La rue Nguyen Luong Bang à Vinh City a été « rectifiée », brisant ainsi la planification ?

Dans la pétition intitulée « Pétition pour le sauvetage de la rue Nguyen Luong Bang », les habitants ont indiqué que la rue Nguyen Luong Bang avait été approuvée par les autorités compétentes pour une largeur de 15 m, dont 7,5 m pour la chaussée et 3,75 m pour les trottoirs de chaque côté. Auparavant, la construction de la rue Nguyen Luong Bang avait été réalisée grâce aux contributions de la population et au soutien de l'État. Bien que la circulation fût assurée, la rue n'était pas conforme aux normes : il n'y avait ni système de drainage ni trottoir. Par conséquent, l'investissement de l'État dans la modernisation, conformément au plan approuvé, est une excellente chose, et la population l'a approuvé et soutenu.

Rue Nguyen Luong Bang, point de connexion avec la rue Phan Boi Chau. Photo de : Nhat Lan

Récemment, l'approbation par le Comité populaire de la ville de Vinh du projet de construction, désignant le Comité populaire du quartier de Quan Bau comme investisseur (le début des travaux étant prévu entre mai et juin 2019), a suscité des inquiétudes. En effet, la détermination de l'axe médian de la route présentait des lacunes, et son tracé a été décalé vers l'est, ce qui a perturbé le planning initial. Sur certaines sections du côté est de la route, après le tracé, le trottoir ne mesurait que 1,4 m de large. À l'ouest, une fois l'axe médian déterminé, le trottoir mesurait jusqu'à 6,05 m de large, mais n'a été déterminé que pour 1,66 m, le reste étant réservé à un usage privé.

Des habitants ont signalé que, depuis longtemps, certains ménages empiètent sur des terrains situés à l'ouest de la route ; parallèlement, des entreprises et des organisations se trouvent sur le terrain de la route prévue. Le réalignement de la rue Nguyen Luong Bang vers l'est, afin d'éviter aux ménages, particuliers et organisations occupant des terrains à l'ouest de la route d'avoir à les défricher, aurait-il un impact ?

Actuellement, la route est toujours en service. Sa reconstruction doit être conforme aux normes et à l'urbanisme. Si elle ne répond pas aux exigences, elle ne doit pas être reconstruite afin d'éviter de gaspiller les fonds publics, de perturber l'urbanisme, de dégrader l'image de la ville et de saper la confiance des habitants.

Habitants du bloc 2, quartier Quan Bau

Habitants du bloc 2, quartier de Quan Bau, à l'emplacement déterminant le centre de la rue Nguyen Luong Bang. Photo : Nhat Lan

La rue Nguyen Luong Bang, dans l'arrondissement de Quan Bau, commence par la rue Phan Boi Chau et se termine par la rue Nguyen Canh Hoan. Ces rues sont toutes des axes majeurs de la ville de Vinh. Par conséquent, si les investissements et la construction sont conformes à la planification établie, elle deviendra l'une des plus belles rues de l'arrondissement de Quan Bau.

Concernant la situation actuelle, la rue Nguyen Luong Bang a été pavée mais est étroite en largeur ; de plus, en raison du manque de trottoirs et de l'état des maisons, des clôtures des ménages et des travaux de construction d'organisations qui ne suivent pas la planification, elle est très désordonnée, n'assure pas la sécurité routière et perd sa beauté urbaine.

Lors de l'examen de ces questions, le représentant du gouvernement de l'arrondissement de Quan Bau a indiqué que le plan d'urbanisme de la rue Nguyen Luong Bang avait été approuvé par l'autorité compétente il y a longtemps. Plus précisément, en 2001, le plan d'urbanisme était déjà intégré à la carte numérique ; en 2007, le plan détaillé approuvé de l'arrondissement de Quan Bau indiquait également que la rue Nguyen Luong Bang était dotée d'une ligne rouge de 15 m de large.

Récemment, le Comité populaire de la ville de Vinh a autorisé l'investissement dans la construction de la rue Nguyen Luong Bang, désignant le Comité populaire du quartier de Quan Bau comme investisseur. Le rapport économique et technique a été approuvé, pour un coût total de réalisation de près de 7 milliards de dongs.

Plan détaillé de la rue Nguyen Luong Bang. Photo : Service de l'urbanisme de la ville de Vinh.

Concernant la pétition des habitants, le représentant du quartier de Quan Bau a expliqué qu'après avoir reçu les informations, il avait vérifié la réalité et conclu que le bureau de consultation avait défini l'axe médian de la rue Nguyen Luong Bang conformément à la situation actuelle, ce qui était contraire au plan d'urbanisme. Par conséquent, cela a entraîné les problèmes mentionnés dans la pétition.

Après avoir déterminé la cause du problème, le quartier a organisé une réunion avec la population afin de l'informer clairement et a demandé au bureau de consultation de redéfinir l'axe médian de la route. À ce jour, cet axe a été redéfini ; les habitants des côtés est et ouest de la rue Nguyen Luong Bang ont pleinement approuvé cette décision, s'engageant à démanteler les constructions et les clôtures qui empiètent sur le plan d'urbanisme et à restituer les terrains.

« Actuellement, certaines familles ont volontairement démonté les constructions sur le terrain prévu pour la route afin de restituer le terrain… ».

M. Ho Sy Dung - Président du Comité populaire du quartier de Quan Bau

Les résidents du côté est de la rue Nguyen Luong Bang, bloc 2, quartier de Quan Bau, ont confirmé que le comité populaire du quartier avait organisé une inspection après avoir reçu une pétition, avait organisé une réunion populaire et l'unité de consultation avait fermé la ligne médiane de la route conformément à la planification.

Cependant, ils ont exprimé des inquiétudes quant à la présence d'agences et d'unités clôturées, ainsi que d'usines, sur ce tracé. Les habitants ont discuté : « Le quartier a constaté l'erreur et l'a corrigée, et la population est d'accord. Mais la rue Nguyen Luong Bang abrite également des organisations qui utilisent des terrains dans la zone prévue. Qu'en est-il de ces organisations ? L'État a investi des fonds pour moderniser la route ; ainsi, non seulement les ménages qui défrichent les terrains, mais aussi les organisations doivent se conformer. Ce n'est qu'à cette condition que la rue Nguyen Luong Bang sera conforme aux normes et atteindra un bel aspect urbain… ».

Habitants du bloc 2, quartier de Quan Bau, à l'endroit où la superficie du terrain actuellement occupée par une organisation est déterminée dans la zone d'aménagement de la rue Nguyen Luong Bang. Photo : Nhat Lan

Selon une étude, à l'ouest de la rue Nguyen Luong Bang, deux organisations exploitent actuellement des terrains situés dans la zone d'aménagement routier : le Centre pour l'eau potable et l'assainissement de l'environnement rural (une unité du ministère de l'Agriculture et du Développement rural) et une entreprise spécialisée dans la production et le commerce agricoles et alimentaires. Ces deux organisations exploitent une vaste superficie de terrain dans la zone d'aménagement routier et ont construit une clôture routière de plusieurs centaines de mètres de long. Dans ce contexte, si le terrain n'est pas défriché, la construction de la rue Nguyen Luong Bang (d'une longueur totale de près de 600 m) sera tout à fait déraisonnable.

À ce propos, M. Ho Sy Dung, président du Comité populaire du quartier de Quan Bau, a exprimé ses inquiétudes. Il a indiqué que le quartier prévoyait de collaborer avec deux unités pour étudier l'aménagement du territoire et annoncer l'investissement dans la construction de la rue Nguyen Luong Bang.

Nous signalerons ce problème à la municipalité. Cependant, concernant le terrain utilisé par l'organisation, avec l'autorisation du quartier, il est très difficile de le défricher…

M. Ho Sy Dung - Président du Comité populaire du quartier de Quan Bau

Rue actuelle Nguyen Luong Bang. Photo : Google Maps

L'inquiétude du président du Comité populaire de l'arrondissement de Quan Bau est tout à fait compréhensible. Cependant, en tant qu'investisseur, le Comité populaire de l'arrondissement de Quan Bau devrait prévoir de vérifier l'état actuel de l'occupation des sols, non seulement des ménages individuels, mais aussi des organisations concernées, afin d'en rendre compte à ses supérieurs. Comme pour les deux organisations exploitant des terrains situés à l'ouest de la rue Nguyen Luong Bang, il est nécessaire d'étudier l'occupation des sols, de mesurer la superficie du terrain dans le cadre du plan d'urbanisme, d'inventorier les actifs sur ces terrains, etc., avant de rendre compte à ses supérieurs, le Comité populaire de la ville de Vinh, afin d'élaborer un plan de déblaiement du site. Jusqu'à présent, lors de la préparation des travaux, mentionner l'inspection de l'occupation des sols des deux organisations de la rue Nguyen Luong Bang a retardé le processus, ce qui pourrait engendrer des obstacles et des embouteillages en l'absence de consensus.

Le quartier de Quan Bau souhaite investir dans la construction d'infrastructures, non seulement pour améliorer la qualité de vie des habitants, mais aussi pour faire de Vinh une ville civilisée et propre. Par conséquent, avant les travaux, il est nécessaire de défricher le terrain conformément au plan afin que la modernisation et la rénovation de la voirie garantissent les normes.