Réduire de moitié le nombre de bureaux fiscaux et supprimer les bureaux de transaction du Trésor provincial
Gérer plus étroitement les agents des douanes et limiter la négativité dans l'exercice de leurs fonctions est le « rappel » du Premier ministre au ministère des Finances, transmis par le ministre et chef du bureau du gouvernement Mai Tien Dung, chef du groupe de travail du Premier ministre, lors de l'inspection de l'après-midi du 6 avril.
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| Séance de travail. Photo : Van Diep - VNA |
Selon le ministre Mai Tien Dung, le secteur douanier a mené des réformes importantes et publiques, et a résolu de nombreux problèmes persistants depuis des années. « Cependant, le Premier ministre a souligné que la gestion des douaniers était plus stricte, limitant les comportements négatifs dans l'application des obligations, et même les questions de culture comportementale liées au traitement des documents aux douanes et aux postes frontières. » Espérant des innovations plus radicales de la part du secteur douanier, le ministre a déclaré qu'outre l'innovation dans le contrôle des systèmes informatiques, le secteur douanier devait adopter une attitude et une culture comportementale plus enthousiastes, car « franchir un poste frontière ou un aéroport, c'est rencontrer l'équipe douanière, qui représente la nation ».
La note du Premier ministre sur la « Poursuite de la réforme, de l'innovation et de la rationalisation du personnel financier pour le rendre professionnel et efficace » a été transmise par le ministre Mai Tien Dung. Elle indiquait que les effectifs des agences et des services généraux du secteur financier sont très importants et que le ministère doit poursuivre la réforme de manière rationalisée, efficace et professionnelle. Le personnel financier doit s'engager davantage auprès des populations locales et comprendre les difficultés rencontrées par les localités, les établissements, les entreprises et les sociétés en général dans la mise en œuvre des mécanismes et des politiques afin de mieux s'adapter.
Par ailleurs, le ministre Mai Tien Dung a souligné la nécessité de gérer efficacement les biens publics, de garantir une utilisation appropriée, des normes et des directives pour les ministères, les agences et les collectivités locales en matière d'acquisition et de gestion des biens publics, notamment pour l'achat de véhicules et d'équipements coûteux ; et d'appliquer rigoureusement les technologies de l'information à la gestion des biens publics. En particulier, le ministère des Finances assiste activement le Premier ministre dans ses conseils et ses propositions à l'Assemblée nationale sur la réglementation relative à l'utilisation et à l'attribution des véhicules publics. Le ministère des Finances pilote le projet pilote, mais met également en place un mécanisme de proposition aux autorités compétentes pour décision.
Français En ce qui concerne les arriérés d'impôts, à la fin de 2017, le montant total des arriérés d'impôts s'élevait à 78 466 milliards de VND (soit environ 8 % du total des recettes fiscales et fiscales de 2017), bien que le ministère des Finances ait mis en œuvre de nombreuses solutions pour inciter, inspecter et examiner les entreprises en retard, et ait demandé aux localités de divulguer publiquement les entreprises en retard sur Internet. Le ministre Mai Tien Dung a demandé au ministère des Finances d'étudier des solutions pour prévenir les pertes de revenus pour les ménages d'entreprises individuelles.
« Une entreprise fonctionne très bien mais la taxe de licence commerciale n'est que de 1,5 million de VND, la taxe de licence commerciale d'un vendeur d'eau est également de 300 000 VND, ce qui montre que la création d'une entreprise implique un contrôle, une déclaration fiscale, un règlement fiscal... il est préférable d'être une entreprise avec un impôt forfaitaire », a suggéré le ministre, qui a suggéré que le ministère réduise le nombre d'entreprises payant directement des impôts, réduise les contacts des entreprises avec les agences et les fonctionnaires.
En outre, le ministre Mai Tien Dung a également suggéré que le ministère des Finances coordonne plus étroitement ses activités avec les ministères, les branches et les localités pour accélérer le travail ; traiter la question des entreprises actionnarisées qui refusent d'entrer en bourse ; continuer à examiner les conditions commerciales et les documents connexes ; et participer de manière proactive aux conférences nationales stratégiques présidées par le Premier ministre.
Éliminer les bureaux de transaction du Trésor provincial
S'adressant au groupe de travail, le directeur général adjoint de la Direction générale des douanes, Hoang Viet Cuong, a admis que malgré tous les efforts, il était nécessaire de poursuivre les réformes plus vigoureuses, car certains « mauvais éléments » persistent et refusent de cultiver l'éthique. À l'avenir, le secteur renforcera l'inspection des affaires publiques et internes, se concentrera sur la formation politique et idéologique du personnel et traitera les infractions avec rigueur. Le secteur a actuellement finalisé un ensemble de documents sur la formation comportementale du personnel, en vue d'une mise en œuvre synchrone dans l'ensemble du secteur. En 2018, le secteur lancera un projet de création d'emplois, réformera l'appareil et rationalisera la gestion des salaires.
Selon M. Hoang Viet Cuong, la réforme des procédures administratives est indispensable pour le secteur douanier afin de minimiser les contacts entre les entreprises et les services douaniers. Le secteur a également équipé des scanners et des caméras de surveillance, du début des procédures jusqu'à l'entrée en entrepôt, mis en place une surveillance des ports et des aéroports, et surveillé les conteneurs de l'entrée à la sortie. Les inspections manuelles sont devenues rares.
Français Le directeur général adjoint du Département général des impôts, Dang Ngoc Minh, a déclaré : En 2016, plus de 42 000 milliards de VND d'arriérés d'impôts ont été recouvrés ; en 2017, plus de 44 700 milliards de VND ont été recouvrés ; au cours des deux premiers mois de 2018, plus de 6 900 milliards de VND ont été recouvrés. Le Département général a assigné des objectifs de recouvrement de créances aux services et aux directions des impôts, a informé les entreprises ayant des dettes de 5 millions de VND ou plus et a traité les dettes. La direction et le travail professionnel ont été mis en œuvre de manière synchrone. C'est l'un des critères d'évaluation de la direction et du fonctionnement du Département des impôts.
En ce qui concerne la réduction des contacts entre les contribuables et les autorités fiscales avec les entreprises, le Département général a actuellement mis en œuvre des procédures synchrones pour le paiement des impôts, la déclaration des impôts et le remboursement électronique des impôts ; en même temps, il a élaboré un plan d'inspection et d'examen selon la méthode d'auto-sélection et a mis en œuvre un journal électronique avec l'équipe d'inspection et d'examen.
À l'avenir, toutes les informations seront transmises à l'administration fiscale et authentifiées. Ainsi, l'administration fiscale pourra contrôler les transactions. Si ce projet est bien mis en œuvre, il constituera une excellente condition pour prévenir les pertes de recettes, contrôler rigoureusement les ventes, la production et les activités commerciales des entreprises, et servira de base à une gestion rigoureuse du remboursement des impôts des entreprises, a déclaré le directeur général adjoint de la Direction générale des impôts.
Selon le ministre des Finances, Dinh Tien Dung, le ministère réexaminera prochainement l'organisation des services fiscaux, douaniers et du Trésor. « Pour les douanes, la nouvelle direction est l'unité opérationnelle, le département joue en quelque sorte un rôle intermédiaire, il faut donc la calculer. Le Trésor a mené une révision afin que les trésoreries provinciales et de district la conservent, car elle est liée aux districts défavorisés. » Le ministre Dinh Tien Dung a déclaré que 63 bureaux de transaction appartenant aux trésoreries provinciales seront définitivement supprimés et transférés au Trésor provincial ; la moitié des 713 services fiscaux seront supprimés d'ici 2021.
