Conclusion du président du Comité populaire provincial lors de la réunion ordinaire du Comité populaire provincial en février 2022

Le 24 février 2022, le Comité populaire provincial a tenu une réunion ordinaire présidée par son président, Nguyen Duc Trung. Étaient présents à la réunion les membres du Comité populaire provincial, les comités du Conseil populaire provincial, ainsi que les dirigeants des départements, branches et unités concernés.

Aperçu de la réunion ordinaire du Comité populaire provincial en février 2022. Photo : Document

Lors de la réunion, le Comité populaire provincial a écouté et commenté les contenus suivants : Rapport sur les résultats de la mise en œuvre de l'Avis de conclusion du Président et des Vice-présidents du Comité populaire provincial lors de la réunion de janvier 2022, séances de travail thématiques en janvier 2022 ; Rapport sur la mise en œuvre des tâches du Groupe de travail conformément à la Décision n° 2416/QD-UBND ; rapports sur la situation socio-économique, les recettes et les dépenses du budget de l'État en février, les tâches et solutions clés en mars 2022 et les contenus sous son autorité.

Après avoir écouté les rapports des départements et branches concernés et les discussions lors de la réunion, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a conclu comme suit :

I. Situation socio-économique en février, tâches et solutions clés en mars 2022

1. Résultats obtenus

- Les secteurs et les niveaux ont prêté attention et pris soin de la vie de la population, garantissant à chacun une fête du Printemps sûre, joyeuse et saine. Les politiques de sécurité sociale, les visites et les encouragements aux personnes ayant rendu des services méritoires, aux familles ayant rendu des services méritoires, aux personnes âgées et le soutien aux plus démunis ont été rapidement mis en œuvre. La gestion et la stabilisation des prix du marché ont été bien mises en œuvre ; la sécurité alimentaire et l'hygiène des biens de consommation pendant le Têt ont été assurées ; la défense nationale, la sécurité et l'ordre social ont été assurés ; les accidents de la route et les blessures ont diminué par rapport à la même période.

- Production agricole : la superficie des plantations de cultures de printemps a augmenté de 5,72 % au cours de la même période ; les maladies végétales et animales ont été contrôlées ; la superficie des plantations forestières concentrées devrait augmenter de 10 %, la production de bois devrait augmenter de 6,9 ​​%, la production de produits aquatiques devrait augmenter de 7,68 % au cours de la même période en 2021.

- L'indice de croissance de la production industrielle en février a augmenté de 27,69% par rapport à la même période ; l'augmentation cumulée au cours des deux premiers mois de l'année a été de 11,28% par rapport à la même période en 2021.

- Les secteurs des services tels que le commerce, l'hébergement, la restauration, les transports, etc. continuent de se redresser. Le chiffre d'affaires total des exportations de biens au cours des deux premiers mois de l'année est estimé à 368,84 millions USD, en hausse de 36,30 % par rapport à la même période.

L'attraction des investissements continue d'enregistrer des résultats très positifs. Au 20 février 2022, 16 nouveaux projets ont été accordés, pour un capital d'investissement enregistré total de 954,67 milliards de VND ; 12 projets ont été ajustés, pour un capital total nouvellement accordé et augmenté de 10 246,91 milliards de VND.

- Les recettes du budget de l'État au cours des deux premiers mois sont estimées à 3 300 milliards de VND, soit 22,5 % de l'estimation attribuée par le Conseil populaire provincial et égale à 112,7 % par rapport à la même période en 2021. Dont les recettes intérieures sont estimées à 2 990 milliards de VND, soit 21,8 % de l'estimation et égale à 108,4 % par rapport à la même période en 2021. Les recettes des activités d'import-export sont estimées à 380 milliards de VND, soit 29,3 % de l'estimation et égale à 164,9 % par rapport à la même période en 2021.

La sécurité politique est globalement garantie et les cibles clés sont parfaitement protégées. La cérémonie d'enrôlement militaire de 2022 a été organisée en toute sécurité dans toute la province, garantissant la sécurité de 100 % des cibles assignées.

