Suivi de la conversion des usages forestiers pour la mise en œuvre du projet de réservoir de Ban Mong

La délégation comprenait Mme Nguyen Thi Le Thuy, vice-présidente de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, des représentants du Département de gestion de la construction du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, du ministère de la Planification et de l'Investissement et des membres de la délégation.

Du côté de la province de Nghe An, il y avait des camarades du Comité exécutif provincial du Parti : Nguyen Van De - Vice-président du Comité populaire provincial ; Thai Thi An Chung - Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ; Phung Thanh Vinh - Directeur du Département de l'agriculture et du développement rural ; des représentants du Département des ressources naturelles et de l'environnement, du Département de la planification et de l'investissement, du Conseil de gestion du projet de réservoir de Ban Mong, du Conseil de gestion des investissements et de la construction d'irrigation 4 ; des représentants des dirigeants des districts de Nghia Dan, Quy Hop, Quy Chau et des départements et bureaux concernés.

Le projet de réservoir de Ban Mong, province de Nghe An, situé dans les provinces de Nghe An et Thanh Hoa, a été approuvé par le Premier ministre dans le document n° 154/TTg-NN du 20 janvier 2006 et approuvé par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural dans la décision n° 1478/QD.BNN-XD du 26 mai 2009. Le projet est investi avec des capitaux obligataires d'État gérés par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural.

Le projet comprend les éléments suivants : ouvrages de tête, système de canaux dans la zone d'irrigation prenant l'eau directement du lac Ban Mong ; stations de pompage prenant l'eau de la rivière Hieu et du système de canaux, travaux sur le canal ; indemnisation, déblaiement du site, réinstallation dans la province de Nghe An ; projets hydroélectriques.

Après près de 14 ans, jusqu'à présent, le projet a réalisé environ 95% du volume de la composante des ouvrages de tête, le système de canaux dans la zone d'irrigation prenant l'eau directement du lac Ban Mong et le groupe d'ouvrages de tête du réservoir ; déployé 8/27 stations de pompage comme approuvé dans la composante des stations de pompage prenant l'eau de la rivière Hieu.

Français En ce qui concerne les composantes d'indemnisation, de déblaiement du site, de migration et de réinstallation, le projet a défriché 1 199 ha/2 276 ha de terres ; relogé 170 ménages avec 511 personnes dans la commune de Chau Binh (Quy Chau), avec un montant d'indemnisation de 165,53 milliards de VND ; Doc 77 zones de réinstallation pour 73 ménages, en cours de construction d'une zone de réinstallation dans la zone du barrage auxiliaire 1 pour 24 ménages ; les travaux de prévention des inondations de Chau Binh, la construction a atteint environ 80 %.

Conformément à la résolution n° 135 de l'Assemblée nationale, dans la province de Nghe An, la superficie forestière totale autorisée à être convertie à d'autres fins pour mettre en œuvre le projet est de 544,77 hectares, dont 130,25 hectares de forêt naturelle et 414,52 hectares de forêt plantée, ce qui correspond au montant total à payer pour le boisement de remplacement qui est de 36 237,15 millions de VND (le prix unitaire au moment de l'élaboration du plan étant de 45 millions de VND/ha).

Actuellement, le Comité populaire de la province de Nghe An a modifié l'affectation des forêts à d'autres fins pour 88,33 hectares de forêts naturelles et 271,79 hectares de forêts plantées, ce qui correspond au montant des frais de plantation de forêts de remplacement que l'investisseur doit verser au Fonds provincial de protection et de développement des forêts, soit 24 155,1 millions de VND (l'investisseur a payé 20 000 millions de VND). La zone restante n'a pas encore reçu de décision de modification de l'affectation des forêts à d'autres fins et attend que le ministère de l'Agriculture et du Développement rural poursuive l'organisation des frais de plantation de forêts de remplacement.

Le montant total que l'investisseur doit continuer d'allouer à la mise en œuvre de la conversion des vocations forestières, conformément à la résolution de l'Assemblée nationale et au plan approuvé par le Comité populaire provincial, s'élève à 16 237,15 millions de VND. Sur ce montant : 4 155,1 millions de VND ont été décidés pour la conversion des vocations forestières à d'autres fins, mais n'ont pas encore été payés, et 12 122,05 millions de VND pour la superficie non convertie.

Concernant les travaux d'acquisition de terres pour le projet de réservoir de Ban Mong, dans la province de Nghe An, 170 ménages doivent être relogés. Après avoir reçu une indemnisation complète et un soutien conformément à la réglementation de l'État, notamment une aide à la reconversion professionnelle, ces ménages ont désormais une vie et une production stables.

Lors de la séance de suivi, les membres et les secteurs concernés de la province et du district de Quy Chau se sont concentrés sur la discussion de la conversion des fins d'utilisation des terres forestières, de la plantation de forêts de remplacement et des progrès de la mise en œuvre des zones de réinstallation pour les ménages touchés par le projet.

En collaboration avec la délégation de travail, au nom du Comité populaire provincial, le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, Phung Thanh Vinh, a demandé au Premier ministre d'ordonner aux ministères et aux branches concernés de permettre bientôt des ajustements aux politiques d'investissement et d'organiser suffisamment de capitaux pour assurer la bonne mise en œuvre du plan établi.

Il est recommandé au ministère de l'Agriculture et du Développement rural d'envisager d'élargir la portée de la plantation forestière ; d'envisager d'autoriser l'investissement dans le projet d'enceinte de promotion de la régénération avec des plantations forestières supplémentaires pour garantir que la zone forestière qui a été convertie à d'autres fins du projet de réservoir de Ban Mong et d'autres projets soit plantée de forêts de remplacement dans la province même.

Informer les localités sur les procédures de transfert des fonds non utilisés du Fonds provincial de protection et de développement des forêts vers le Fonds vietnamien de protection et de développement des forêts pour organiser la plantation de forêts de remplacement dans d'autres localités.

Lors de la conférence, la vice-présidente de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Le Thuy, a salué les efforts déployés par la localité pour allouer une superficie suffisante et mettre en œuvre le reboisement, conformément à la résolution de l'Assemblée nationale. Elle a également demandé à la province de réexaminer les travaux de déblaiement et de réinstallation du site, de préciser le nombre total de ménages concernés par le projet, notamment ceux qui ont été relogés et stabilisés, etc.

La délégation de suivi a reçu des recommandations et des propositions du Comité populaire de la province de Nghe An et des localités et unités concernées pour faire rapport à l'Assemblée nationale afin de résoudre les difficultés et de créer les conditions pour accélérer l'avancement du projet.