Déboursement des revenus restants du DVMTR et des fonds de plantation forestière de remplacement

(Baonghean) - En application de la dépêche officielle n° 1820/TTg-KTTH du 13 octobre 2015 du Premier ministre, après consultation du ministère des Finances et du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le Comité populaire provincial de Nghe An a publié, le 13 juillet 2016, la dépêche officielle n° 5006/UBND-NN ordonnant le décaissement des fonds collectés auprès des services environnementaux forestiers en 2011 et 2012 sans aucun objet de dépense et des fonds pour le reboisement en raison de la conversion des fins d'utilisation forestière à d'autres fins en 2016.

Lutte mobile contre les incendies de forêt. Photo : Phan Nguyen

Plus précisément, le Comité populaire provincial a confié au Fonds de protection et de développement des forêts, aux conseils de gestion des forêts de protection de Ky Son et de Tuong Duong, au Conseil de gestion de la réserve naturelle de Pu Hoat et à l'Équipe de jeunes volontaires 8-XDKT la gestion et le versement des capitaux susmentionnés, conformément au communiqué officiel n° 1548/STC-TCDN du 23 juin 2016 du Département des Finances. Ce communiqué contient les informations suivantes :

1. Concernant les procédures de déboursement des fonds collectés auprès des services environnementaux forestiers (FES) en 2011 et 2012 conformément à la dépêche officielle n° 1820/TTg-KTTH du 13 octobre 2015 du Premier ministre pour les éléments d'acquisition d'actifs et de construction et de modernisation des stations de protection forestière.

Il s'agit de la source de revenus provenant des services environnementaux forestiers pour lesquels le Fonds provincial de protection des forêts a signé un contrat avec les installations utilisant ces services, conformément à la réglementation gouvernementale figurant dans le décret n° 99/2010/ND-CP du 24 septembre 2010. Par conséquent, le Fonds provincial de protection des forêts gère la source de financement conformément au décret n° 99/2010/ND-CP. Pour le contrôle du décaissement des fonds destinés à soutenir les investisseurs dans l'acquisition d'actifs, la construction et la réparation des stations de protection forestière, les procédures et les documents de la circulaire n° 85/2014/TT-BTC du 30 juin 2014 du ministère des Finances relative à l'orientation de la gestion, du paiement et du règlement des capitaux d'investissement du budget de l'État pour la mise en œuvre des plans de protection et de développement des forêts sont appliqués.

a) Pour les avances :

Les investisseurs des sources de financement attribuées par le Comité populaire provincial dans la décision n° 5279/QD-UBND du 11 novembre 2015, sur la base des documents juridiques pertinents, préparent les documents conformément à la réglementation et les envoient au Fonds BVPTR pour un décaissement en temps opportun.

b) Pour le règlement :

Une fois le projet ou l'acquisition finalisée, l'investisseur prépare un rapport de règlement et le transmet au ministère des Finances pour examen et approbation. En fonction des résultats de l'approbation du ministère, le Fonds de protection et le PTR gèrent la dette pour l'investisseur.

2. Sur l'utilisation des fonds pour le reboisement en raison de la conversion de l'utilisation forestière à d'autres fins

Pour bénéficier de ce financement, le Fonds de protection des forêts a ouvert un compte au Trésor provincial. Le versement de ce financement, le Fonds provincial de protection des forêts, est régi par les dispositions de la circulaire n° 85/2014/TT-BTC du 30 juin 2014 du ministère des Finances relative aux orientations pour la gestion, le versement et le règlement des capitaux d'investissement du budget de l'État destinés à la mise en œuvre du plan de protection et de développement des forêts. Plus précisément, les dispositions suivantes s'appliquent :

a) Sous réserve de paiement anticipé

- En fonction des résultats de la collecte de fonds pour le reboisement de remplacement, le Département de l'agriculture et du développement rural conseillera le Comité populaire provincial pour décider de l'attribution des plans de reboisement de remplacement aux organisations/projets ;

- Une fois la décision sur le plan d'allocation des capitaux prise, les organisations/projets mettront en œuvre la conception, prépareront les documents de conception technique - estimations et les soumettront au ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour approbation comme base de mise en œuvre ;

- Le projet réalise la préparation et la mise en œuvre de plantations forestières pour assurer la quantité et la qualité conformément à la réglementation.

- Avant d'effectuer un paiement anticipé, l'organisation/le projet doit envoyer les documents et procédures prescrits au Fonds provincial pour la protection et le développement des forêts pour inspection et décaissement via le compte au Trésor public.

Amélioration de la qualité et des réserves des forêts de protection. Photo : Huu Nghia

- Le Trésor de l'État contrôle les dépenses conformément à la réglementation.

b) Pour le règlement

Une fois la construction terminée, l'investisseur compilera et enverra les documents pertinents conformément à la réglementation au ministère des Finances pour régler le capital d'investissement.

- Sur la base de l'approbation du règlement par le ministère des Finances, le Fonds provincial de protection des forêts paiera le solde restant.

3. Les investisseurs et les propriétaires de projets visés aux points 2 et 3 ci-dessus sont responsables de l'exactitude et de la légalité du volume réalisé et du respect des normes, des prix unitaires et des estimations approuvées par les autorités compétentes ; de la qualité des travaux et de la valeur du paiement proposé ; de la garantie de l'exactitude, de l'honnêteté et de la légalité des données et des documents du dossier fourni au Fonds provincial de protection des forêts et aux organismes fonctionnels de l'État.

Hai Yen

(Synthétique)