Directeur du département de la santé de Nghe An : Difficultés à soumissionner pour les fournitures médicales en raison de l'évaluation des prix

Le matin du 8 décembre, lors de la 11e session du 18e Conseil populaire provincial de Nghe An, le directeur du département de la santé de Nghe An, Duong Dinh Chinh, a répondu aux opinions des délégués reflétant le manque de médicaments et de fournitures médicales dans les examens et les traitements médicaux.

Aperçu de la séance de discussion dans la salle le matin du 8 décembre. Photo : Thanh Cuong

Remerciant les délégués du Conseil populaire provincial et les électeurs pour leur intérêt, leurs inquiétudes et leurs encouragements envers le secteur de la santé ces derniers temps, le Dr Duong Dinh Chinh, professeur associé, a admis que le problème de pénurie de médicaments, d'équipements et de produits chimiques dans les établissements médicaux est une réalité courante, même dans certains hôpitaux centraux. Actuellement, onze provinces et villes sont très alarmées par ce manque de médicaments, de produits chimiques et de fournitures médicales. Le ministère de la Santé a organisé de nombreuses réunions pour résoudre ce problème, mais il est clair que des lacunes subsistent.

Pour Nghe An, le directeur du département de la Santé a affirmé que la pénurie de médicaments était de nature locale, la quasi-totalité des médicaments essentiels étant approvisionnée. Parallèlement, il est important de coordonner l'approvisionnement en médicaments entre les établissements médicaux de manière rationnelle. La pénurie de médicaments touche principalement certains médicaments spécialisés ou non importés par les prestataires.

Cependant, anticipant des difficultés en 2023, principalement pour des raisons objectives, le ministère de la Santé a soumis tous les plans de toutes les unités (hôpitaux) au Comité populaire provincial pour approbation du plan de sélection des prestataires. L'appel d'offres pour le lot de médicaments concentré au ministère de la Santé est sur le point d'être lancé, et le nouveau lot devrait être mis en œuvre le 1er janvier 2023.

Le professeur associé, Dr Duong Dinh Chinh, directeur du département de la santé de Nghe An, a expliqué cela lors de la séance de discussion dans la salle le matin du 8 décembre. Photo : Thanh Cuong

En ce qui concerne les fournitures, le directeur du département de la santé de Nghe An a admis qu'il existe des difficultés spécifiques, notamment en matière de fournitures spécialisées.

Il a cité le fait que récemment, l'Hôpital général provincial manquait de stents pour les patients souffrant de maladies cardiovasculaires. En effet, en 2021, environ 1 600 patients en avaient besoin. Selon le plan de l'hôpital, des stents avaient été commandés en 2022 pour répondre aux besoins d'environ 2 500 patients ; cependant, fin novembre-début décembre 2022, ils étaient épuisés.

Le professeur associé, le Dr Duong Dinh Chinh, a déclaré : « Ce problème de pénurie de stents était relativement facile à gérer par le passé, mais il est désormais très difficile d'emprunter, car cela n'est plus autorisé. » Actuellement, l'hôpital utilise des fonds humanitaires pour acheter temporairement des implants d'urgence pour les patients, ou contacte d'autres hôpitaux provinciaux pour transférer les patients à temps. Dans les prochains jours, l'hôpital général provincial lancera un appel d'offres pour l'achat de stents.

Français Citant les preuves ci-dessus, le directeur du ministère de la Santé a déclaré : Les difficultés d'appel d'offres pour les fournitures médicales sont dues à la complexité du processus, impliquant de nombreux départements et secteurs, il est donc très difficile pour le secteur de la santé d'être proactif, le plus difficile étant lié à l'étape d'évaluation des prix, car peu d'entreprises y participent. Par exemple, dans le passé, il y avait quatre entreprises dans la province de Nghe An qui effectuaient l'évaluation des prix, mais il n'en reste plus qu'une seule, mais elle ne peut évaluer que quelques dossiers d'appel d'offres de base.

En plus de ces informations sur les produits chimiques et les fournitures médicales.Les informations sur le portail d'information du ministère de la Santé sont également incomplètes, ce qui rend difficile la consultation des prix à des fins d'évaluation.

Les délégués participant à la séance de travail du matin du 8 décembre. Photo : Thanh Cuong

Anticipant ces difficultés, le secteur de la santé a géré proactivement les tâches relevant de sa compétence. Dès le deuxième trimestre 2022, un plan d'appel d'offres a été élaboré pour toutes les unités ; parallèlement, il a régulièrement suivi et identifié les difficultés rencontrées par chacune d'elles afin d'ordonner rapidement leur retrait.

Le ministère de la Santé a également mis en place des solutions pour améliorer la capacité d’appel d’offres, telles que : l’organisation de cours de formation pour le personnel médical effectuant des travaux d’appel d’offres, la création de modèles d’appel d’offres pour les unités médicales.

Le Département a également mis en place 10 équipes d'experts et a assigné des tâches à chaque équipe d'experts en charge d'unités spécifiques pour suivre de près les unités médicales et les aider dans le processus d'appel d'offres ; et a envoyé des documents aux départements et branches concernés.

Le professeur associé, Dr. Duong Dinh Chinh, a également déclaré qu'après la 11e session, le 18e Conseil populaire provincial continuera à publier un document demandant au Comité populaire provincial d'ordonner aux départements et branches concernés de prendre des mesures drastiques et d'être responsables devant le Comité populaire provincial pour l'appel d'offres de médicaments et de fournitures médicales dans les temps à venir.

Les dirigeants du ministère de la Santé ont également proposé de créer un centre d'appel d'offres centralisé pour regrouper les appels d'offres pour les médicaments et les consommables en un seul point, comme l'ont fait Kien Giang, Ho Chi Minh-Ville, Thai Nguyen... pour réduire la charge de travail du personnel médical, en l'aidant à mieux accomplir ses tâches professionnelles.

Il est prévu que le secteur de la santé sera confronté à de nombreuses difficultés et défis dans les années à venir en raison de politiques et de documents juridiques contradictoires ou peu pratiques. Il faudra donc du temps pour le réviser. Le directeur du Département de la Santé espère que le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire continueront d'accorder une plus grande attention à la direction et à la gestion ; ils auront besoin du soutien et de l'assistance des départements, des sections et des localités ; et surtout de l'attention, des encouragements et du partage des délégués du Conseil populaire provincial et des électeurs de la province afin que le secteur de la santé puisse s'acquitter efficacement de ses missions.