Des centaines de milliers de personnels non professionnels reçoivent des indemnités de départ appropriées.
Le décret 154, remplaçant le décret 29/2023 sur la rationalisation du personnel, a ajouté de nombreux régimes de congés pour le personnel non professionnel aux niveaux de la commune, du village et du groupe résidentiel.
Après avoir écouté de nombreuses opinions sur le régime déraisonnable et disproportionné appliqué aux travailleurs à temps partiel au niveau des communes, des villages et des groupes résidentiels qui ont quitté leur emploi lors de la restructuration de l'appareil, le ministère de l'Intérieur a rapidement élaboré un plan à soumettre au gouvernement pour examen et approbation.
L'un des contenus notables du Décret 154/2025 réglementant la rationalisation du personnel, qui vient d'être émis par le Gouvernement et qui entre en vigueur à partir du 16 juin, est l'ajout de nombreuses politiques et régimes pour ce groupe de matières à appliquer jusqu'à la fin de 2030.

Actuellement, l'ensemble du pays compte plus de 120 000 travailleurs à temps partiel au niveau des communes et ce groupe mettra fin à ses activités avant le 30 juin.
Avant le décret 154, les travailleurs à temps partiel qui quittaient leur emploi dans les 12 mois suivant la date de la décision d'aménagement de l'autorité compétente avaient droit à des politiques conformément aux dispositions du décret n° 29 sur la rationalisation de la masse salariale.
Quelques titres de militants non professionnels au niveau communal :
1. Bureau du comité du parti communal
2. Responsable des travaux de radiodiffusion au niveau communal
3. Commandant militaire adjoint
4. Vice-président du Front de la Patrie
5. Vice-président de l'Association des anciens combattants
6. Vice-présidente de l'Union des femmes
7. Vice-président de l'Association des agriculteurs (pour les communes, les quartiers et les villes dotés d'une Association des agriculteurs)
8. Secrétaire adjoint de l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh
9. Président de l'Association des personnes âgées
10. Président de la Croix-Rouge de la commune, du quartier ou de la ville.
Selon la résolution 29, les travailleurs à temps partiel qui n’occupent pas de postes électifs recevront des prestations en fonction du nombre de mois d’absence avant la fin de la feuille de route de réorganisation.
Plus précisément, pour chaque mois de retraite avant la fin du régime, l'allocation est égale à la moitié de l'allocation mensuelle en vigueur. Pour les personnes prenant leur retraite avant la fin du régime, le nombre de mois d'allocation est calculé en fonction du nombre de mois de retraite précédant la date de départ à la retraite mentionnée ci-dessus.
Pour les travailleurs non professionnels occupant des fonctions électives, la base de calcul de la durée de jouissance du régime est basée sur le nombre de mois d'absence avant la fin du mandat.
Cependant, étant donné que l’allocation mensuelle pour les travailleurs à temps partiel au niveau communal n’est actuellement pas élevée, l’indemnité de départ pour ces sujets est très faible.
Il y a des travailleurs à temps partiel dans la commune, occupant deux postes, avec 14 ans d'expérience professionnelle, mais leur salaire mensuel n'est que de plus de 4 millions de VND.
Parallèlement, on estime que de nombreuses personnes ont consacré de nombreuses années à la localité, et que certaines d’entre elles assument une charge de travail qui n’est pas différente de celle des fonctionnaires ou des employés du secteur public.
Certains dirigeants locaux ont même souligné le fait qu'un grand nombre de travailleurs à temps partiel sont des personnes qualifiées, compétentes, jeunes et dynamiques, mais en raison du manque de personnel, ils doivent être obligés de travailler à temps partiel et doivent maintenant quitter leur emploi, ce qui constitue un grand désavantage pour eux.
Prenant note des opinions des initiés ainsi que des délégués de l'Assemblée nationale sur les droits de ce groupe après avoir quitté le travail, le ministère de l'Intérieur a publié une dépêche officielle demandant au Comité populaire provincial d'étudier et de proposer des politiques pour les travailleurs non professionnels aux niveaux des communes, des villages et des groupes résidentiels, et de les envoyer au ministère de l'Intérieur pour synthèse et soumission au gouvernement pour examen et décision.
Fin mai, le Ministère a soumis au Gouvernement un projet de Décret remplaçant le Décret n° 29/2023 sur la rationalisation du personnel, comprenant de nombreuses propositions de changements majeurs dans le régime et les politiques de congés pour les travailleurs à temps partiel aux niveaux des communes, des villages et des groupes résidentiels.
Face à l'urgence, le Gouvernement a publié le 15 juin le Décret n° 154 réglementant la rationalisation du personnel pour remplacer le Décret 29/2023.
En conséquence, les politiques relatives aux travailleurs non professionnels des communes ont été complétées. Plus précisément, les travailleurs non professionnels des communes n'ayant pas atteint l'âge de la retraite ont droit à des aides ponctuelles, à des aides en fonction de l'ancienneté, à des aides à la recherche d'emploi, à la réservation de la période de cotisation obligatoire à la sécurité sociale ou à une aide ponctuelle à la sécurité sociale.
Les travailleurs non professionnels des villages et des groupes résidentiels qui sont licenciés en raison d'une réorganisation ont également droit à des indemnités de départ similaires à celles prévues au niveau de la commune.
Les travailleurs à temps partiel au niveau communal qui n'ont pas atteint l'âge de la retraite prescrit ont droit aux prestations suivantes :
a) Pour les personnes ayant moins de 5 ans d’expérience professionnelle :
Recevez une allocation unique égale à 0,8 fois l’allocation mensuelle actuelle multipliée par le nombre de mois de travail.
Recevez une subvention égale à 1,5 fois l’allocation mensuelle actuelle pour chaque année de service.
Recevez 3 mois d'allocation mensuelle actuelle pour trouver un emploi.
Réserver une période de paiement de l'assurance sociale obligatoire ou recevoir une assurance sociale unique conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale.
b) Pour les personnes ayant 5 ans d’expérience professionnelle ou plus et moins de 5 ans d’âge de la retraite :
Recevez une prestation unique égale à 0,8 fois l’allocation mensuelle actuelle multipliée par le nombre de mois de retraite anticipée par rapport à l’âge de la retraite.
Recevez une subvention égale à 1,5 fois l’allocation mensuelle actuelle pour chaque année de service.
Recevez 3 mois d'allocation mensuelle actuelle pour trouver un emploi.
Réserver une période de paiement de l'assurance sociale obligatoire ou recevoir une assurance sociale unique conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale.
c) Pour les personnes ayant 5 ans ou plus d’expérience professionnelle et ayant encore 5 ans ou plus à vivre avant l’âge de la retraite :
Recevez une prestation unique égale à 0,8 fois l’allocation mensuelle actuelle multipliée par 60 mois.
Recevez une subvention égale à 1,5 fois l’allocation mensuelle actuelle pour chaque année de service.
Recevez 3 mois d'allocation mensuelle actuelle pour trouver un emploi.
Réserver une période de paiement de l'assurance sociale obligatoire ou recevoir une assurance sociale unique conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale.