Maintien des repas en pension : « En quête » de mobilisation sociale

(Baonghean) – À l’aube de l’année scolaire 2016-2017, plusieurs écoles primaires des districts montagneux de la province de Nghệ An ont cessé de fournir des repas aux élèves internes. Cette situation avait été anticipée avant la fin des programmes de soutien, et la mobilisation des ressources sociales s’est heurtée à de nombreuses difficultés.

Contribuer à l'amélioration de la qualité de l'enseignement

L'école primaire Luu Kien 1 compte 380 élèves, dont 70 % sont issus de familles défavorisées et appartiennent tous à des minorités ethniques. Auparavant, malgré un nombre de classes réduit, l'école disposait de cinq annexes, les élèves étant dispersés dans les villages. Aujourd'hui, bien qu'il n'en reste plus que quatre, l'enseignement, l'apprentissage et la motivation des élèves à fréquenter l'école régulièrement sont confrontés à de nombreuses difficultés, notamment depuis la fin du programme Seqap qui fournit des repas aux élèves internes.

À l'école Luu Son (école primaire Luu Kien 1), l'une des plus difficiles d'accès, où plus de la moitié des élèves appartiennent à l'ethnie Hmong, l'enseignante Pham Thi Nga, responsable de la classe 1B, explique : « La classe ne compte que 15 élèves, mais 9 d'entre eux viennent du village de Pung, à 4 km de l'école. Du coup, quand il pleut beaucoup, tous les élèves sont absents. Il est même arrivé que 10 à 15 élèves de CP soient absents, car la route était trop longue et personne ne pouvait venir les chercher. Cela a considérablement nui à la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage… »

Heure du repas des élèves de l'école primaire Yen Na 1 (Tuong Duong).

En raison des difficultés de transport et du travail des parents dans les champs, de nombreux élèves doivent déjeuner à l'école. Le repas, généralement préparé par les parents tôt le matin, se résume parfois à un simple sandwich. Face à cette situation, le souhait le plus des enseignants est de maintenir l'internat comme les années précédentes.

L’enseignant Nguyen Van Vuong, directeur de l’école primaire Luu Kien 1, a déclaré : « Grâce à l’organisation des repas à l’internat, l’efficacité de l’enseignement (deux séances par jour) s’est considérablement améliorée ces dernières années. Cependant, cette année, la mise en œuvre s’est heurtée à de nombreuses difficultés, car la plupart des parents sont issus de familles modestes et n’ont pas les moyens de payer la scolarité de leurs enfants à l’internat. »

Dans tout le district de Tuong Duong, 13 des 15 écoles primaires qui bénéficiaient cette année scolaire de projets visant à soutenir les repas des élèves internes ont également cessé de les mettre en œuvre pour la même raison.

Dans le district de Ky Son, depuis 2011, avec le soutien du programme d'assurance qualité de l'éducation scolaire (programme Seqap), 18 des 33 écoles primaires de la région ont organisé des repas en pension pour les élèves de l'école.

Les statistiques du Département de l'Éducation et de la Formation du district de Ky Son montrent également que le taux d'excellents élèves dans les écoles bénéficiant du programme est supérieur de 5 % à celui des élèves moyens, le taux d'élèves faibles et pauvres a diminué de 3 % et le taux de fréquentation a atteint 96,7 %, soit 3 % de plus que celui des écoles normales.

Forts de ces résultats positifs, et considérant qu'aucun autre projet de soutien ne serait mis en place pour l'année scolaire 2016-2017, le Département de l'Éducation et de la Formation du district de Ky Son a rapidement demandé aux écoles de mobiliser des ressources sociales afin de maintenir l'internat. Cependant, malgré d'importants efforts, aucune école de la région ne dispose actuellement des conditions nécessaires pour poursuivre cette activité.

Il faut promouvoir le modèle de « pensionnat pour le peuple ».

Depuis la rentrée scolaire 2010-2011, le programme de repas scolaires a été étendu à près de 150 écoles situées dans des zones reculées. Grâce à son efficacité, de nombreuses écoles l'ont mis en œuvre avec souplesse et à moindre coût, et avec le soutien des parents et des associations, il a été déployé auprès de tous les élèves et a reçu l'adhésion de nombreux parents.

Maintenant que le programme est terminé, le principal défi est de mobiliser les parents pour qu'ils contribuent de manière solidaire. L'objectif principal est qu'ils participent financièrement à l'organisation des repas des élèves. Une autre possibilité est l'hébergement, où les parents préparent les repas quotidiens de leurs enfants à domicile.

À l'école primaire Yen Na 1, l'une des deux dernières écoles du district de Tuong Duong à proposer des repas aux élèves, le directeur, Nguyen Van Thanh, a déclaré : « En réalité, il n'est pas facile de faire évoluer la perception des parents, qui passent d'un sentiment de “soutien” à celui de “contribution”. Mais si nous organisons une réunion avec eux et que nous leur expliquons concrètement les avantages que cela représente pour eux, ils finissent par accepter. Chaque jour, les parents préparent les repas de leurs enfants pour l'école. Les enseignants se portent volontaires pour rester et faire des heures supplémentaires afin d'assurer le bon déroulement des repas et le repos des élèves. »

L’hébergement chez des personnes de la région est également une méthode appliquée par de nombreuses écoles maternelles du district de Tuong Duong et a donné de très bons résultats, permettant à 18/18 écoles maternelles d’organiser des programmes d’hébergement pour les élèves.

Le mode de fonctionnement et les responsabilités du personnel enseignant de l'école primaire Yen Na 1 constituent un exemple inspirant pour les autres écoles de la région. Grâce à cette expérience, les établissements scolaires pourront bientôt trouver des solutions pour surmonter les difficultés actuelles, contribuant ainsi à améliorer progressivement la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage, et à faire évoluer la perception et le rôle des parents.

Mon Ha