Le Conseil populaire provincial de Nghe An a proposé de donner la priorité à l'allocation de capitaux pour la mise en œuvre des projets et travaux retardés.
Le matin du 11 octobre, la délégation de suivi du Conseil populaire provincial a tenu une séance de travail avec les départements, les branches et les unités provinciales conformément au programme visant à suivre les résultats de la mise en œuvre du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 de la province de Nghe An.
Le camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a présidé la réunion.
Étaient présents à la réunion le camarade Nguyen Nhu Khoi, membre du Comité exécutif provincial du Parti et vice-président du Conseil populaire provincial, ainsi que les dirigeants de plusieurs départements, branches et unités concernés.
Des capitaux ont été alloués à 456 projets.
Selon le rapport du Département de la planification et de l'investissement, le plan d'investissement public total à moyen terme pour la période 2021-2025 s'élève à près de 20 915 milliards de VND (sans compter les sources de financement destinées à la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés).
Dont plus de 10 053 milliards de VND proviennent du budget central ; plus de 2 328 milliards de VND proviennent de capitaux étrangers ; et plus de 8 532 milliards de VND proviennent du budget local.
Concernant les résultats de l'allocation des capitaux, à ce jour, plus de 20 796 milliards de VND ont été alloués, soit 99,44 % du budget total prévu ; plus de 118 milliards de VND restent à allouer. Actuellement, 456 projets bénéficient d'un financement provenant de diverses sources, dont 424 sont opérationnels ; 16 projets font l'objet d'un recouvrement des avances ; et 16 autres n'ont pas encore été mis en œuvre.
En outre, dans le cadre du plan d'investissement à moyen terme, pour la période 2021-2025, Nghe An se voit allouer par le gouvernement central la mise en œuvre de 3 projets interrégionaux clés pour un montant total de 4 220 milliards de VND.
Les résultats de la mise en œuvre du plan d'investissement public sur 3 ans (2021-2023) avec un capital total alloué de plus de 13 436 milliards de VND, atteignant 64,24 % du plan à moyen terme ; le taux de décaissement a atteint 94,27 %.
Outre le rapport global du Département de la planification et de l'investissement, les responsables des départements, directions et unités ont également fait rapport, lors de la réunion, sur la mise en œuvre du plan d'investissement public à moyen terme dans leurs secteurs et domaines respectifs ; ils ont par ailleurs évoqué un certain nombre de difficultés et de problèmes liés à la longueur des procédures de préparation des investissements.
Par conséquent, bien que les travaux de déblaiement du site aient été fortement encadrés par tous les niveaux et tous les secteurs, ils se heurtent encore à de nombreuses difficultés et obstacles, affectant l'avancement de la mise en œuvre du projet, et notamment l'efficacité de l'utilisation du capital investi, lorsque le projet n'est pas encore achevé et mis en service mais que certains travaux et éléments ayant fait l'objet d'investissements antérieurs se sont déjà détériorés.
Par ailleurs, la mobilisation des fonds de contrepartie nécessaires à la mise en œuvre de nombreux travaux et projets engagés par les collectivités locales est faible, ce qui exige des ajustements supplémentaires du budget provincial.
Certaines préoccupations ont été soulevées.
Sur la base de l'étude des rapports des différents secteurs et localités, et du suivi et de l'évaluation directs de la mise en œuvre des plans d'investissement public ainsi que de l'avancement d'un certain nombre de travaux et de projets dans la province, les membres de la délégation de suivi du Conseil populaire provincial ont également soulevé de nombreuses préoccupations liées au fait que de nombreux projets ont dû ajuster leurs politiques d'investissement, parfois à plusieurs reprises.
Le travail d'évaluation et d'approbation des plans techniques des travaux et des projets présente encore des limites ; ce qui conduit à ce que certains travaux et projets manquent d'éléments et d'équipements nécessaires tels que la prévention des incendies, la lutte contre les incendies, le traitement des eaux usées ou des éléments permettant d'assurer la synchronisation et de promouvoir l'efficacité des travaux et des projets une fois achevés et mis en service.
Dans certains projets, le choix de l'organisme de gestion et de l'investisseur est inapproprié, ce qui entraîne des changements d'investisseurs et la sélection d'entreprises de construction non conformes aux exigences, et compromet l'avancement des travaux. Des gaspillages de fonds publics persistent en raison de l'utilisation de méthodes de construction inadaptées.
Prioriser l'allocation des capitaux pour la mise en œuvre de projets et de travaux à long terme.
En conclusion de la réunion, le camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a vivement salué la mise en œuvre proactive et rigoureuse du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 par les départements et les succursales, conformément aux dispositions de la loi et au plan de planification et de développement socio-économique de la province.
Les ministères et les directions ont également dirigé résolument les décaissements ; ils ont transféré avec souplesse les capitaux d'investissement publics destinés à des projets et des travaux à faible faisabilité ou à faible décaissement de capitaux vers des projets et des travaux présentant un bon volume de mise en œuvre et de décaissement.
Outre le constat de certaines lacunes et limites, le vice-président permanent du Conseil populaire provincial a demandé aux ministères et services, sur la base de l'évaluation des résultats de la mise en œuvre du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025, et en particulier des problèmes et limites existants dont il convient de tirer des enseignements, d'élaborer de manière proactive un plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030. Il a notamment insisté sur l'importance de mobiliser et d'intégrer les ressources centrales, les ressources allouées selon des mécanismes spécifiques, les programmes nationaux ciblés, les sources budgétaires à tous les niveaux, etc. ; d'identifier clairement les projets et travaux clés conformément à la planification provinciale pour la période 2021-2030 ; et de veiller à la mise à jour et à la mise à jour des nouvelles réglementations, telles que la loi foncière, la loi sur l'investissement (modifiée), la loi sur les appels d'offres, la loi budgétaire, etc., afin d'assurer la bonne application des réglementations et de lever les difficultés et obstacles rencontrés dans leur mise en œuvre.
Le vice-président permanent du Conseil populaire provincial a également souligné la nécessité pour les départements et les directions de se concentrer sur l'allocation des capitaux et la suppression des difficultés et des obstacles à la pleine réalisation des investissements dans les projets et les travaux qui durent depuis de nombreuses années ; à la fois pour atteindre les objectifs et les tâches de la province et des directions, et pour éviter le gaspillage des ressources d'investissement lorsque certains projets et éléments investis se détériorent.
Les ministères et les directions doivent également veiller à la résolution des recommandations, des propositions et des problèmes des collectivités locales, en assurant la mise en œuvre effective des plans d'investissement public dans toute la province.