2. Difficultés et limites

- La situation épidémique du Covid-19 est compliquée, le nombre d'infections dans la communauté augmente rapidement, surtout après les vacances du Têt.

- Le froid prolongé affecte la production agricole et de nombreux buffles et vaches sont morts dans les régions montagneuses.

- Un certain nombre de grèves ont eu lieu dans la région, entraînant une pénurie de travailleurs, affectant la production et les activités commerciales des entreprises et l'environnement d'investissement de la province.

3. Principales tâches et solutions pour mars 2022

3.1. Continuer à se concentrer sur l’orientation de la mise en œuvre des mesures de prévention et de contrôle de l’épidémie de Covid-19 dans la province conformément à la nouvelle situation.

- Niveaux et secteurs :

+ Examiner de manière proactive et évaluer correctement la situation afin de mettre en œuvre efficacement les mesures de prévention et de contrôle des épidémies ; dans ce cadre, il est nécessaire de se concentrer fortement sur le traitement, en particulier sur le traitement des patients gravement malades.

+ Coordonner et soutenir le secteur de la santé dans la prévention et le contrôle de l'épidémie de Covid-19. - Ministère de la Santé :

+ Examiner les installations d’admission et de traitement à tous les niveaux pour répondre aux exigences, en particulier le traitement des patients des niveaux 2 et 3, afin de minimiser le risque de décès.

+ Déployer des stations médicales mobiles pour guider et soutenir les soins des patients Covid-19 traités à domicile, en garantissant aux patients un accès aux services médicaux rapidement et dans les meilleurs délais.

+ Accélérer la progression de la vaccination contre la Covid-19 au printemps 2022, compléter l'injection supplémentaire ; examiner et mobiliser notamment de manière proactive les sujets qui n'ont pas été vaccinés pour assurer un travail efficace de prévention et de contrôle de l'épidémie.

+ Renforcer l'inspection et la supervision de la mise en œuvre des mesures de prévention et de contrôle des épidémies. Inspecter les établissements de fournitures médicales afin de gérer rapidement les spéculations et les hausses de prix qui nuisent aux activités de prévention et de contrôle des épidémies.

+ Coordonner avec les agences médiatiques pour renforcer la propagande et les conseils sur le respect des réglementations sur la prévention et le contrôle du Covid-19, en particulier la mise en œuvre des recommandations 5K, la minimisation des rassemblements de masse et la mise en œuvre du traitement conformément aux instructions du secteur de la santé.

+ Résumer les difficultés et les problèmes et proposer des solutions pour adapter les mesures adaptées à la situation réelle de prévention des épidémies dans la zone.

3.2. Se concentrer fortement et mettre en œuvre résolument les objectifs et les tâches du plan de développement socio-économique et des prévisions budgétaires de l’État pour 2022.

- Niveaux et secteurs :

+ Déployer de manière proactive et encourager la mise en œuvre effective des tâches et des solutions pour 2022 énoncées dans la décision n° 166/QD-UBND du 18 janvier 2012 du Comité populaire provincial ; suivre de près le programme de travail 2012 du Comité populaire provincial pour mettre en œuvre, assurer le progrès et la qualité des tâches assignées, en particulier les tâches à exécuter au cours du premier trimestre 2022.

+ Les groupes de travail se concentrent sur la direction de la mise en œuvre des tâches assignées, en particulier sur l'évaluation de la capacité à mettre en œuvre le scénario de croissance du premier trimestre 2022 par rapport au scénario de croissance proposé ; sur cette base, examiner et mettre à jour le scénario de croissance du deuxième trimestre et des 6 premiers mois de l'année pour proposer des tâches et des solutions à mettre en œuvre.

- Département de la Planification et de l'Investissement :

+ Conseiller d'urgence sur le plan d'action pour la mise en œuvre du Programme de relance et de développement socio-économique conformément à la Résolution n° 11/NQ-CP du 30 janvier 2022 du Gouvernement et à la Dépêche officielle n° 126/CD-TTg du 12 février 2022 du Premier ministre sur l'appel à une mise en œuvre drastique et efficace du Programme de relance et de développement socio-économique ; accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public.

