Soutenir le développement socio-économique des minorités ethniques et des régions montagneuses.

La politique spécifique de soutien au développement socio-économique des minorités ethniques et des régions montagneuses pour la période 2017-2020 vient d'être approuvée par le Premier ministre, avec pour objectif précis de contribuer à la réduction du taux de pauvreté dans ces régions de 3 à 4 % par an.

En outre, le plan vise à remédier au problème des terres agricoles et à offrir une formation professionnelle à plus de 80 % des ménages pauvres appartenant à des minorités ethniques et des ménages pauvres vivant dans des zones particulièrement difficiles dépourvues de terres agricoles ; et à résoudre fondamentalement la pénurie d'eau potable pour les ménages pauvres appartenant à des minorités ethniques et les ménages pauvres vivant dispersés dans des zones particulièrement difficiles.

Les populations des zones montagneuses bénéficieront d'un soutien au développement socio-économique. (Photo : Image d'archives)

Le principe de mise en œuvre est d'apporter un soutien direct aux ménages pauvres issus de minorités ethniques, aux ménages pauvres des communes classées en catégorie III, et plus particulièrement aux villages et hameaux défavorisés. Il garantit la transparence, la responsabilité et l'accès des bénéficiaires à l'aide prévue ; les ménages bénéficiaires sont tenus d'utiliser les fonds conformément à leur destination.

Soutien au développement des terrains constructibles, des terres agricoles et de l'accès à l'eau potable.

Fournir un soutien en matière de terrains à bâtir, de terres de production et d'approvisionnement en eau décentralisé aux ménages pauvres appartenant à des minorités ethniques et aux ménages pauvres des communes de la zone III, et en particulier aux villages et hameaux défavorisés, qui vivent de l'agriculture et de la sylviculture et qui manquent de terrains à bâtir et de terres de production par rapport à la moyenne locale, et qui n'ont pas accès à l'eau potable ; et qui n'ont pas encore bénéficié de politiques de soutien aux terrains à bâtir, aux terres de production et à l'approvisionnement en eau décentralisé.

Les comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale doivent allouer proactivement des budgets et créer des fonds fonciers afin de fournir des terrains aux ménages pour la construction de logements. La superficie des terrains résidentiels attribués aux ménages est déterminée par les comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale en fonction du contexte local.

Les ménages sans terres cultivables, s'ils en ont besoin, se verront attribuer directement des terres par le gouvernement local ou recevront un soutien financier direct pouvant atteindre 15 millions de VND par ménage provenant du budget de l'État, et pourront emprunter des capitaux auprès de la Banque de politique sociale pour créer des terres cultivables.

Dans les cas où les autorités locales ne peuvent pas allouer de terres à la production, les ménages sans terre ou disposant de terres insuffisantes pour la production recevront un soutien du budget de l'État pour la reconversion professionnelle, jusqu'à un maximum de 5 millions de VND par ménage, et pourront emprunter des capitaux auprès de la Banque de politique sociale pour s'engager dans les secteurs des services ou d'autres professions afin d'augmenter leurs revenus.

Les personnes susmentionnées ne sont éligibles qu'à l'une des deux politiques de soutien : le soutien aux terres agricoles ou le soutien à la reconversion professionnelle.

Les ménages pauvres appartenant à des minorités ethniques, les ménages pauvres des communes classées en zone III, et les villages et hameaux particulièrement défavorisés n'ayant pas accès à l'eau potable recevront en moyenne 1,5 million de VND par ménage pour créer une source d'eau pour un usage quotidien.

Soutien aux prêts à crédit préférentiels

Les ménages qui ne disposent pas de terres pour la production comme stipulé ci-dessus, et les ménages pauvres appartenant à des minorités ethniques vivant dans des communes de la zone III, et en particulier dans des villages et hameaux difficiles, sont éligibles à des prêts de crédit préférentiels.

Plus précisément, la méthode de prêt est mise en œuvre conformément au décret gouvernemental n° 78/2002/ND-CP du 4 octobre 2002 relatif au crédit aux pauvres et autres bénéficiaires de politiques publiques ; le but du prêt est de créer des terres pour la production, de fournir des services ou d'exercer d'autres activités afin d'accroître les revenus et de parvenir à une réduction durable de la pauvreté.

Le montant du prêt ne doit pas dépasser le montant maximal de prêt applicable aux ménages pauvres pour chaque période ; la durée maximale du prêt est de 10 ans ; le taux d’intérêt sera de 50 % du taux d’intérêt des prêts aux ménages pauvres pour chaque période.

La Banque de politique sociale octroie des prêts et peut déléguer certaines tâches à des organisations sociopolitiques au niveau communal. Les ménages éligibles sont membres de groupements d'épargne et de crédit.

Par ailleurs, des dispositions seront mises en œuvre pour l'installation stable des ménages appartenant à des minorités ethniques pratiquant encore l'agriculture nomade. Plus précisément, la politique et le plan de sédentarisation agricole et d'installation permanente des communautés nomades issues de minorités ethniques continueront d'être appliqués conformément aux décisions n° 33/2007/QD-TTg du 5 mars 2007, n° 1342/QD-TTg du 25 août 2009 et n° 33/2013/QD-TTg du 4 juin 2013 du Premier ministre : poursuivre les investissements dans les projets prévus par le plan approuvé sur les sites de sédentarisation agricole et d'installation permanente ; allouer des fonds pour financer les projets d'infrastructure sur ces sites, achevés et mis en service mais nécessitant encore un financement ; et verser les aides prévues par la décision n° 33/2007/QD-TTg du 5 mars 2007 du Premier ministre.

Selon Hoang Dien/chinhphu.vn