Observations sur le projet de résolution relatif à l'allocation de capitaux d'investissement public pour la période 2026-2030

Le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a présidé la réunion au pont Central. Étaient présents des représentants des ministères et services concernés. Au pont du Comité populaire provincial de Nghe An, M. Bui Thanh An, membre du Comité permanent provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial, a présidé la réunion. Étaient présents des représentants des départements, services et unités concernés.

La conférence s'est tenue en ligne, les ministères, directions et collectivités locales participants continuant d'apporter leurs contributions afin d'harmoniser et de compléter le contenu de la résolution en vue de sa soumission aux autorités compétentes pour promulgation. La promulgation de cette résolution servira également de base à la mise en œuvre de l'allocation des capitaux d'investissement public lors de la prochaine phase.

Lors de la conférence, les points de vue relatifs à l'élaboration et à la contribution au contenu du projet de résolution s'appuyaient sur la volonté d'allouer des capitaux suffisants à la mise en œuvre des programmes et plans, des tâches principales et des missions confiées aux collectivités territoriales, aux ministères et aux services. L'allocation de capitaux vise à garantir le développement des industries et des secteurs d'activité dans le respect des normes de qualité, et à promouvoir un développement socio-économique rapide et durable. Le gouvernement allouera des capitaux suffisants aux industries et aux collectivités territoriales conformément au plan, et constituera des réserves de capitaux pour les projets d'investissement, permettant ainsi des décaissements immédiats en cas de besoin.

Le projet de résolution relatif aux principes, critères et normes d'allocation des capitaux d'investissement public du budget de l'État pour la période 2026-2030 comprend trois chapitres et quatorze articles. À ce jour, le ministère de la Planification et de l'Investissement a reçu les observations de 49 ministères, agences centrales et 59 collectivités locales. Trente-neuf ministères, agences centrales et collectivités locales approuvent l'intégralité du texte du projet de résolution. Concernant le document n° 957/TTDT-DLDT du 17 septembre 2024, publié sur le portail d'information électronique du gouvernement et portant sur les observations relatives aux projets de textes législatifs, soixante jours après sa publication, aucune observation de citoyens ou d'organisations n'a été reçue. Il est prévu qu'après la collecte des observations auprès des ministères, des directions et des collectivités locales, le texte soit compilé, consulté par les membres et soumis à l'Assemblée nationale pour promulgation dans les meilleurs délais.

Lors de la conférence, le camarade Bui Thanh An a formulé des observations sur le projet de résolution. Nghe An a pleinement approuvé le projet de résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale, édicté par le ministère du Plan et de l'Investissement, qui promulgue les principes, critères et normes d'allocation des capitaux d'investissement public issus du budget de l'État pour la période 2026-2030. Ce projet intègre et complète les observations de Nghe An figurant dans le document n° 6040/UBND-KT du 18 juillet 2024 et comporte de nombreuses dispositions nouvelles, plus complètes que la résolution n° 973/2020/UBTVQH14 du Comité permanent de l'Assemblée nationale relative aux principes, critères et normes d'allocation des capitaux d'investissement public issus du budget de l'État pour la période 2021-2025.

Lors de la conférence, de nombreux commentaires ont porté sur les principes d'allocation des sources de capitaux ; l'allocation des sources de capitaux ; la décentralisation du pouvoir aux collectivités locales en matière d'allocation de capitaux d'investissement public... Certains éléments du projet de résolution qui ont suscité l'intérêt de nombreuses collectivités locales, ministères et directions se trouvaient au chapitre 2 de la résolution, qui stipule les principes, les critères et les normes d'allocation des capitaux d'investissement public provenant du budget de l'État pour la période 2026-2030 pour les tâches, les programmes et les projets dans divers domaines et secteurs.

Les organismes consultatifs et de rédaction ont reçu des observations et les ont compilées afin de les soumettre aux autorités compétentes pour traitement ultérieur et mise en œuvre des prochaines étapes.