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La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a recueilli des commentaires sur le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (modifié)

Fleur de prunier April 28, 2025 12:26

Le matin du 28 avril, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a tenu une conférence pour recueillir des commentaires sur le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (modifié) et la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la promulgation des documents juridiques.

Le camarade Tran Nhat Minh, membre de la Commission du droit et de la justice de l'Assemblée nationale, délégué à temps plein à l'Assemblée nationale, a présidé la conférence.

 Quang cảnh hội nghị. Ảnh-Mai Hoa
Scène de conférence. Photo : Mai Hoa

La Loi sur l'organisation des collectivités locales (modifiée) comprend sept chapitres et 54 articles. Ce projet d'amendement vise à mettre en œuvre le modèle de gouvernement à deux niveaux, améliorant ainsi la qualité, l'efficience et l'efficacité de ses opérations.

Après avoir formulé des observations, les représentants des agences et unités provinciales et de district ont globalement approuvé le projet de loi sur l'organisation des collectivités locales (modifié), qui reprend et développe les principes d'organisation de l'appareil administratif dans le sens de la décentralisation, de la délégation de pouvoirs et de la promotion de l'autonomie et de la responsabilité des collectivités locales. Le projet de loi respecte également les règles relatives à la promulgation de la loi, avec une structure rationnelle et scientifique.

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Le Dr Dinh Van Liem, directeur de la Faculté de droit de l'École des sciences sociales et humaines de l'Université Vinh, a participé à l'élaboration d'une loi distincte sur les « zones spéciales communales », avec des critères spécifiques, ou a modifié leur nom afin d'éviter les chevauchements. Photo : Mai Hoa

Les délégués ont également apporté des commentaires sur de nombreux contenus, notamment les réglementations sur les principes d'organisation et de fonctionnement des gouvernements locaux qui doivent être concis et clairs, tels que le respect de la Constitution et des lois ; la garantie du professionnalisme, de la modernité et de l'efficacité ; la concentration sur la démocratie, la promotion de la maîtrise du peuple.

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La camarade Que Thi Tram Ngoc, vice-présidente du Comité des minorités ethniques du Conseil populaire provincial, a commenté les deux projets de loi. Photo : Mai Hoa

Dans le même temps, le projet de loi doit stipuler et distinguer clairement la décentralisation, la délégation et l'autorisation entre les niveaux, renforcer l'initiative des autorités locales, clarifier l'autorité du gouvernement central et des autorités locales à deux niveaux, éviter les chevauchements, laisser des tâches et des pouvoirs vacants ou se soustraire à ses responsabilités, attendre des avis, « demander - donner ».

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Le camarade Le Van Linh, directeur adjoint du Département de l'Intérieur, a donné son avis sur les missions et les compétences des autorités communales en matière d'organisation de l'appareil et de renforcement de l'administration. Photo : Mai Hoa

Les délégués ont également analysé et formulé des commentaires approfondis sur l'autorité et la responsabilité du Conseil populaire et du Comité populaire aux niveaux provincial et communal ; l'autorité et la responsabilité du Président du Comité populaire aux niveaux provincial et municipal ; ont clarifié les concepts pour assurer la transparence ; et ont souligné la nécessité de compléter une loi distincte sur les « zones spéciales au niveau communal » avec des critères spécifiques ou de modifier le nom pour éviter le chevauchement des concepts.

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Le camarade Tran Van Hoc, directeur adjoint du Département de l'Agriculture et de l'Environnement, a donné son avis sur l'autorité du Conseil populaire de la commune pour approuver le plan d'aménagement et d'occupation des sols. Photo : Mai Hoa

Certains ont suggéré que le projet de loi stipule clairement que le président du Conseil populaire de la commune soit un membre à temps plein, afin d'accroître l'efficacité du Conseil populaire au niveau de la commune. Certains délégués ont également exprimé des avis divergents concernant la réglementation des pouvoirs et des responsabilités du Conseil populaire au niveau de la commune, notamment son habilitation à approuver les plans et l'aménagement du territoire locaux.

 Đồng chí Nguyễn Hồng Tuấn - Phó Giám đốc Sở Tài chính
Le camarade Nguyen Hong Tuan, directeur adjoint du Département des Finances, a donné son avis sur l'autorité compétente pour décider des plans de développement socio-économique des collectivités locales. Photo : Mai Hoa

Français Concernant la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la promulgation des documents juridiques ; en plus d'être globalement d'accord avec le contenu du projet, un certain nombre de délégués ont également suggéré qu'il est nécessaire de stipuler clairement les critères et les conditions de délivrance de documents abrégés en cas de catastrophes naturelles, d'incendies et de questions urgentes de sécurité et de défense ; en même temps, d'envisager un certain nombre de réglementations pour assurer la cohérence avec les lois et réglementations connexes ; de modifier la formulation pour qu'elle soit concise et claire, comme base pour une mise en œuvre facile dans la pratique.

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La camarade Nguyen Thi Quynh Nga, vice-présidente du Conseil populaire du district de Thanh Chuong, a donné son avis sur la structure organisationnelle, les pouvoirs et les responsabilités du Conseil populaire de la commune. Photo : Mai Hoa

Sur la base des avis des délégués participants, le camarade Tran Nhat Minh - membre de la Commission du droit et de la justice de l'Assemblée nationale, délégué à temps plein de l'Assemblée nationale, a reçu et affirmé que les commentaires seront entièrement compilés et envoyés à chaque délégué de l'Assemblée nationale de la délégation provinciale de l'Assemblée nationale pour étude et transmission à la session de l'Assemblée nationale.

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Le camarade Tran Nhat Minh, membre de la Commission des lois et de la justice de l'Assemblée nationale et délégué permanent à l'Assemblée nationale, a reçu les commentaires des délégués. Photo : Mai Hoa

Le camarade Tran Nhat Minh espère également que les agences et les délégués continueront à faire des recherches et auront davantage de commentaires à envoyer au Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et au Conseil populaire provincial pour synthèse.

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