiques budgétaires des forces de sécurité locales entraînera des difficultés et des obstacles dans sa mise en œuvre, en particulier dans les localités aux conditions socio-économiques difficiles. Il est donc nécessaire de préciser ce contenu plus clairement, en fonction des caractéristiques et des spécificités de chaque région.

Les délégués ont également déclaré que la protection de la sécurité locale est l'affaire de tous. Il est donc nécessaire de créer un fonds de sécurité et d'ordre local afin de mobiliser toutes les forces vives pour la protection de la sécurité nationale et de réduire la charge budgétaire. Le représentant du Comité populaire de la ville de Vinh a proposé d'augmenter les allocations pour garantir les droits des équipes de défense civile, afin de mieux s'acquitter de leur mission de protection de la sécurité locale.

Dans son avis sur le projet de loi relatif à la gestion et à la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires, le représentant du commandement militaire provincial a proposé que le projet de loi précise plus précisément et clairement la portée et les limites de la protection de ces ouvrages, car, dans les faits, des phénomènes d'empiètement et de culture illicites persistent dans les zones affectées à la gestion et à la protection. Le représentant du commandement militaire provincial a proposé de compléter et de clarifier certaines notions, telles que « ouvrages à double usage » et « ouvrages de défense nationale inclus dans la planification », et d'expliquer plus en détail certains termes du projet de loi.

La déléguée Que Thi Tram Ngoc, chef adjointe du Comité ethnique du Conseil populaire provincial, a déclaré : Au point a, clause 2, article 5, il est déterminé que : «Les travaux de défense nationale comprennent les travaux de commandement, les travaux de combat, les travaux d'appui au combat au sol et en sous-sol ; les travaux d'évacuation des ministères centraux, des branches ; les aéroports militaires, les ports militaires ; les grottes naturelles rénovées ou prévues pour la construction à des fins de combat et de défense ; les anciennes citadelles, les anciennes forteresses ; les tunnels, les tranchées et les bunkers laissés par l'histoire", a proposéIl est proposé d’inclure des types d’œuvres sur l’eau, sous l’eau et dans les airs afin d’assurer la cohérence du projet et en même temps d’être cohérent avec les tendances actuelles.

S'exprimant lors de la conférence, la camarade Thai Thi An Chung, membre du Comité provincial du Parti et chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a reconnu et hautement apprécié les opinions des délégués contribuant aux projets de loi ; en même temps, elle a pleinement absorbé les opinions à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et achèvement des projets de loi qui seront bientôt approuvés lors de la prochaine session.

Le projet de loi sur l'identification des citoyens (modifié) comprend sept chapitres et quarante-cinq articles régissant l'identification des citoyens, la base de données nationale sur la population, la base de données d'identification ; la gestion et l'utilisation des cartes d'identité ; les comptes d'identification électronique ; les droits, obligations et responsabilités des organismes, organisations et personnes concernés. Ce projet de loi stipule que les personnes concernées sont les citoyens vietnamiens ; les personnes d'origine vietnamienne apatrides vivant au Vietnam (abrégé « personnes d'origine vietnamienne ») ; et les organismes, organisations et personnes concernés.

-La loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires comprend 6 chapitres et 34 articles réglementant la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires ; les droits, obligations, responsabilités ; les régimes et les politiques des agences, unités, organisations, ménages et individus dans la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires.

-La loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local comprend 5 chapitres et 34 articles stipulant la position, les fonctions, les tâches, les principes d'organisation, de fonctionnement, les relations de travail, la constitution des forces, la garantie des conditions de fonctionnement et les responsabilités des agences et organisations envers les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local...