Construction de partis

Le Conseil populaire provincial de Nghe An propose de donner la priorité à l'allocation de capitaux pour mettre en œuvre les projets et travaux retardés.

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Le matin du 11 octobre, la délégation de suivi du Conseil populaire provincial a eu une séance de travail avec les départements, branches et unités provinciaux conformément au programme pour suivre les résultats de la mise en œuvre du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 de la province de Nghe An.

Le camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a présidé la réunion.

Ont assisté à la réunion le camarade Nguyen Nhu Khoi, membre du Comité exécutif provincial du Parti, vice-président du Conseil populaire provincial, ainsi que les dirigeants d'un certain nombre de départements, de branches et d'unités concernés.

 Quang cảnh cuộc làm việc. Ảnh- Mai Hoa,
Scène de travail. Photo : Mai Hoa

Il y a 456 projets bénéficiant d'un capital.

Selon le rapport du Département de la planification et de l'investissement, le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 s'élève à près de 20 915 milliards de VND (hors sources de capitaux pour la mise en œuvre des programmes cibles nationaux).

Dont plus de 10 053 milliards de VND proviennent du budget central ; plus de 2 328 milliards de VND proviennent de capitaux étrangers ; plus de 8 532 milliards de VND proviennent du budget local.

 Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư
Le camarade Pham Hong Quang, directeur du Département de la planification et de l'investissement, a présenté un rapport sur la mise en œuvre du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 dans la province. Photo : Mai Hoa

En ce qui concerne les résultats de l'allocation de capital, à ce jour, plus de 20 796 milliards de VND ont été alloués, soit 99,44 % du total prévu ; plus de 118 milliards de VND n'ont pas été alloués. Actuellement, 456 projets ont bénéficié de capitaux provenant de diverses sources, dont 424 projets ont été mis en œuvre ; 16 projets sont en cours de recouvrement du capital avancé ; 16 projets n'ont pas été mis en œuvre.

En outre, dans le plan d'investissement à moyen terme, au cours de la période 2021-2025, Nghe An est alloué par le gouvernement central pour mettre en œuvre 3 projets interrégionaux clés d'un montant total de 4 220 milliards de VND.

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Le camarade Phung Thanh Vinh, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, a rendu compte de la mise en œuvre du plan d'investissement public sous la direction du secteur. Photo : Mai Hoa

Les résultats de la mise en œuvre du plan d'investissement public au cours des 3 années 2021 - 2023 avec un capital total alloué de plus de 13 436 milliards de VND, atteignant 64,24% du plan à moyen terme ; le taux de décaissement a atteint 94,27%.

Outre le rapport global du Département de la Planification et de l'Investissement, lors de la réunion, les dirigeants des départements, des branches et des unités ont également rendu compte de la mise en œuvre du plan d'investissement public à moyen terme dans leurs secteurs et domaines ; en même temps, ils ont réfléchi à un certain nombre de difficultés et de problèmes liés aux procédures prolongées de préparation des investissements.

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Le camarade Nguyen Duc An, directeur adjoint du Département des Transports, a souligné certaines difficultés dans la mise en œuvre des projets et travaux de transport. Photo : Mai Hoa

En conséquence, bien que les travaux de déblaiement du site aient été ciblés et dirigés par tous les niveaux et secteurs, ils se heurtent encore à de nombreuses difficultés et obstacles, affectant l'avancement de la mise en œuvre du projet, affectant en particulier l'efficacité de l'utilisation du capital d'investissement, lorsque le projet n'a pas été achevé et mis en service mais que certains travaux et éléments précédemment investis sont déjà détériorés.

Par ailleurs, la mobilisation des fonds de contrepartie pour la mise en œuvre d’un certain nombre de travaux et projets engagés par les localités est faible, nécessitant des ajustements supplémentaires du budget provincial.

