Instructions relatives au processus d'examen, de détection, de sélection et d'exclusion des membres non qualifiés du parti

Conformément à la directive n° 28-CT/TW du Secrétariat en date du 21 janvier 2018 relative à l’amélioration de la qualité de l’admission des membres du Parti et à l’examen, au filtrage et à l’exclusion des membres non qualifiés, après avoir reçu les instructions deSecrétariat,Comité central d'organisationPublier des directives sur les critères et les procédures d'examen, de détection, d'éducation, d'assistance, de sélection et d'exclusion des membres non qualifiés du Parti, avec le contenu suivant :

I. OBJET ET EXIGENCES :

1. Unifier les critères et les procédures d'examen, de détection, d'éducation, d'assistance, de sélection et d'exclusion des membres non qualifiés du Parti afin d'assainir ses effectifs, contribuant ainsi au renforcement de son édifice et de son intégrité.Rectification de la partieaméliorer la capacité de direction et la force de combat de l'organisation du Parti ainsi que la qualité de ses membres, maintenir la discipline au sein du Parti et renforcer la confiance des cadres, des membres et du peuple envers le Parti.

2. L’examen, le repérage, la formation, l’assistance, le contrôle et l’exclusion des membres du Parti non qualifiés doivent être effectués régulièrement, dans le respect des principes de centralisme démocratique, d’objectivité, de prudence, de rigueur et de transparence. L’accent est mis sur le repérage, la formation rapide et l’assistance aux membres du Parti ; parallèlement, il convient d’exclure résolument les membres qui ont enfreint les règles et qui, malgré une formation et une assistance, n’ont pas progressé ; il est absolument interdit de faire preuve de partialité ou d’instrumentaliser les membres du Parti pour des motifs personnels.

3. Renforcer la conscience de soi des membres du Parti ; l’esprit d’autocritique et de critique, le dynamisme et le sens des responsabilités des comités, des organisations et des membres du Parti ; promouvoir le rôle du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations sociopolitiques et de la population dans la détection et le signalement aux instances du Parti des violations commises par ses membres. Les comités et les organisations du Parti doivent respecter les principes d’organisation des activités du Parti, de solidarité et d’unité, renforcer le contrôle et le suivi de leur mise en œuvre et veiller au respect des statuts du Parti.

II. CRITÈRES ET PROCÉDURES D'EXAMEN, DE DÉTECTION, D'ÉDUCATION ET D'AIDE AU SÉLECTIONNEMENT ET À L'EXCLUSION DES MEMBRES DU PARTI QUI NE SONT PLUS QUALIFIÉS POUR Y APPARTENIR

1. Critères de détection des membres du parti ayant enfreint les règles et nécessitant une formation et une assistance de la cellule du Parti avant d'envisager et de décider de leur exclusion du Parti :

Les membres du parti dont les infractions n'ont pas encore atteint le stade de la radiation de leur nom ou de l'exclusion doivent être informés et accompagnés avant que leur exclusion du parti ne soit examinée et qu'une décision ne soit prise dans l'un des cas suivants :

- Deux années consécutives de classement dans la catégorie « Tâches non accomplies ».

- Violation de la discipline du Parti ou de la loi de l'État et avoir été sanctionné par une autorité compétente par un avertissement, une rétrogradation, une réduction de grade militaire, une nouvelle rétrogradation, un renvoi, et continuer à commettre des violations pendant la période de sanction disciplinaire.

- Par l'autocritique et la critique, ou par l'inspection et la supervision, le comité du Parti compétent conclut à une dégradation idéologique, une « auto-évolution », une « auto-transformation » ou des violations de l'éthique et du mode de vie.

- Violation des règlements du Parti concernant l'exercice de responsabilités exemplaires ou d'actions que les membres du Parti, les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public ne sont pas autorisés à entreprendre, ou obtention d'un faible prestige au sein de l'agence, de l'unité ou du lieu de résidence, tel que conclu par le Comité compétent du Parti, ce qui nuit au prestige du Parti et de son organisation pendant leurs activités.

2. Processus de sélection, de détection, d'éducation, d'assistance, de contrôle et d'exclusion des membres non qualifiés du Parti :

Étape 1 :Examiner et identifier les membres du parti qui ont besoin d'éducation et d'assistance de la cellule du Parti avant d'envisager et de décider de leur exclusion.

La cellule du Parti (le secrétaire de la cellule du Parti lorsqu'il n'y a pas de cellule du Parti) examine, selon les critères énoncés au point 1 ci-dessus, et consulte le Comité de travail frontalier du village et du groupe résidentiel (dirigeants, organisations politiques et sociales, agences, unités et entreprises pour les membres du Parti actuellement en activité) afin d'établir une liste des membres du Parti qui doivent être formés et aidés par la cellule du Parti avant d'envisager et de décider de leur exclusion du Parti.

La cellule du Parti demande des instructions à la cellule du Parti immédiatement supérieure concernant la liste des membres du Parti susceptibles d'avoir besoin d'une formation et d'une assistance de sa part, afin d'établir une liste officielle à présenter lors de la réunion de la cellule du Parti.