+ Coordonner avec les unités de consultation, les secteurs et les localités pour achever de toute urgence le projet de rapport de synthèse sur la planification provinciale de Nghe An pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, et le soumettre au Comité populaire provincial lors de la réunion ordinaire de mars 2022.

+ Coordonner avec le ministère des Finances et les agences et unités compétentes pour continuer à suivre de près l'avancement de la rédaction des documents du gouvernement et du Premier ministre guidant les procédures de mise en œuvre de la résolution n° 36/2021/QH15 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An.

- Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural :

+ Diriger la mise en œuvre des mesures de soins et de prévention des ravageurs et des maladies sur les cultures de printemps, prêter attention à la coordination avec le Département des statistiques pour examiner et unifier les données sur la superficie des cultures de printemps ; prévenir les maladies et le froid pour le bétail et la volaille ; examiner avec précision le nombre de buffles et de vaches morts du froid pour avoir des politiques de soutien afin de garantir les bons sujets et réglementations.

+ Diriger la mise en œuvre du nouveau plan de construction rurale dès le début de l’année.

- Ministère de l'Industrie et du Commerce :

+ Se concentrer sur l’orientation de la production industrielle clé en fonction du scénario de croissance pour promouvoir le développement industriel, en particulier l’industrie de transformation et de fabrication.

+ Conseiller sur l'organisation de la Conférence de dialogue commercial Import-Export 2022 pour trouver des solutions pour continuer à promouvoir les activités d'exportation dans la région.

+ Suivre de près l'avancement de l'ajout de plans d'énergie renouvelable au VIIIe plan électrique pour créer des conditions favorables pour attirer les investissements, en particulier les énergies propres, l'énergie solaire, l'énergie éolienne,...

- Département du Tourisme :

+ Élaborer de manière proactive des programmes et des plans pour organiser des activités de promotion et de relance du tourisme en fonction de la situation épidémique.

+ Conseiller et préparer l'organisation de l'atelier sur le développement des ressources humaines pour le tourisme à Nghe An dans les nouvelles conditions normales au moment opportun.

- Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement :

+ Exhorter à se concentrer sur l’achèvement des travaux statistiques foncières de 2021 au niveau du district ; évaluer et soumettre à l’approbation la planification de l’utilisation des terres pour la période 2021-2030 et le plan d’utilisation des terres de 2022 au niveau du district.

+ Continuer à déployer l’équipe d’inspection interdisciplinaire dans les activités minières pour conseiller le Comité populaire provincial afin de traiter strictement les cas d’exploitation minière illégale dans la région.

- Département de la construction : Examiner et réévaluer toutes les activités de financement de l'urbanisme et de la construction et proposer des solutions pour améliorer la qualité et l'efficacité des travaux d'urbanisme et de construction.

- Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est :

+ Coordonner avec les investisseurs pour mettre en œuvre des projets qui ont obtenu des certificats d'investissement, en particulier les projets Everwin, Ju Teng,...

+ Conseiller au Comité populaire provincial d'informer rapidement le ministère de la Planification et de l'Investissement du projet de parc industriel de Tho Loc. Suivre de près l'avancement de la soumission au Premier ministre, pour examen et approbation, de la politique d'investissement des projets de parc industriel de Hoang Mai II et de parc industriel de Tho Loc.

+ Suivre de près l’avancement de la soumission de l’évaluation du projet d’ajustement global de la planification générale pour la construction de la zone économique du sud-est de Nghe An à l’horizon 2040.

+ Coordonner avec le secteur de la santé et les localités pour éliminer les difficultés et les obstacles auxquels font face les entreprises, en particulier les entreprises d’IDE, pour trouver de la main-d’œuvre de manière proactive et mettre en œuvre des mesures de prévention et de contrôle de l’épidémie de Covid-19.

3.3. Promouvoir le décaissement des capitaux d’investissement public et encourager les progrès dans la mise en œuvre, en particulier des projets clés.

- Départements, branches, secteurs, Comités populaires de districts, villes, bourgs, investisseurs :

+ Organiser l'examen et gérer les organisations et les individus liés au lent décaissement du capital du projet ; faire un rapport pour clarifier les raisons objectives et subjectives du non-décaissement complet du capital prévu assigné conformément au contenu de la dépêche officielle n° 896/UBND-KT datée du 15 février 2012 du Comité populaire provincial.

+ Sur la base du plan de décaissement établi, s'engager à le mettre en œuvre, trouver de manière proactive des solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles afin de promouvoir le décaissement des sources du plan d'investissement en 2022. Pour les nouveaux projets ou les nouveaux dossiers d'appel d'offres, terminer rapidement les procédures d'approbation de la conception, les estimations et les procédures d'appel d'offres pour démarrer rapidement la construction.

+ Se concentrer sur la direction des travaux d’indemnisation, de soutien et de réinstallation, en gérant rapidement les problèmes liés au déblaiement des sites des projets pour assurer leur progression, en particulier les projets clés.

+ En mars 2022, les investisseurs sont tenus d'achever les procédures de récupération du capital avancé et de paiement des dettes de construction impayées des projets affectés au plan d'investissement public 2022.

- Département de la Planification et de l'Investissement :

+ Examiner et conseiller les autorités compétentes afin de proposer la prolongation ou le recouvrement des fonds restants pour les projets qui ne déboursent pas entièrement les objectifs du plan 2021.

+ Conseiller au Groupe de travail sur l’investissement public de créer un groupe de travail interdisciplinaire chargé d’inspecter et d’exhorter les unités à éliminer les difficultés et les obstacles afin d’accélérer les progrès de la mise en œuvre et le décaissement des capitaux.

- Ministère des Transports : Se concentrer sur l'orientation de l'accélération de l'avancement de la construction des projets clés ; coordonner avec les secteurs, localités et unités concernés pour se concentrer sur l'orientation de l'indemnisation et du déblaiement des sites pour les projets d'autoroutes Nord-Sud afin de garantir la livraison dans les délais, d'éviter la pénurie de matériaux et l'augmentation des prix des matériaux de construction.

- Ministère des Finances : Conseiller sur l'organisation et la garantie du capital pour le déblaiement du site du projet de route côtière en mars 2022.

3.4. Sur la gestion des recettes et des dépenses budgétaires.

- Ministère des Finances :

+ Diriger la mise en œuvre synchrone des solutions de collecte budgétaire selon le calendrier.

+ Gérer les dépenses du budget de l’État de manière efficace, rigoureuse et économique ; prioriser les ressources pour la prévention et le contrôle des épidémies ; soutenir les personnes en difficulté et prévenir, combattre et surmonter les conséquences des catastrophes naturelles ; soutenir et promouvoir les projets clés.

- Le Département des impôts travaille en étroite collaboration avec le Département des ressources naturelles et de l'environnement et le Comité populaire du district pour examiner, inspecter et encourager la collecte des frais d'utilisation des terres et des loyers fonciers pour les projets commerciaux immobiliers auxquels des terres ont été attribuées ; déterminer les prix des terrains pour collecter correctement, intégralement et rapidement le montant payable au budget de l'État.

3.5. Sur les plans culturel et social.

- Ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales :

+ Continuer à exhorter à l’achèvement du règlement des régimes et des politiques visant à soutenir les difficultés causées par la pandémie de Covid-19 afin de garantir les bons sujets conformément à la réglementation.

+ Renforcer le contrôle et l'examen du respect du droit du travail. Surveiller régulièrement et résoudre rapidement les problèmes et conflits survenant dans les relations de travail, et éviter que les conflits du travail ne se prolongent et ne conduisent à des grèves.

