Conseil populaire provincial et responsabilités dans la nouvelle situation

Mouvement initial

Nouveau trimestre 2021 - 2026,Le Conseil populaire provincial de Nghe An a élu 83 délégués(9 délégués de moins que pour la période 2016-2021). La composition des délégués du Conseil populaire provincial pour cette période est jugée plus large, diversifiée et de meilleure qualité. En particulier, conformément au projet approuvé par le Comité permanent du Parti provincial, l'appareil du Conseil populaire provincial a été innové, notamment en ce qui concerne les présidents des comités du Conseil populaire provincial, qui ne sont plus simultanément membres du Comité permanent, mais délégués à temps plein, et les membres des comités du Conseil populaire provincial qui ne sont pas membres du Comité populaire provincial.

Deuxième session du 18e mandat du Conseil populaire de la province de Nghe An (2021-2026). Photo : Thanh Cuong

C'est ce qu'a affirmé le camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président permanent du Conseil populaire provincial, qui renforcera l'indépendance, l'initiative, l'objectivité et promouvra le plus haut niveau de l'agence spécialisée du Conseil populaire provincial dans les activités d'examen des rapports et des projets de résolutions soumis par le Comité populaire provincial lors des réunions ; dans la supervision et le contrôle de la mise en œuvre des politiques, des directives et de l'application des lois du Comité populaire provincial et de tous les niveaux.

Parallèlement à l'appareil, les méthodes et modalités d'organisation du travail du Conseil populaire provincial ont également été innovées, valorisant le rôle et la force combinée des délégués, des groupes de délégation et des comités du Conseil populaire provincial, faisant preuve de souplesse et de créativité face à chaque situation spécifique. L'organisation de la deuxième session – la première session ordinaire du Conseil populaire provincial (période 2021-2026), tenue à la mi-août, en est la preuve la plus éclatante.

Dès l'examen des rapports, des propositions et des projets de résolution soumis à la réunion, chaque camarade du Comité permanent et les membres des comités du Conseil populaire provincial les ont soigneusement étudiés, ont émis des avis indépendants, puis les ont synthétisés et présentés lors de la réunion d'examen. Sur cette base, les représentants du Comité populaire provincial, des départements, sections et secteurs concernés les ont reçus pour les ajuster, les compléter ou les expliquer directement lors de cette réunion (les départements et sections n'ont pas relu les rapports, propositions et projets de résolution précédemment envoyés au Comité permanent et aux comités du Conseil populaire provincial lors de cette réunion).

Le camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a rendu visite aux forces de l'ordre en poste au poste de contrôle de prévention de l'épidémie de Covid-19 de la commune de Quynh Giang (Quynh Luu) et les a encouragées. Photo : Thanh Le

Dans le cadre de la réforme administrative visant à instaurer une session « sans papier », lors de la deuxième session, les documents de session sont envoyés par courriel et via un logiciel de gestion documentaire afin que les délégués puissent les étudier à l'avance, garantissant ainsi une plus grande profondeur et une meilleure qualité, plutôt que de les étudier sur place. Le Comité permanent du Conseil populaire provincial définit également les responsabilités des groupes de délégation du Conseil populaire provincial : synthétiser les opinions des électeurs locaux, organiser les discussions et synthétiser les commentaires des délégués du Conseil populaire provincial au sein du groupe concernant les rapports et les projets de résolution soumis à la session, y compris ceuxpensées, opinions, suggestionsdes délégués sur les mécanismes et politiques actuels, envoyés au Bureau du Conseil populaire provincial.

Sur cette base, le Conseil populaire provincial synthétise le rapport et le transmet aux délégués, au Comité populaire provincial, aux départements et aux sections pour étude et réponse, sans attendre la tenue des débats et des questions, allégeant ainsi la charge de travail. Ainsi, bien que la deuxième session vienne de se terminer, le temps d'organisation a été réduit d'une journée par rapport aux sessions ordinaires précédentes (absence de séances de discussion de groupe ni de questions), la qualité et le contenu de la session ont néanmoins été garantis.

Améliorer le professionnalisme des délégués

Pour améliorer la qualité et l'efficacité des opérations du Conseil populaire provincial au cours du nouveau mandat, en contribuant à la bonne performance de la position et du rôle de l'agence du pouvoir d'État dans la localité, représentant la volonté, les aspirations et la maîtrise du peuple, le facteur le plus important est la conscience, la responsabilité et la capacité opérationnelle de chaque délégué du Conseil populaire provincial.

Le Conseil ethnique du Conseil populaire provincial supervise la mise en œuvre du projet d'électrification des villages et hameaux privés d'électricité du district de Quy Chau. Photo : Mai Hoa

Chaque délégué, dans l’exercice de ses fonctions, doit également approfondir ses recherches.surveiller la mise en œuvreLes plans, les politiques et les activités des gouvernements à tous les niveaux, en particulier des gouvernements locaux élus, afin que les plans et les politiques puissent être mis en pratique ; en même temps, par la supervision, inciter les gouvernements à tous les niveaux à passer de l'explication et des explications aux solutions et aux moyens de résoudre les problèmes pratiques ainsi qu'aux recommandations légitimes des électeurs, comme l'a ordonné le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, pour les gouvernements à tous les niveaux.

Chaque délégué du Conseil populaire doit étudier et améliorer régulièrement ses capacités et compétences professionnelles pour répondre aux exigences de ses tâches dans la nouvelle situation.

Surmonter les difficultés et les problèmes

Outre la qualité des activités des délégués, le Conseil populaire provincial s'attache, au cours de ce nouveau mandat, à résoudre les problèmes complexes qui se posent dans la pratique. Par exemple, concernant le traitement des pétitions des électeurs, de nombreuses pétitions, signalées à maintes reprises par les électeurs, restent incomplètes. Cela affecte la confiance des électeurs et de la population envers l'organe élu. Le problème réside dans la nécessité pour le Conseil populaire provincial de disposer d'un mécanisme clair de traitement et de réponse aux pétitions des électeurs ; toute pétition bloquée par des mécanismes et des politiques doit recevoir une réponse claire ; toute pétition due à un manque de ressources pour sa mise en œuvre doit être assortie d'un plan et d'une feuille de route clairs pour prioriser les ressources, évitant ainsi toute attribution de ressources injustifiée.

Les politiques de soutien mises en œuvre par la résolution du Conseil populaire provincial portent leurs fruits dans les localités. Photo : Mai Hoa

Parallèlement à cela, il existe des solutions pour améliorer l'efficacité et l'efficience après la supervision, après l'interrogatoire et l'explication du Conseil populaire, du Comité permanent et des comités du Conseil populaire de la province sur certains contenus et sujets qui ne sont pas élevés et pas approfondis...

Français L'innovation du Conseil populaire provincial dans la préparation et l'organisation de la deuxième session a été affirmée par le camarade Thai Thanh Quy - Membre du Comité central du Parti, Secrétaire du Comité provincial du Parti, Chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, Président du Conseil populaire provincial : C'est une prémisse importante pour continuer à améliorer la qualité des prochaines sessions du Conseil populaire provincial ; dans lesquelles, se concentrer sur l'innovation de la méthode d'organisation et de conduite des discussions lors de la session ; sélectionner des contenus de discussion et de questionnement proches de la réalité, des questions qui intéressent la majorité des électeurs, associées à la responsabilité d'une explication rapide, concise et approfondie des organismes fonctionnels concernés.

Renforcer l'application des technologies de l'information, s'orienter vers une application efficace du modèle de « réunions dématérialisées », et gérer les données et les documents du Conseil populaire provincial à l'aide de logiciels. Diversifier les formes de contact avec les électeurs, en renforçant les contacts thématiques et directs avec la population, les travailleurs, les professions et les sexes… Innover dans le travail d'information, diffuser les activités du Conseil populaire, créer un lien entre les délégués, les électeurs et la population de toute la province…

Un coin de la ville de Vinh. Photo de : Thanh Cuong