Le district de Nghi Loc a établi une délégation pour vérifier les problèmes fonciers dans la région de Bai Hoang (Nghi Thiet)

L'attribution des terres chevauche les terres agricoles

Fin avril 2025, la ligne d'assistance téléphonique du journal Nghe An a été informée que, dans la commune de Nghi Thiet (Nghi Loc), l'attribution de terres chevauchait des terres agricoles, privant ainsi les acquéreurs de droits d'utilisation. « Depuis 2003, nous avons obtenu un certificat de droits d'utilisation des terres du Comité populaire du district de Nghi Loc, mais jusqu'à présent, nous n'avons pas le droit d'utiliser ces terres. Les autorités de la commune de Nghi Thiet ont également vérifié et clarifié ce problème, mais aucune solution n'a été trouvée pour garantir nos droits… », a ajouté la source.

En accédant à certains dossiers et documents connexes, on sait qu'aux alentours de 2002-2003, le Comité populaire de la commune de Nghi Thiet a établi un plan et vendu 10 lots de terrains résidentiels (chacun d'une superficie de 200 m²) sur la plage de Hoang (sur la route reliant le port international de Vissai au dépôt pétrolier de CKD). Après avoir réglé leurs obligations financières, les ménages et les particuliers ont été désignés par le Comité populaire de la commune de Nghi Thiet pour recevoir des certificats de droit d'utilisation des terres du Comité populaire du district de Nghi Loc. Cependant, ils ont découvert plus tard que le terrain qui avait obtenu un certificat de droit d'utilisation des terres résidentielles était une terre agricole avec un propriétaire. Par conséquent, ils ont dû poursuivre le voyage pour faire valoir leurs droits légitimes.

En décembre 2023, afin de répondre aux plaintes des personnes ayant acheté des terres dans la zone de Bai Hoang en 2003, le Comité populaire de la commune de Nghi Thiet a créé un groupe de travail chargé de procéder à une vérification. En mars 2024, ce groupe de travail a présenté les résultats de cette vérification au Comité populaire de la commune de Nghi Thiet.

Les vérifications effectuées par le groupe de travail ont montré que les dossiers d'attribution de terres et les certificats de droit d'usage des terres délivrés aux ménages ayant obtenu ces certificats en 2003 dans la zone de Bai Hoang n'étaient pas archivés. Le service des impôts de la région de Bac Vinh a archivé la déclaration des frais d'enregistrement et la déclaration des frais d'usage des terres (le service des impôts a calculé les frais d'enregistrement et d'usage des terres à payer), mais aucun document de paiement n'a été conservé en raison de l'expiration de la période d'archivage.

En vérifiant les registres fonciers, le groupe de travail a déterminécLes parcelles de terrain de 10 ménages qui ont obtenu des certificats de droit d'utilisation des terres en 2003 ont été dupliquées avec des parcelles agricoles qui avaient été attribuées aux ménages du hameau de Quyet Tam, commune de Nghi Thiet pour la production conformément au décret 64/CP (superficie totale de 2 300 m2, avec 52 ménages affectés à la production agricole).

L'état actuel des terrains est qu'aucune maison n'a été construite dessus ; le terrain est abandonné, il n'y a pas de limites de terrain, l'emplacement du terrain résidentiel prévu ne peut pas être déterminé selon le certificat de droits d'utilisation du sol délivré en 2003 ; en même temps, la commune de Nghi Thiet ne dispose pas non plus d'archives du plan du site de ces 10 parcelles de terrain.

En 2010, des transferts de terres dans la région de Bai Hoang visaient à ériger un mur autour de la parcelle, mais les ménages du hameau de Quyet Tam en ont empêché la construction. Il a alors été découvert que l'aménagement du territoire résidentiel chevauchait des terres agricoles attribuées en vertu du décret 64/CP.

Par conséquent, le groupe de travail de la commune de Nghi Thiet a déterminé quecLa plainte du citoyen selon laquelle l'État a accordé des certificats de droit d'utilisation du sol à 9 ménages avec un total de 10 parcelles résidentielles, chaque parcelle a une superficie de 200 m2 de terrain résidentiel au moment de l'octroi des certificats de droit d'utilisation du sol mais n'a pas encore livré le terrain sur le terrain est une plainte correcte.

Sur la base des résultats de vérification du groupe de travail, le 15 mars 2024, le Comité populaire de la commune de Nghi Thiet a publié la décision n° 35/QD-UBND pour résoudre les plaintes de 10 ménages qui ont obtenu des certificats de droit d'utilisation des terres en 2003 dans la région de Bai Hoang.

Dans cette affaire, le Comité populaire de la commune a reconnu le bien-fondé de la plainte du citoyen, qui contenait les éléments suivants : « En 2002, vous avez payé pour acheter un terrain, et en 2003, le Comité populaire du district de Nghi Loc a délivré un certificat de droit d'utilisation du sol et l'a attribué aux ménages et aux particuliers ayant acheté le terrain. » Cependant, il a été statué : « À présent, le Comité populaire de la commune de Nghi Thiet ne peut organiser l'attribution des terres sur le terrain, car le terrain d'habitation prévu en 2002 chevauche la parcelle attribuée aux ménages du hameau de Quyet Tam pour la production agricole, conformément au décret 64/ND-CP. »

Équipe de vérification établie par le district

Expliquant la conclusion de la décision n° 35/QD-UBND, selon le président du Comité populaire de la commune de Nghi Thiet, M. Bui Van Thanh, il s'agit d'un cas très difficile à résoudre au niveau de la commune car de nombreuses années se sont écoulées, il n'y a pas de documents d'archives, tandis que les cadres de la même période qui étaient au courant de l'incident ont pris leur retraite selon le régime, certains sont décédés.

Le président du Comité populaire de la commune de Nghi Thiet a également déclaré que pour garantir les droits des ménages ayant obtenu des certificats de droit d'utilisation des terres en 2003, le Comité populaire de la commune entend procéder à des indemnisations, organiser le déblaiement des sites et récupérer les terres agricoles des ménages du hameau de Quyet Tam. Par conséquent, en septembre 2024, une réunion a été organisée avec les ménages ayant obtenu des certificats de droit d'utilisation des terres en 2003 et les ménages du hameau de Quyet Tam. Cependant, cette réunion n'a abouti à aucun résultat.

M. Bui Van Thanh a déclaré : « La commune de Nghi Thiet a calculé le coût de l'indemnisation des terres agricoles pour les ménages du hameau de Quyet Tam, mais les ménages ayant obtenu des certificats de droits d'usage foncier en 2003 n'ont pas accepté de payer davantage. Par conséquent, si les ménages ne sont pas d'accord avec la décision du Comité populaire de la commune concernant la résolution de leur plainte, ils ont le droit de saisir une autorité supérieure ou d'engager une action administrative devant le tribunal… »

Travailler avecComité populaire du district de Nghi LocIl a été question du secteur de Bai Hoang, dans la commune de Nghi Thiet, concerné par le projet logistique du port en eaux profondes de Nghi Thiet. Grâce aux travaux de déblaiement du site, le district a pu cerner le problème lié à l'attribution de terres en 2003, qui empiétait sur les terres agricoles des ménages du hameau de Quyet Tam. Pour résoudre ce problème, M. Nguyen Duc Tho, vice-président du Comité populaire du district de Nghi Loc, a déclaré : « Les dirigeants du district ont chargé l'Inspection de coordonner avec le Département de l'Agriculture et de l'Environnement l'étude de la requête et la mise en place d'une équipe d'inspection chargée de vérifier et de clarifier la situation… ».

Le 26 mai 2025, le vice-président du Comité populaire du district de Nghi Loc, M. Nguyen Duc Tho, a informé que le président du Comité populaire du district a signé la décision n° 5283/QD-UBND pour créer un groupe de travail pour vérifier la plainte relative à la délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres dans la commune de Nghi Thiet.

Voir la décision n° 5283/QD-UBND, ici le président du comité populaire du district de Nghi Loc ordonne que dans les 30 jours, le groupe de travail soit chargé de vérifier et de clarifier le contenu de la pétition, en résolvant les droits des ménages de Bai Hoang, commune de Nghi Thiet...