+ Continuer à améliorer la qualité du système de services d’emploi ; renforcer les activités de conseil et d’orientation vers l’emploi, connecter l’offre et la demande de main-d’œuvre, soutenir en particulier les entreprises confrontées à des pénuries de main-d’œuvre dans les parcs industriels.

- Département de l'Éducation et de la Formation : Diriger la mise en œuvre unifiée de l'ouverture des écoles dans la province conformément à la situation épidémique sous la direction du ministère de l'Éducation et de la Formation et du secteur de la santé.

- Département de la Culture et des Sports :

+ Gérer et assurer strictement la prévention et le contrôle du Covid-19 dans l'organisation de festivals dans les temples, les pagodes, les sites historiques et les lieux bondés.

+ Conseiller sur l’organisation d’activités et de programmes pour célébrer le 132e anniversaire du Président Ho Chi Minh ; élaborer un plan pour organiser le Festival du Village Sen.

+ Coordonner avec le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme la préparation de la cérémonie de lancement du mouvement de construction de la vie culturelle au niveau local.

3.6. Sur les travaux de gestion de l'État. - Tous niveaux et secteurs :

+ Se concentrer sur la mise en œuvre des tâches clés de la transformation numérique dans les agences de l'État en 2022 conformément à la directive n° 05/CT-UBND du 21 février 2012 du Comité populaire provincial.

+ Suivre de près le programme de travail 2022 du Comité populaire provincial pour préparer de manière proactive les contenus assignés, en garantissant la qualité et le progrès.

+ Les départements, branches et localités ayant un contenu proposé doivent compléter de manière proactive les documents pertinents conformément à la réglementation pour les soumettre à la réunion extraordinaire du Conseil populaire provincial prévue pour se tenir en avril 2022.

- Ministère de l'Intérieur :

+ Continuer à conseiller sur l'organisation et l'agencement des agences administratives et des unités de service public conformément à la réglementation, en particulier en exhortant à la mise en œuvre de l'avis n° 380-TB/TU du 28 septembre 2021 du Comité permanent du Parti provincial sur la politique d'organisation de l'appareil des agences spécialisées relevant du Comité populaire provincial conformément au décret n° 107/2020/ND-CP du gouvernement.

+ Conseiller de manière proactive sur la mise en œuvre du projet d’extension des limites administratives et de l’espace urbain de la ville de Vinh.

+ Continuer à organiser des équipes d’inspection pour faire respecter la discipline et la discipline administrative dans les agences et les unités.

- Département de l'information et des communications :

+ Poursuivre la mise en œuvre du travail de communication sur la prévention et le contrôle du Covid-19.

+ Conseiller sur l'élaboration de la résolution du Comité exécutif provincial du Parti sur la transformation numérique de la province de Nghe An d'ici 2025, avec une vision jusqu'en 2030, et le plan de mise en œuvre de la résolution du Comité populaire provincial.

3.7. Assurer la défense nationale, la sécurité et l’ordre et la sûreté sociaux.

- Commandement militaire provincial :

Continuer à conseiller sur la mise en œuvre des préparatifs pour l’organisation des exercices de défense des zones de défense provinciales et des districts en 2022.

- Police provinciale :

+ Saisir la situation, déployer de manière proactive des mesures pour prévenir, détecter, combattre et arrêter les activités qui profitent des plaintes pour inciter les foules, perturber la sécurité et l’ordre ; les activités qui complotent, incitent et incitent les travailleurs à faire grève et à arrêter le travail en violation des réglementations, provoquant des complications en matière de sécurité et d’ordre.

+ Renforcer la lutte contre la criminalité et les fléaux sociaux. Continuer à clarifier les violations liées à la mise en œuvre des politiques de sécurité sociale, aux appels d'offres, à la désignation des soumissionnaires et au règlement des projets financés par le budget de l'État afin de trouver des solutions.

+ Renforcer les patrouilles de contrôle de la circulation, contenir et réduire les accidents de la circulation, prévenir et combattre les incendies ; mettre en œuvre des mesures pour prévenir et contrôler l'épidémie de Covid-19 dans la région.