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Le camarade Le Tien Tri, chef du conseil d'administration de la zone économique du Sud-Est, a exprimé son opinion lors de la réunion. Photo : Mai Hoa

Certaines préoccupations ont été soulevées

Sur la base de l'étude des rapports des secteurs et des localités et du suivi et de l'examen directs de la mise en œuvre des plans d'investissement public ainsi que de l'avancement d'un certain nombre de travaux et de projets dans la province, les membres de la délégation de suivi du Conseil populaire provincial ont également soulevé de nombreuses préoccupations liées au fait que de nombreux projets doivent ajuster leurs politiques d'investissement, même à plusieurs reprises.

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Le camarade Nguyen Nhu Khoi, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Conseil populaire provincial, a exprimé de nombreuses inquiétudes concernant l'évaluation de la conception et l'allocation des capitaux, qui ont conduit à de nombreux projets mis en œuvre depuis de nombreuses années mais qui n'ont pas été achevés ni mis en service ; cette méthode de construction entraîne un gaspillage de ressources. Photo : Mai Hoa

Le travail d'évaluation et d'approbation des conceptions techniques des ouvrages et des projets présente encore des limites, ce qui fait que certains ouvrages et projets manquent d'ouvrages et d'éléments nécessaires tels que la prévention des incendies, la lutte contre les incendies, le traitement des eaux usées ou des éléments pour assurer la synchronisation et promouvoir l'efficacité des ouvrages et des projets une fois terminés et mis en service.

Dans certains projets et travaux, la détermination de l'unité de gestion et de l'investisseur n'est pas raisonnable, ce qui entraîne le transfert d'investisseurs et la sélection d'unités de construction insatisfaisantes, ce qui compromet l'avancement des travaux. Des gaspillages d'investissements publics persistent en raison de l'application de méthodes de construction inappropriées.

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Le camarade Cao Tien Trung, membre permanent et président du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, a soulevé plusieurs questions liées aux limitations des investissements publics. Photo : Mai Hoa

Prioriser l’allocation de capitaux pour mettre en œuvre des projets et des travaux à long terme.

En conclusion de la réunion, le camarade Nguyen Nam Dinh - membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président permanent du Conseil populaire provincial a hautement apprécié la mise en œuvre proactive et drastique du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 des départements et branches conformément aux dispositions de la loi et du plan de planification et de développement socio-économique de la province.

Les départements et les branches ont également résolument orienté les décaissements ; transféré avec souplesse les capitaux d'investissement publics destinés aux projets et travaux à faible faisabilité ou à faible décaissement de capital vers des projets et travaux présentant un bon volume de mise en œuvre et de décaissement.

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Camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a conclu la réunion. Photo : Mai Hoa

Français En plus de souligner certaines lacunes et limitations, le vice-président permanent du Conseil populaire provincial a demandé aux départements et aux branches, sur la base de l'évaluation des résultats de la mise en œuvre du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025, en particulier les problèmes et limitations existants dont il faut tirer des leçons, d'élaborer de manière proactive un plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030. En particulier, en se concentrant sur la mobilisation et l'intégration des ressources centrales, des ressources selon des mécanismes spécifiques, des programmes cibles nationaux, des sources budgétaires à tous les niveaux, etc. ; en identifiant clairement les projets et travaux clés conformément à la planification provinciale pour la période 2021-2030 ; en prêtant attention à la mise à jour et au complément des nouvelles réglementations, telles que la loi foncière, la loi sur l'investissement (modifiée), la loi sur les appels d'offres, la loi budgétaire, etc. pour assurer la bonne mise en œuvre des réglementations et éliminer les difficultés et les obstacles de la pratique.

Le vice-président permanent du Conseil populaire provincial a également souligné la nécessité pour les départements et les branches de se concentrer sur l'allocation de capitaux et d'éliminer les difficultés et les obstacles pour mettre en œuvre complètement les investissements dans des projets qui durent depuis de nombreuses années ; à la fois pour répondre aux objectifs et aux tâches de la province et des branches, et pour éviter de gaspiller les ressources d'investissement lorsque certains projets et éléments investis se détériorent.

Les départements et les branches doivent également prêter attention à la résolution des recommandations, des propositions et des problèmes des localités, en assurant la mise en œuvre efficace des plans d’investissement public dans toute la province.

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