Des centaines de milliers d'employés non professionnels reçoivent une indemnité de départ appropriée.
Le décret 154, remplaçant le décret 29/2023 relatif à la rationalisation du personnel, a ajouté de nombreux régimes de congés pour le personnel non professionnel au niveau communal, villageois et résidentiel.
Après avoir entendu de nombreux avis concernant le régime déraisonnable et disproportionné appliqué aux travailleurs à temps partiel des communes, des villages et des groupes résidentiels qui ont quitté leur emploi lors de la restructuration de l'appareil, le ministère de l'Intérieur a rapidement élaboré un plan à soumettre au gouvernement pour examen et approbation.
L'un des contenus notables du décret 154/2025 régissant la rationalisation du personnel, qui vient d'être publié par le gouvernement et entre en vigueur le 16 juin, est l'ajout de nombreuses politiques et de nombreux régimes pour ce groupe de sujets qui seront appliqués jusqu'à la fin de 2030.

Actuellement, le pays compte plus de 120 000 travailleurs à temps partiel au niveau communal, et ce groupe cessera ses activités avant le 30 juin.
Avant le décret 154, les travailleurs à temps partiel qui quittaient leur emploi dans les 12 mois suivant la date de la décision d'arrangement de l'autorité compétente avaient droit à des politiques conformément aux dispositions du décret n° 29 sur la rationalisation de la paie.
Quelques titres d'activistes non professionnels au niveau communal :
1. Bureau du Comité du Parti Communal
2. Responsable des travaux de radiodiffusion au niveau communal
3. Commandant militaire adjoint
4. Vice-président du Front de la Patrie
5. Vice-président de l'Association des anciens combattants
6. Vice-présidente du syndicat des femmes
7. Vice-président de l'association des agriculteurs (pour les communes, les quartiers et les villes dotés d'une association d'agriculteurs)
8. Secrétaire adjoint de l'Union de la jeunesse communiste d'Hô Chi Minh
9. Président de l'Association des personnes âgées
10. Président de la Société de la Croix-Rouge dans la commune, le quartier ou la ville.
Selon la résolution 29, les travailleurs à temps partiel qui n’occupent pas de postes élus recevront des avantages en fonction du nombre de mois de congé avant la fin du plan de réorganisation.
Concrètement, pour chaque mois de retraite anticipée avant la fin du contrat, l'allocation est égale à la moitié de l'allocation mensuelle en vigueur. Pour les personnes prenant leur retraite avant la fin du contrat, le nombre de mois d'allocation est calculé en fonction du nombre de mois de retraite précédant la date de retraite mentionnée ci-dessus.
Pour les travailleurs non professionnels occupant des postes électifs, le calcul de la durée de bénéfice du régime se base sur le nombre de mois de congés avant la fin du mandat.
Cependant, comme l'allocation mensuelle versée aux travailleurs à temps partiel au niveau communal n'est actuellement pas élevée, l'indemnité de licenciement pour ces personnes est très faible.
Dans cette commune, il y a des travailleurs à temps partiel, occupant deux postes, avec 14 ans d'expérience professionnelle, mais leur salaire mensuel ne dépasse pas les 4 millions de VND.
Par ailleurs, de nombreuses personnes sont reconnues pour leur dévouement de longue date à la localité, certaines d'entre elles assumant une charge de travail comparable à celle des fonctionnaires ou des employés du secteur public.
Même certains responsables locaux ont souligné le fait qu'un grand nombre de travailleurs à temps partiel sont des personnes qualifiées, compétentes, jeunes et dynamiques, mais qu'en raison d'un manque de personnel, ils doivent être contraints de travailler à temps partiel et doivent maintenant quitter leur emploi, ce qui représente un grand désavantage pour eux.
Prenant en compte les avis d'experts et de délégués de l'Assemblée nationale sur les droits de ce groupe après leur départ du travail, le ministère de l'Intérieur a publié une dépêche officielle demandant au Comité populaire provincial d'étudier et de proposer des politiques pour les travailleurs non professionnels aux niveaux communal, villageois et résidentiel, et de les transmettre au ministère de l'Intérieur pour synthèse et soumission au gouvernement pour examen et décision.
Fin mai, le Ministère a soumis au Gouvernement un projet de décret remplaçant le décret n° 29/2023 relatif à la rationalisation du personnel, comprenant de nombreuses propositions de changements majeurs dans le régime et les politiques en matière de congés pour les travailleurs à temps partiel au niveau communal, villageois et résidentiel.
En urgence, le 15 juin, le gouvernement a publié le décret n° 154 réglementant la rationalisation du personnel pour remplacer le décret 29/2023.
En conséquence, les politiques relatives aux travailleurs non qualifiés au niveau communal ont été renforcées. Concrètement, les travailleurs non qualifiés au niveau communal qui n'ont pas atteint l'âge de la retraite ont droit à des aides ponctuelles, des aides basées sur l'ancienneté, des aides à la recherche d'emploi, la possibilité de bénéficier d'une période de cotisation à l'assurance sociale obligatoire ou d'une allocation unique d'assurance sociale.
Les travailleurs non professionnels des villages et des ensembles résidentiels qui sont licenciés suite à une réorganisation ont également droit à des indemnités de départ similaires à celles accordées au niveau communal.
Les travailleurs à temps partiel au niveau communal qui n'ont pas atteint l'âge de la retraite prescrit ont droit aux prestations suivantes :
a) Pour les personnes ayant moins de 5 ans d'expérience professionnelle :
Vous recevrez une allocation unique égale à 0,8 fois l'allocation mensuelle actuelle multipliée par le nombre de mois travaillés.
Bénéficiez d'une prestation équivalente à 1,5 fois l'allocation mensuelle actuelle pour chaque année de service.
Recevez l'équivalent de trois mois d'allocation mensuelle actuelle pour trouver un emploi.
Réserver le délai de paiement des cotisations sociales obligatoires ou percevoir une allocation sociale unique conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale.
b) Pour les personnes ayant 5 ans ou plus d'expérience professionnelle et moins de 5 ans avant l'âge de la retraite :
Vous recevrez une prestation unique égale à 0,8 fois l'allocation mensuelle actuelle multipliée par le nombre de mois de retraite anticipée par rapport à l'âge de la retraite.
Bénéficiez d'une prestation équivalente à 1,5 fois l'allocation mensuelle actuelle pour chaque année de service.
Recevez l'équivalent de trois mois d'allocation mensuelle actuelle pour trouver un emploi.
Réserver le délai de paiement des cotisations sociales obligatoires ou percevoir une allocation sociale unique conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale.
c) Pour les personnes ayant 5 ans ou plus d’expérience professionnelle et 5 ans ou plus d’espérance de vie restante avant l’âge de la retraite :
Vous recevrez une prestation unique égale à 0,8 fois l'allocation mensuelle actuelle multipliée par 60 mois.
Bénéficiez d'une prestation équivalente à 1,5 fois l'allocation mensuelle actuelle pour chaque année de service.
Recevez l'équivalent de trois mois d'allocation mensuelle actuelle pour trouver un emploi.
Réserver le délai de paiement des cotisations sociales obligatoires ou percevoir une allocation sociale unique conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale.