La cellule du Parti se réunit, discute et procède à un vote secret pour chaque membre du Parti susceptible d'avoir besoin de formation et d'assistance de sa part. Tout membre du Parti ayant recueilli au moins les deux tiers des votes des membres officiels de la cellule (à l'exception des membres dispensés de travail et d'activités partisanes) sera inscrit sur la liste des membres nécessitant une formation et une assistance avant que la cellule n'examine et ne décide de son exclusion du Parti. Cette liste est ensuite transmise au Comité du Parti immédiatement supérieur pour approbation, afin de poursuivre les démarches.

Étape 2 :Éducation et assistance aux membres du parti

La cellule du Parti (ou le secrétaire de la cellule du Parti lorsqu'il n'y a pas de cellule du Parti) notifie l'approbation de la cellule du Parti immédiatement supérieure, discute avec chaque membre du Parti qui a besoin d'être formé et assisté par la cellule du Parti au sujet des violations et des réflexions des organisations de masse (le cas échéant) et demande au membre du Parti de rédiger une autocritique dans laquelle il/elle s'engage clairement à corriger et à surmonter les violations.

La cellule du Parti organise une réunion permettant aux membres du Parti de faire leur propre examen (cet examen peut avoir lieu lors des réunions ordinaires) et d'adopter une résolution désignant un membre du comité exécutif de la cellule ou un membre du Parti pour superviser et assister un autre membre du Parti. La période de supervision et d'assistance est de douze mois.

Étape 3 :Sélection des membres du parti ayant bénéficié d'une formation et d'un soutien de la cellule du parti

Douze mois après la désignation d'un membre du comité exécutif ou d'un membre du Parti par la cellule du Parti pour assurer le suivi et l'assistance, la cellule organisera une réunion avec le membre concerné afin qu'il fasse un examen de conscience et expose clairement les résultats des corrections apportées et des mesures prises pour remédier aux manquements à ses engagements. Le membre du comité exécutif ou le membre du Parti chargé du suivi et de l'assistance formulera des observations. La cellule du Parti délibérera, émettra des avis et votera à bulletin secret pour chaque cas (vote de reconnaissance des progrès du membre du Parti dans un premier temps, vote ultérieur sur une éventuelle exclusion). La cellule du Parti prendra sa décision en fonction des résultats du vote.

- Si au moins la moitié des membres officiels du parti au sein de la cellule (à l'exception des membres exemptés de travail et d'activités du parti) votent pour reconnaître les progrès du membre, la cellule adoptera une résolution reconnaissant ces progrès et en fera rapport au comité du parti immédiatement supérieur.

- Si les deux tiers ou plus des membres officiels du Parti de la cellule du Parti (à l'exception des membres du Parti affectés au travail et à la participation aux activités du Parti) votent pour proposer l'examen de l'exclusion du Parti, la cellule du Parti doit émettre une résolution et en faire rapport au Comité du Parti immédiatement supérieur pour examen et décision conformément à son autorité.

- Si moins de la moitié des membres officiels du parti au sein de la cellule (à l'exception des membres exemptés de travail et d'activités du parti) votent pour reconnaître les progrès accomplis, ou si moins des deux tiers des membres officiels du parti au sein de la cellule (à l'exception des membres exemptés de travail et d'activités du parti) votent pour proposer l'exclusion du Parti, la cellule examinera la question et décidera de les inclure dans la liste des membres du parti nécessitant une formation et une assistance complémentaires avant d'envisager leur exclusion. Elle réexaminera la situation après 12 mois.

Étape 4 :Exclure du parti les membres non qualifiés

À la demande du comité de base du Parti, le comité de district du Parti (ou son équivalent) charge le comité d'inspection du même niveau d'examiner, de vérifier et de statuer sur les violations commises par chaque membre du Parti. Après examen et vérification des violations, le comité de district du Parti (ou son équivalent) examine la situation et décide de radier le membre ou de le sanctionner par l'exclusion, conformément aux règlements et instructions d'application du Parti.

Pour les membres du parti qui, après examen, n'ont pas besoin d'être radiés ou sanctionnés par une expulsion, le comité du parti au niveau du district et ses équivalents demanderont aux comités du parti de niveau inférieur de continuer à éduquer et à aider ce membre du parti et les réexamineront après 12 mois.

II. ORGANISATION DE MISE EN ŒUVRE :

Les comités provinciaux du Parti, les comités municipaux du Parti et les comités du Parti relevant directement du Comité central supervisent la mise en œuvre des principaux éléments suivants :

1. Propagande, diffusion et éducation auprès des comités du Parti à tous les niveaux, des organisations du Parti et de chaque membre du Parti afin d'unifier la prise de conscience, de faire comprendre clairement le but, les exigences, la signification et l'importance de l'examen, de la détection, de l'éducation, de l'aide, du filtrage et de l'exclusion réguliers des membres du Parti non qualifiés.

2. Sur la base de cette instruction, précisez les critères et les procédures d’examen, de détection, d’éducation, d’assistance, de sélection et d’exclusion des membres non qualifiés du Parti, conformément aux règlements du Parti et en fonction de la situation réelle de la localité, de l’agence et de l’unité de mise en œuvre.

3. Renforcer l’orientation, l’inspection et le contrôle de la mise en œuvre aux niveaux inférieurs afin d’assurer le respect des règlements, des objectifs, des exigences, de la qualité et des progrès du Parti, et traiter les plaintes (le cas échéant) conformément aux règlements et instructions relatifs à la mise en œuvre de la Charte du Parti. Rendre compte des résultats au Comité central d’organisation avant le 15 mars de chaque année pour synthèse et rapport au Secrétariat.