La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An supervise l'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.

Dans l'après-midi du 13 décembre, la délégation de l'Assemblée nationale provinciale a tenu une séance de travail avec le district de Que Phong dans le cadre du programme de supervision de la mise en œuvre de la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2019-2021. Mme Thai Thi An Chung, membre du Comité exécutif provincial du Parti et chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a présidé la réunion. Photo : Mai Hoa

Selon le rapport du district de Que Phong, avant la mise en place des unités administratives au niveau des communes conformément à la résolution n° 653/2019/UBTVQH14 du 12 mars 2019 du Comité permanent de l'Assemblée nationale et mettant en œuvre la résolution du Conseil populaire provincial sur la fusion des blocs, hameaux et villages, le district comptait au total 14 unités administratives (dont 13 communes, 1 ville) et 194 blocs, hameaux et villages.

La mise en œuvre de l'agencement des unités administratives au niveau de la commune dans le district de Que Phong a été réalisée : fusion de 2 communes de Que Son et Muong Noc dans la nouvelle commune de Muong Noc ; fusion de 3 villages de la commune de Muong Noc et 1 village de la commune de Tien Phong dans la ville de Kim Son pour garantir le respect des deux critères de superficie et de population.

Après cet arrangement, le district de Que Phong compte désormais 13 unités administratives (réduites d'une commune) et 107 blocs, hameaux et villages (réduits de 87 blocs, hameaux et villages).

Ville de Kim Son (Que Phong). Photo gracieuseté : Nguyen Book

Lors de la réunion, les dirigeants du district de Que Phong, de la commune de Muong Noc et de la ville de Kim Son ont tous exprimé leur soutien. Cette réunion offre l'occasion de revoir, d'évaluer, de sélectionner et de réorganiser le personnel et les fonctionnaires, afin de répondre aux exigences de rationalisation, de réduction des effectifs et des dépenses budgétaires de l'appareil de gestion, et d'en améliorer l'efficacité. En particulier, la répartition des unités administratives permet une rationalisation des frontières administratives ; elle améliore également les conditions économiques et humaines, créant ainsi des conditions favorables au développement socio-économique de l'unité fusionnée.

M. Truong Minh Cuong, secrétaire du Comité du Parti du district de Que Phong, a exprimé son point de vue lors de la séance de supervision. Photo : Mai Hoa

Après la réorganisation, le système politique dans les unités concernées par la réorganisation fonctionne de manière stable et efficace et la population est rassurée.

En ce qui concerne le travail du personnel, lors de la mise en œuvre de l'arrangement des unités administratives, au niveau de la commune, le décret n° 34 du gouvernement et la politique d'amener la police régulière dans la commune doivent être mis en œuvre ; cependant, avec l'idée de partager avec la zone fusionnée, jusqu'à présent, sur 22 cadres et fonctionnaires licenciés, le district a transféré 12 personnes vers d'autres communes ; 10 personnes ont été encouragées à prendre leur retraite sous le régime 108 et actuellement la commune de Muong Noc n'a qu'un seul fonctionnaire licencié.

M. Tran Nhat Minh, représentant permanent de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Mai Hoa

Outre les impacts positifs, le district et les installations de Que Phong ont également présenté certaines limites, ce qui suggère que l’Assemblée nationale et la province doivent tirer les leçons de l’expérience pour la prochaine étape de l’aménagement.

Autrement dit, une politique plus synchrone est nécessaire, parallèlement au projet de réorganisation des unités administratives aux niveaux des communes et des districts, notamment pour les cadres et le personnel. Pour les cadres, il est impossible d'augmenter l'intensité de travail tant que les politiques restent inchangées, ni même de les réduire comme dans l'ancienne commune de Muong Noc. Cette commune est de type III, devenue commune de type I après la fusion. Cependant, certains cadres et fonctionnaires voient leurs assurances réduites de 1 à 2 millions de VND par mois. Pour les personnes, lors de la réorganisation des communes et villages particulièrement difficiles en d'autres unités, une politique de soutien à la sécurité sociale, incluant une assurance maladie, est nécessaire.

Mme Thai Thi An Chung, membre du Comité provincial du Parti et chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Mai Hoa

En conclusion de la réunion, Mme Thai Thi An Chung - Membre du Comité exécutif provincial du Parti, Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale a hautement apprécié la proactivité et la positivité du Comité du Parti du district, du Conseil populaire et du Comité populaire du district de Que Phong dans la mise en œuvre de la politique de réorganisation des unités administratives au niveau des communes conformément à la résolution de l'Assemblée nationale ainsi que dans la résolution des problèmes post-fusion.

Équipe d'enquêteurs dans la commune de Muong Noc. Photo : Mai Hoa

Le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale espère également que le district de Que Phong continuera à prêter attention à l'amélioration de la capacité opérationnelle du système politique dans les unités mettant en œuvre l'arrangement ; à la résolution du personnel excédentaire ; à la coordination avec le ministère des Finances pour gérer les installations matérielles dans les communes et les blocs et hameaux fusionnés, en évitant le gaspillage.

Parallèlement à cela, une attention particulière est portée à l’aménagement du territoire, à la planification de nouvelles constructions rurales, etc., pour répondre aux exigences de promotion du développement socio-économique dans les zones réaménagées.