Réduire le personnel intermédiaire et les « slogans criants »

Le matin du 24 mars, l'Assemblée nationale a discuté en groupes les résultats de la mise en œuvre des tâches de développement socio-économique en 2015; les résultats de la mise en œuvre de la période quinquennale 2011-2015 et du plan quinquennal de développement socio-économique 2016-2020 et du plan quinquennal d'aménagement du territoire pour la période 2016-2020.

La déléguée Nguyen Thi Quyet Tam (Délégation de Ho Chi Minh Ville) a pris la parole

Si nécessaire, réduisez le personnel, si ce n’est pas nécessaire, augmentez-le.

Lors d'une discussion au sein du groupe de Ho Chi Minh-Ville, le député Tran Du Lich et de nombreux autres délégués ont déclaré : Le point le plus marquant de l'économie au cours des cinq dernières années est la bonne réponse à la situation macroéconomique instable.

Dans le cadre de la mise en œuvre de trois avancées stratégiques et de la réforme institutionnelle, des efforts ont été réalisés en matière de réforme juridique, notamment de nombreuses lois liées à la réforme institutionnelle économique.

Cependant, selon le député Tran Du Lich, la structure organisationnelle de l'appareil d'État demeure lourde ; les fonctions et les tâches se chevauchent ; la rationalisation du personnel n'a pas été à la hauteur des besoins. L'organisation et le fonctionnement des collectivités locales tardent à innover.

Au contact des électeurs, les gens ont réfléchi : « De nombreux districts ont déclaré ne pas avoir besoin de vice-présidents du Conseil populaire, mais ils en ont augmenté le nombre, tandis qu'ils avaient besoin d'agents de vulgarisation forestière et halieutique, mais ils n'en avaient pas. Simplifier la masse salariale, la réduire si nécessaire, l'augmenter si nécessaire : comment devrait se dérouler la réforme administrative ? Les investissements sont encore importants, se chevauchent, et la décentralisation est floue… »

Partageant le même point de vue, la députée Vo Thi Dung (Hô-Chi-Minh-Ville) a déclaré que la rationalisation de l'appareil est une tâche essentielle pour le développement socio-économique. Un appareil trop lourd ne peut réduire les dépenses courantes ni la dette publique.

Le gouvernement a pour politique de rationaliser l'appareil, mais les procédures sont très complexes. Il est notamment déraisonnable que les localités soumettent leurs plans au ministère de l'Intérieur si elles souhaitent rationaliser l'appareil. « Nous devons rationaliser l'appareil drastiquement et décentraliser fortement afin que les localités puissent prendre l'initiative », a proposé le député Dung.

« Il est notamment nécessaire de clarifier les défis de la lutte pour la protection de la souveraineté sur les mers et les îles, et d'avoir ainsi une stratégie de développement de l'économie maritime et insulaire associée à la protection de la souveraineté », a proposé la députée Vo Thi Dung.

Selon le délégué Do Van Duong (Ho Chi Minh-Ville) : La politique de rationalisation de l'appareil est correcte, mais la manière de la mettre en œuvre est une question qui doit être prise en compte, car elle doit passer par de nombreuses étapes de développement de projets, ce qui prend beaucoup de temps.

Le délégué Duong a proposé : « L'augmentation des effectifs et du personnel devrait être confiée au ministère de l'Intérieur, tandis que leur réduction devrait être décentralisée au niveau local. » Le délégué Do Van Duong a déclaré sans détour : « Le gouvernement central devrait fixer des objectifs ; unifier certains postes entre le Parti et le gouvernement ; s'efforcer de réduire le nombre de cadres, d'intermédiaires et de cadres « à slogans » du mouvement ; respecter les experts et leur expertise ; la nomination des cadres devrait être concurrentielle. » Parallèlement, il faudrait socialiser certains domaines et rationaliser dès le plus petit niveau. « Tout ce que le peuple peut faire, laissez-le faire ; tout appartient à l'État ; payer les salaires sur le budget est mort. »

Partageant le même point de vue, la députée Nguyen Thi Quyet Tam (Hô-Chi-Minh-Ville) a souligné : « La rationalisation de l'appareil n'est que la partie émergée de l'iceberg. La réforme fondamentale doit être une réforme de l'ensemble du système, du niveau central au niveau local. Les fonctions et les tâches doivent être décentralisées et davantage déléguées. Nous pourrons alors envisager une réduction des effectifs pour parvenir à une solution fondamentale, durable et à long terme. »

La corruption affecte la confiance des gens

De nombreux avis ont estimé que durant le dernier mandat, le travail de prévention et de lutte contre la corruption, la pratique de l'épargne, la lutte contre le gaspillage, l'accueil des citoyens et la résolution des plaintes et des dénonciations ont été concentrés et ont connu des changements ; les violations ont été traitées avec rigueur.

Selon la députée Vo Thi Dung, la lutte contre la corruption affecte non seulement le développement socio-économique, mais aussi la confiance de la population dans le régime. « Le gouvernement doit proposer des solutions plus concrètes. »

Pour améliorer l'efficacité de la lutte contre la corruption dans les temps à venir, le député Do Van Duong a suggéré qu'il est nécessaire de se concentrer sur la lutte contre la corruption avec un objectif précis, et non sur la corruption « mineure » ; de promouvoir et de gérer strictement la responsabilité des dirigeants dans la lutte contre la corruption.

Le délégué Truong Trong Nghia (Hô-Chi-Minh-Ville) a également déclaré : « Nous devons véritablement respecter le peuple, promouvoir son rôle de supervision et de critique. Le peuple doit avoir le droit de remplacer les fonctionnaires faibles et corrompus. »

Sur un autre plan, la déléguée Dang Thi My Huong (Ninh Thuan) a déclaré : « Le calcul actuel de l’objectif de création d’emplois pour les travailleurs, fondé sur le suivi et la prise de contact avec les électeurs, présente encore de nombreuses lacunes. » Citant le cas de personnes ayant bénéficié d’un prêt en âge de travailler et comptabilisées dans les données sur l’emploi de l’année, ou de travailleurs quittant leur localité et considérés comme ayant un emploi sans savoir où ils vont, la déléguée My Huong s’est inquiétée de ce chiffre « virtuel ». « L’important est que la création d’emplois soit concrète, nous ne devons pas courir après la quantité », a-t-elle déclaré.

Selon le Parti communiste du Vietnam