Surmonter la confusion, la dérobade et le refus d'assumer ses responsabilités dans le traitement des pétitions des électeurs

La réunion a été présidée par le camarade Nguyen Nhu Khoi, membre du Comité exécutif provincial du Parti, vice-président du Conseil populaire provincial et chef de la délégation de supervision du Conseil populaire provincial. Étaient également présents : Nguyen Nam Dinh, vice-président permanent du Conseil populaire provincial, et Le Hong Vinh, vice-président permanent du Comité populaire provincial ; ainsi que des représentants des départements, sections et secteurs provinciaux et de plusieurs localités.

Résoudre et répondre à plus de 80 % des pétitions des électeurs

Suite au suivi du traitement des pétitions des électeurs depuis le début du mandat 2021-2026 jusqu'à présent et aux résultats de la supervision directe dans la ville de Vinh, les districts de Con Cuong, Nghia Dan et Tan Ky, ainsi qu'en collaboration avec plusieurs départements et antennes provinciaux, la délégation de supervision du Comité permanent du Conseil populaire provincial a affirmé lors de sa séance de travail : le Comité populaire provincial, ses départements, antennes et localités ont veillé au traitement et à la réponse aux pétitions des électeurs depuis le début du mandat jusqu'à présent, pour un total de 630 pétitions.

Résultats de la résolution et de la réponse à 505/630 pétitions, atteignant 80,15 % ; 125 pétitions avant, pendant et après la 14e session sont en cours de résolution pour répondre conformément aux règlements.

Sur un total de 505 points résolus, outre de nombreuses recommandations qui ont été pleinement prises en compte, répondant aux souhaits des électeurs, il reste actuellement 28 recommandations qui n'ont pas été entièrement résolues et qui ont été prolongées, ce qui conduit les électeurs à formuler des recommandations répétées aux représentants élus.

Certaines recommandations, bien qu'urgentes, tardent à être mises en œuvre, comme le relogement des habitants du hameau de Hoa Lam, commune de Hung Hoa (ville de Vinh), menacé par des glissements de terrain. D'autres mesures et résolutions se limitent à une simple notification de directives et à des appels à leur application, sans solutions concrètes ni plan d'action précis.

En réponse à la pétition des électeurs de la ville de Vinh concernant la construction de maisons culturelles, d'espaces de loisirs et d'écoles dans les projets d'appartements, le Département de la construction s'est contenté de déclarer qu'«il a demandé aux investisseurs d'établir des plans pour allouer correctement et intégralement les fonds fonciers à la construction d'ouvrages publics conformément à la réglementation», sans proposer de solutions pour contrôler et encourager la mise en œuvre.

La délégation de surveillance a clarifié de nombreux points, notamment la désignation des organismes présidents, la coordination dans le traitement et la réponse à certaines opinions et recommandations des électeurs qui n'étaient pas conformes aux fonctions et aux tâches des ministères, des directions et des autorités locales.

De plus, certaines unités chargées de traiter les avis et recommandations des électeurs n'ont pas rempli leurs obligations ; la coordination entre les départements et les antennes, ainsi qu'entre les départements et les antennes et les collectivités locales, est insuffisante et inefficace, notamment en ce qui concerne la résolution des problèmes liés à la centrale hydroélectrique de Chi Khe, la gestion des activités d'exploitation minière illégales et la gestion des véhicules surdimensionnés et surchargés.

La situation des départements et des succursales qui évitent et se dérobent à leurs responsabilités

Lors de la réunion, les responsables de certains départements, sections et localités ont expliqué les raisons du retard de traitement des 28 pétitions. Prenant la parole, le camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a analysé en détail de nombreux points. Il a notamment affirmé qu'il régnait une certaine confusion dans le traitement des pétitions des électeurs relevant de la responsabilité de plusieurs départements, sections et localités. Ces derniers se préoccupaient uniquement de leurs propres tâches, alors que certaines questions nécessitaient une coordination.

En revanche, l'attribution et la répartition des responsabilités relatives au traitement des pétitions d'électeurs entre les services, les antennes, les collectivités locales et le Comité populaire provincial n'ont pas fait l'objet d'un suivi rigoureux. En réponse à certaines pétitions, la seule indication est que « les avis sont transmis aux services, antennes et collectivités locales pour décision ». Or, selon le vice-président permanent du Conseil populaire provincial : les électeurs souhaitent que leur pétition soit résolue, et non qu'une question de procédure soit réglée. Il est donc recommandé aux services, antennes et collectivités locales d'étudier la question afin de trouver des solutions aux pétitions des électeurs, en évitant les explications et les clarifications superflues.

Soulignant que l'absence de solution définitive aux pétitions légitimes des électeurs risque d'engendrer des plaintes, des dénonciations et des tensions, le vice-président permanent du Conseil populaire provincial a formulé des suggestions quant aux solutions et aux moyens de résoudre ces pétitions, restées en suspens pendant longtemps. Il a également suggéré que le Comité populaire provincial alloue des ressources ou recommande activement au Conseil populaire provincial d'établir des mécanismes et des politiques à cet effet.

Le camarade Le Hong Vinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Comité populaire provincial, a également reconnu la situation de transfert et d'évitement des responsabilités de la part des départements et des sections dans le traitement des pétitions des électeurs, et a affirmé que le Comité populaire provincial exhortera résolument les départements, les sections et les localités à traiter plus efficacement les opinions des électeurs.

Recommander de manière proactive au gouvernement central et au Conseil populaire provincial de lever les obstacles

En conclusion de la réunion, outre le partage des difficultés rencontrées avec le Comité populaire provincial et les départements, sections et localités, notamment concernant certaines recommandations des électeurs qui présentent de nombreuses difficultés dues à un héritage historique et à des réglementations juridiques incohérentes, le camarade Nguyen Nhu Khoi, vice-président du Conseil populaire provincial et chef de la délégation de supervision du Conseil populaire provincial, a également déclaré franchement que le suivi, le contrôle et la résolution radicale restent limités, ce qui entraîne une lenteur dans le traitement de nombreuses recommandations, certaines recommandations nécessitant de nombreuses demandes et certaines questions recevant encore des réponses générales, sans feuille de route précise pour leur résolution.

Le chef de la délégation de supervision du Conseil populaire provincial a demandé qu'à l'issue de cette réunion, le Comité populaire provincial examine les recommandations des électeurs, dont 28 points restent en suspens, afin de les traiter en profondeur. Tout point ne pouvant être résolu faute de fondement juridique ou de ressources devra faire l'objet d'une réponse claire. Toutefois, pour les recommandations relatives à des projets urgents ayant un impact sur la vie quotidienne de la population, il est nécessaire d'effectuer une évaluation afin de déterminer leur intégration au plan d'investissement pour une période donnée, en évitant les réponses générales.

Parallèlement, il convient d'examiner les problèmes soulevés dans les pétitions des électeurs afin de proposer au gouvernement central et au Conseil populaire provincial, conformément à leurs pouvoirs, de modifier ou de remplacer la réglementation en vigueur. Dans le cadre de la révision de la décision n° 25 du Comité populaire provincial, et dans une perspective de transformation numérique, il est essentiel d'assurer un suivi rigoureux et scientifique du processus de réception, de traitement et de réponse aux pétitions des électeurs.