Le district de Nghi Loc a mis en place une délégation pour vérifier les problèmes fonciers dans la région de Bai Hoang (Nghi Thiet).

L'affectation des terres empiète sur les terres agricoles.

Fin avril 2025, la hotline du journal Nghe An a reçu des informations selon lesquelles, dans la commune de Nghi Thiet (Nghi Loc), des parcelles de terrain étaient attribuées en même temps que des terres agricoles, privant ainsi les acquéreurs de leurs droits d'utilisation. « Depuis 2003, nous avons obtenu un certificat de droit d'utilisation des terres auprès du Comité populaire du district de Nghi Loc, mais nous n'avons toujours pas le droit d'exploiter ces terres. Les autorités de la commune de Nghi Thiet ont également vérifié et clarifié ce problème, mais aucune solution n'a été trouvée pour garantir nos droits… », a ajouté la source.

L'accès à certains documents et archives révèle qu'aux alentours de 2002-2003, le Comité populaire de la commune de Nghi Thiet a établi un plan et vendu dix parcelles de terrain résidentielles (d'une superficie de 200 m² chacune) sur la plage de Hoang (sur la route reliant le port international de Vissai au dépôt pétrolier de CKD). Après avoir réglé leurs obligations financières, les ménages et les particuliers concernés ont été accompagnés par le Comité populaire de la commune de Nghi Thiet afin d'obtenir des certificats de droit d'usage des terres auprès du Comité populaire du district de Nghi Loc. Cependant, ils ont découvert par la suite que les terrains ayant fait l'objet d'un certificat de droit d'usage résidentiel étaient en réalité des terres agricoles appartenant à un propriétaire. Ils ont donc dû entreprendre des démarches pour faire valoir leurs droits légitimes.

En décembre 2023, afin de répondre aux plaintes des personnes ayant acquis des terrains dans la région de Bai Hoang en 2003, le Comité populaire de la commune de Nghi Thiet a mis en place un groupe de travail chargé de mener des vérifications. En mars 2024, ce groupe de travail a présenté ses conclusions au Comité populaire de la commune de Nghi Thiet.

La vérification effectuée par le Groupe de travail a révélé que les registres d'attribution des terres et les certificats de droit d'utilisation des sols délivrés aux ménages ayant obtenu ces certificats en 2003 dans la région de Bai Hoang n'avaient pas été archivés. Le service des impôts de la région de Bac Vinh a archivé les déclarations de frais d'enregistrement et de frais d'utilisation des sols (le service des impôts ayant calculé les frais d'enregistrement et les frais d'utilisation des sols à payer), mais aucun autre document de paiement n'était disponible en raison de l'expiration du délai d'archivage.

En consultant les registres fonciers, le groupe de travail a déterminécLes parcelles de terrain de 10 ménages qui ont obtenu des certificats de droit d'utilisation des terres en 2003 ont été dupliquées avec des parcelles agricoles qui avaient été attribuées à des ménages du hameau de Quyet Tam, commune de Nghi Thiet, pour la production conformément au décret 64/CP (superficie totale de 2 300 m2, avec 52 ménages ayant reçu des terres pour la production agricole).

Actuellement, aucune maison n'y a été construite ; le terrain est abandonné, il n'y a pas de limites de parcelle, l'emplacement de la parcelle résidentielle prévue ne peut être déterminé selon le certificat de droits d'utilisation des terres délivré en 2003 ; dans le même temps, la commune de Nghi Thiet ne possède pas non plus de documents relatifs au plan de situation de ces 10 parcelles de terrain.

En 2010, dans le secteur de Bai Hoang, certains propriétaires de terrains souhaitant construire un mur d'enceinte se sont opposés à ces projets de transfert de propriété, bloqués par les habitants du hameau de Quyet Tam. Il a alors été constaté que les zones résidentielles empiétaient sur des terres agricoles attribuées en vertu du décret 64/CP.

Par conséquent, le groupe de travail de la commune de Nghi Thiet a déterminé quecLa plainte du citoyen selon laquelle l'État a accordé des certificats de droit d'utilisation des terres à 9 ménages pour un total de 10 parcelles résidentielles, chaque parcelle ayant une superficie de 200 m² de terrain résidentiel au moment de l'octroi des certificats, mais n'a pas encore livré les terrains sur le terrain, est une plainte fondée.

Sur la base des résultats de vérification du Groupe de travail, le 15 mars 2024, le Comité populaire de la commune de Nghi Thiet a publié la décision n° 35/QD-UBND pour résoudre les plaintes de 10 ménages qui avaient obtenu des certificats de droit d'utilisation des terres en 2003 dans la zone de Bai Hoang.

Le Comité populaire de la commune a reconnu le bien-fondé de la plainte du citoyen, qui stipulait : « En 2002, vous avez payé pour acheter un terrain, et en 2003, le Comité populaire du district de Nghi Loc a délivré un certificat de droit d’utilisation du sol et l’a attribué aux ménages et aux particuliers ayant acquis le terrain. » Toutefois, il a été constaté : « Le Comité populaire de la commune de Nghi Thiet ne peut actuellement procéder à l’attribution des terrains car le plan d’aménagement résidentiel de 2002 chevauche la parcelle attribuée aux ménages du hameau de Quyet Tam pour la production agricole, conformément au décret n° 64/ND-CP. »

équipe de vérification mise en place par le district

Expliquant la conclusion de la décision n° 35/QD-UBND, selon le président du comité populaire de la commune de Nghi Thiet, M. Bui Van Thanh, il s'agit d'une affaire très difficile à résoudre au niveau communal car de nombreuses années se sont écoulées, il n'y a pas d'archives, tandis que les cadres de la même période qui connaissaient l'incident ont pris leur retraite conformément au régime, certains sont décédés.

Le président du Comité populaire de la commune de Nghi Thiet a également déclaré que, pour garantir les droits des ménages ayant obtenu des certificats de droit d'utilisation des terres en 2003, le Comité populaire de la commune entend procéder à des indemnisations, organiser le déblaiement des sites et récupérer les terres agricoles appartenant aux ménages du hameau de Quyet Tam. À cette fin, une réunion a été organisée en septembre 2024 entre les ménages ayant obtenu ces certificats en 2003 et les ménages du hameau de Quyet Tam. Cependant, cette réunion n'a abouti à aucun résultat.

M. Bui Van Thanh a déclaré : « La commune de Nghi Thiet a calculé le coût de l'indemnisation des terres agricoles pour les ménages du hameau de Quyet Tam, mais les ménages ayant obtenu des certificats de droit d'utilisation des terres en 2003 ont contesté le surcoût. Par conséquent, il a été décidé que si les ménages ne sont pas d'accord avec la décision du Comité populaire communal concernant leur réclamation, ils ont le droit de porter plainte auprès d'une autorité supérieure ou de saisir le tribunal administratif… »

Travailler avecComité populaire du district de Nghi LocIl a été question de la zone de Bai Hoang, dans la commune de Nghi Thiet, liée au projet logistique du port en eau profonde de Nghi Thiet. Les travaux de déblaiement menés dans le cadre de ce projet ont mis en lumière des problèmes liés à des attributions de terrains datant de 2003, empiétant sur les terres agricoles des familles du hameau de Quyet Tam. Afin de résoudre ce problème, le vice-président du Comité populaire du district de Nghi Loc, M. Nguyen Duc Tho, a déclaré : « Les autorités du district ont chargé l’Inspection générale de se coordonner avec le Département de l’agriculture et de l’environnement pour étudier la requête et recommander la mise en place d’une équipe d’inspection chargée de vérifier et d’éclaircir la situation. »

Le 26 mai 2025, le vice-président du comité populaire du district de Nghi Loc, M. Nguyen Duc Tho, a informé que le président du comité populaire du district avait signé la décision n° 5283/QD-UBND pour établir un groupe de travail chargé de vérifier la plainte relative à la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres dans la commune de Nghi Thiet.

Voir la décision n° 5283/QD-UBND, dans laquelle le président du comité populaire du district de Nghi Loc ordonne que, dans un délai de 30 jours, le groupe de travail soit chargé de vérifier et de clarifier le contenu de la pétition, de résoudre les droits des ménages de Bai Hoang, commune de Nghi Thiet...