II. Recommandations et propositions

1. Concernant la prévention et le contrôle du Covid-19 et l'aménagement des arrêts de bus dans la zone économique du Sud-Est

- Charger le ministère de la Santé de présider et de coordonner avec le Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est l'examen et l'identification d'un certain nombre d'installations pour recevoir et traiter les patients atteints de Covid-19 dans les parcs industriels afin de soutenir l'utilisation de la main-d'œuvre par les entreprises, en donnant la priorité aux entreprises qui répondent pleinement aux exigences en matière d'installations.

- Charger le ministère des Transports de coordonner avec le Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est l'examen et l'organisation des arrêts de bus dans les parcs industriels afin de garantir l'adéquation et la commodité pour les travailleurs.

2. Concernant les investissements dans les projets d'eau potable en milieu rural utilisant des sources d'APD et la prolongation de l'accord sur le projet d'irrigation du nord de Nghe An - JICA

Accepter la proposition du Département de l'Agriculture et du Développement rural. Charger le Département de l'Agriculture et du Développement rural de présider et de coordonner avec les départements, branches et unités concernés le dossier et de le soumettre au Comité populaire provincial pour examen et décision.

III. Contenu relevant de la compétence du Comité populaire provincial

1. Rapport d'évaluation de la première année de mise en œuvre du programme d'action pour la mise en œuvre de la résolution du 19e Congrès provincial du Parti

Le Comité populaire provincial a approuvé à l'unanimité le projet de rapport préparé par le Département de la planification et de l'investissement. Ce dernier a été chargé de superviser et de coordonner, avec le Bureau du Comité populaire provincial, l'élaboration du projet et de conseiller le Comité du Parti du Comité populaire provincial pour le soumettre au Comité permanent du Parti provincial.

2. Projet de plan résumant 10 ans de mise en œuvre de la résolution n° 26 NQ/TW du 30 juillet 2013 du Politburo sur les orientations et les tâches de développement de la province de Nghe An jusqu'en 2020

Le Comité populaire provincial a approuvé à l'unanimité le projet de plan élaboré par le Département de la planification et de l'investissement. Ce dernier a été chargé de superviser et de coordonner, avec le Bureau du Comité populaire provincial, l'élaboration du projet et de conseiller le Comité du Parti du Comité populaire provincial pour le soumettre au Comité permanent du Parti provincial.

3. Projet de résolution du Conseil populaire provincial stipulant un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour soutenir la mise en œuvre du projet « Construire une zone urbaine centrale du district de Do Luong pour répondre aux critères d'une zone urbaine de type IV, comme prémisse pour que le district de Do Luong devienne une ville avant 2030 ».

Le Comité populaire provincial a approuvé à l'unanimité le projet de résolution préparé par le Comité populaire du district de Do Luong. Le Bureau du Comité populaire provincial a été chargé de coordonner l'élaboration du projet de résolution avec le Comité populaire du district de Do Luong, de conseiller le Comité populaire provincial de faire rapport au Comité permanent du Parti provincial et de le soumettre au Conseil populaire provincial conformément à la réglementation.

4. Projet de résolution du Conseil populaire provincial sur la politique de conversion des objectifs d'utilisation des forêts à d'autres fins, comme prescrit dans la clause 3 de l'article 20 de la loi forestière, pour mettre en œuvre des projets dans la province de Nghe An.

Le Comité populaire provincial a approuvé à l'unanimité le projet de résolution préparé par le Département de l'Agriculture et du Développement rural. Le Bureau du Comité populaire provincial a été chargé de coordonner avec le Département de l'Agriculture et du Développement rural l'élaboration du projet de résolution et de conseiller le Comité populaire provincial pour le soumettre au Conseil populaire provincial conformément à la réglementation.

Ce qui précède est la conclusion du président du Comité populaire provincial Nguyen Duc Trung lors de la réunion ordinaire de février 2022. Le Comité populaire provincial informe les départements, les branches, les secteurs, les comités populaires des districts, des villes et des villages pour qu'ils le sachent et le mettent en œuvre./.