Des centaines de milliers de salariés non professionnels reçoivent des indemnités de départ appropriées.
Le décret 154 remplace le décret 29/2023 sur la rationalisation des salaires, en ajoutant de nombreux régimes de congés pour les cadres non professionnels aux niveaux de la commune, du village et du groupe résidentiel.
Après avoir écouté de nombreuses opinions sur le régime déraisonnable et disproportionné appliqué aux travailleurs à temps partiel au niveau des communes, des villages et des groupes résidentiels qui ont quitté leur emploi lors de la restructuration de l'appareil, le ministère de l'Intérieur a rapidement élaboré un plan à soumettre au gouvernement pour examen et approbation.
L'un des contenus notables du décret 154/2025 réglementant la rationalisation du personnel, qui vient d'être publié par le gouvernement et qui entre en vigueur à partir du 16 juin, est d'ajouter de nombreuses politiques et régimes pour ce groupe de sujets à appliquer jusqu'à la fin de 2030.

Actuellement, le pays compte plus de 120 000 travailleurs à temps partiel au niveau des communes et ce groupe mettra fin à ses activités avant le 30 juin.
Avant le décret 154, les travailleurs à temps partiel qui quittaient leur emploi dans les 12 mois suivant la date de la décision d'aménagement de l'autorité compétente avaient droit à des politiques conformément aux dispositions du décret 29 sur la rationalisation de la masse salariale.
Quelques titres de militants non professionnels au niveau communal :
1. Bureau du Comité du Parti Communal
2. Responsable de la radiodiffusion au niveau communal
3. Commandant militaire adjoint
4. Vice-président du Front de la Patrie
5. Vice-président de l'Association des anciens combattants
6. Vice-présidente de l'Union des femmes
7. Vice-président de l'Association des agriculteurs (pour les communes, les quartiers et les villes dotés d'une Association des agriculteurs)
8. Secrétaire adjoint de l'Union de la jeunesse communiste de Ho Chi Minh
9. Président de l'Association des personnes âgées
10. Président de la Croix-Rouge de la commune, du quartier, de la ville.
Selon la résolution 29, les travailleurs à temps partiel qui n’occupent pas de postes électifs recevront des prestations en fonction du nombre de mois d’absence avant la fin de la feuille de route de réorganisation.
Plus précisément, pour chaque mois de retraite avant la fin du plan d'action, l'allocation est égale à la moitié de l'allocation mensuelle actuelle. Pour les personnes prenant leur retraite avant la fin du plan d'action, le nombre de mois d'allocation est calculé en fonction du nombre de mois de retraite précédant la date de départ à la retraite mentionnée ci-dessus.
Pour les travailleurs non professionnels occupant des fonctions électives, la base de calcul de la durée de jouissance du régime est basée sur le nombre de mois d'absence avant la fin du mandat.
Toutefois, comme l’allocation mensuelle pour les travailleurs à temps partiel au niveau communal n’est actuellement pas élevée, l’indemnité de départ pour ces sujets est très faible.
Il y a des gens qui travaillent à temps partiel dans la commune, occupant deux postes, avec 14 ans d'expérience, mais leur salaire mensuel n'est que de plus de 4 millions de VND.
Parallèlement, de nombreuses personnes sont considérées comme ayant de nombreuses années de dévouement à la localité, et certaines d’entre elles assument une charge de travail qui n’est pas différente de celle des fonctionnaires.
Certains dirigeants locaux ont même souligné le fait qu'un grand nombre de travailleurs à temps partiel sont des personnes qualifiées, compétentes, jeunes et dynamiques, mais en raison du manque de personnel, ils doivent être obligés de travailler à temps partiel et doivent maintenant quitter leur emploi, ce qui constitue un grand désavantage pour eux.
Prenant note des opinions des initiés ainsi que des députés de l'Assemblée nationale sur les droits de ce groupe après avoir quitté le travail, le ministère de l'Intérieur a publié une dépêche officielle demandant au Comité populaire provincial d'étudier et de proposer des politiques pour les travailleurs à temps partiel aux niveaux des communes, des villages et des groupes résidentiels, et de les envoyer au ministère de l'Intérieur pour synthèse et soumission au gouvernement pour examen et décision.
Fin mai, le ministère a soumis au gouvernement un projet de décret remplaçant le décret n° 29/2023 sur la rationalisation des salaires, comprenant de nombreuses propositions de changements majeurs dans le régime et les politiques de congés pour les travailleurs à temps partiel au niveau des communes, des villages et des groupes résidentiels.
Face à l'urgence, le Gouvernement a publié le 15 juin le Décret n° 154 réglementant la rationalisation du personnel pour remplacer le Décret 29/2023.
En conséquence, les politiques communales en faveur des travailleurs à temps partiel ont été complétées. Plus précisément, les travailleurs à temps partiel communaux n'ayant pas atteint l'âge de la retraite ont droit à des aides ponctuelles, à des aides en fonction de l'ancienneté, à des aides à la recherche d'emploi, à la réservation de périodes de cotisations sociales obligatoires ou à une assurance sociale ponctuelle.
Les travailleurs non professionnels des villages et des groupes résidentiels qui sont licenciés en raison d'une réorganisation ont également droit aux mêmes indemnités de départ que ceux au niveau de la commune.
Les travailleurs à temps partiel au niveau communal qui n'ont pas atteint l'âge de la retraite prescrit ont droit aux prestations suivantes :
a) Pour les personnes ayant moins de 5 ans d’expérience professionnelle :
Recevez une allocation unique égale à 0,8 fois l’allocation mensuelle actuelle multipliée par le nombre de mois de service.
Recevez une subvention égale à 1,5 fois l’allocation mensuelle actuelle pour chaque année de service.
Recevez 3 mois d'allocation mensuelle actuelle pour trouver un emploi.
Réservez une période de paiement obligatoire de l'assurance sociale ou recevez une assurance sociale unique conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale.
b) Pour ceux qui ont 5 ans d’expérience professionnelle ou plus et moins de 5 ans avant l’âge de la retraite :
Recevez une prestation unique égale à 0,8 fois l’allocation mensuelle actuelle multipliée par le nombre de mois de retraite anticipée par rapport à l’âge de la retraite.
Recevez une subvention égale à 1,5 fois l’allocation mensuelle actuelle pour chaque année de service.
Recevez 3 mois d'allocation mensuelle actuelle pour trouver un emploi.
Réservez une période de paiement obligatoire de l'assurance sociale ou recevez une assurance sociale unique conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale.
c) Pour ceux qui ont travaillé pendant 5 ans ou plus et qui ont encore au moins 5 ans avant l’âge de la retraite :
Recevez une prestation unique égale à 0,8 fois l’allocation mensuelle actuelle multipliée par 60 mois.
Recevez une subvention égale à 1,5 fois l’allocation mensuelle actuelle pour chaque année de service.
Recevez 3 mois d'allocation mensuelle actuelle pour trouver un emploi.
Réservez une période de paiement obligatoire de l'assurance sociale ou recevez une assurance sociale unique conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale.