Remédier aux lacunes dans le traitement des demandes de récupération et d'indemnisation des terres

L'inspecteur en chef de la province, Vi Van Suu, a proposé des solutions visant à renforcer le leadership et la direction dans la mise en œuvre des politiques et des lois relatives au foncier et à l'indemnisation pour l'acquisition et le déblaiement des terres, afin de limiter les pétitions et les plaintes des citoyens. Photo : Thanh Le

De 2016 à juin 2018, l'Inspection provinciale a reçu 218 plaintes, dénonciations et pétitions de citoyens, dont 130 concernaient des litiges fonciers. Au total, 1 019 plaintes, dénonciations et pétitions relatives à des conflits fonciers ont été traitées par l'Inspection provinciale.

Parmi ces documents, on comptait 238 plaintes, 204 dénonciations, 519 pétitions et 58 litiges fonciers. L'Inspection provinciale a transmis 150 pétitions aux autorités compétentes, en a retourné 71 et a orienté les citoyens vers ces mêmes autorités. Elle a également conservé 798 pétitions en raison de doublons, d'adresses inconnues ou d'anonymat, et a fourni des conseils et des réponses aux citoyens.

L'Inspection provinciale a donné son avis sur le règlement de 11 plaintes et dénonciations (10 cas ont été traités, 1 cas est en cours de règlement) sous l'autorité du Comité populaire provincial ; a effectué 77 inspections et examens proposés par les niveaux de district et de secteur ; a effectué 155 autres tâches liées aux plaintes et aux dénonciations, etc.

Le chef adjoint du bureau provincial de l'Assemblée nationale, Tran Nhat Minh, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Thanh Le

M. Vi Van Suu, inspecteur en chef de la province, a constaté que la loi sur l'accueil des citoyens et la loi sur l'organisation des collectivités locales présentent encore des similitudes. En effet, la loi sur l'accueil des citoyens exige que le président du comité populaire du district et de la province reçoive directement les citoyens, tandis que la loi sur l'organisation des collectivités locales, promulguée ultérieurement, stipule que le président du district et de la province peut déléguer cette tâche aux vice-présidents. La délégation provinciale à l'Assemblée nationale a proposé que cette dernière modifie la réglementation relative à l'accueil des citoyens afin d'harmoniser les dispositions.

Le représentant de l'Inspection provinciale a expliqué et précisé le contenu des préoccupations de la délégation de surveillance. Photo : Thanh Le

Le chef de l'Inspection provinciale a recommandé : les plaintes et pétitions relatives au foncier et aux indemnisations pour l'acquisition et le déblaiement des terres représentent actuellement une part importante du contenu des plaintes et pétitions émanant des citoyens. En conséquence, il est recommandé que la délégation provinciale des députés à l'Assemblée nationale propose au Comité permanent de l'Assemblée nationale et au Gouvernement d'édicter des textes législatifs et des directives d'application, et de proposer simultanément des solutions pour renforcer le pilotage et la direction dans la mise en œuvre des politiques et lois foncières et des indemnisations pour l'acquisition et le déblaiement des terres, afin de limiter le nombre de pétitions et de plaintes des citoyens.

L'inspection provinciale a constaté des lacunes dans son travail d'inspection concernant les acquisitions foncières, notamment l'absence de photos permettant d'établir la situation actuelle et, par conséquent, l'impossibilité de mener à bien les inspections. Il est recommandé à l'Assemblée nationale de compléter la réglementation relative à l'exigence de photos attestant de l'état actuel des terrains lors des acquisitions et à l'indemnisation pour le déblaiement des sites, afin de faciliter les inspections futures.

Scène de travail. Photo : Thanh Le

Appréciant le travail d'accueil et de traitement des plaintes et des dénonciations effectué par l'Inspection provinciale, le chef adjoint de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, Tran Van Mao, a suggéré que, dans les prochains temps, l'Inspection provinciale conseille de manière proactive au Comité populaire provincial de publier des documents sur le traitement des plaintes et des dénonciations.

Dans le cadre de son rôle fonctionnel, l'Inspection provinciale doit conseiller résolument le Comité populaire provincial afin de résoudre les cas en suspens, prolongés et complexes, d'éviter les zones de tension, de garantir la sécurité, l'ordre social et la sûreté ; et de bien coordonner ses actions avec les différents secteurs pour traiter efficacement les demandes d'acquisition foncière.

Dans le même temps, veillez à bien diffuser la loi auprès de la population et à intensifier le dialogue avec les citoyens afin de réduire le nombre de pétitions, de plaintes, etc.