La province de Nghệ An connaît une amélioration grâce au financement par crédit basé sur des politiques.

Modèles de prêts efficaces

En 2015, Mme Nguyen Thi Thanh, du hameau de Tho Son, district de Quy Hop, a commencé à mettre en œuvre un modèle d'élevage de vaches.sources de capital de la Banque vietnamienne pour les politiques socialesPour développer l'économie locale, la famille de Mme Thanh a investi avec audace dans l'achat de trois vaches reproductrices grâce à un prêt de 50 millions de dongs. Malgré sa situation modeste dans la commune de Tho Hop, Mme Thanh, travailleuse et curieuse, s'inscrivait systématiquement aux formations en production de base et en élevage organisées par la commune.

Grâce à cela, en seulement trois ans d'élevage, le troupeau de la famille de Mme Thanh s'est agrandi de cinq vaches. Après quelques temps, elle en a vendu quatre, empochant plus de 100 millions de dongs. Avec ces bénéfices, elle a continué d'investir dans l'élevage de porcs, de poulets et de chèvres. Cinq ans plus tard, grâce à des prêts de la Banque de politique sociale du district, la famille de Mme Thanh a remboursé ses dettes, est sortie de la pauvreté et vit désormais dans l'aisance, dans le hameau de Tho Son, commune de Tho Hop.
Dans la commune de Tho Son (district de Quy Hop), M. Vi Van Duyen a également emprunté de l'argent.Le programme octroie 100 millions de VND aux ménages proches du seuil de pauvreté.Au départ, M. Duyen avait acheté 6 vaches, et aujourd'hui sa famille en possède 10. Grâce à un élevage efficace, la famille de M. Duyen a pu rembourser intégralement ses prêts.

De nombreux modèles économiques agricoles à Quy Hop ont été mis en place grâce à des prêts de la Banque vietnamienne de politique sociale (VBSP). Photo : TH

Conformément aux objectifs fixés en début d'année par la Banque provinciale de politique sociale, la Banque de politique sociale du district a collaboré avec les organismes politiques et sociaux mandatés pour décaisser les fonds rapidement. Depuis le début de l'année, les prêts accordés s'élèvent à plus de 127 milliards de VND. Certains programmes ont enregistré d'importants décaissements, notamment les prêts aux ménages à faibles revenus (41 milliards de VND), aux ménages pauvres (23 milliards de VND), à la production et au commerce (43 milliards de VND) et à l'accès à l'eau et à l'assainissement en milieu rural (près de 8 milliards de VND). Au total, 12 418 emprunteurs ont bénéficié de prêts dans le cadre de 16 programmes de crédit. L'allocation rapide des fonds aux comités populaires des communes et des villes a considérablement dynamisé le décaissement des crédits, évitant ainsi toute stagnation des capitaux.

M. Nguyen Thanh Hai - Directeur de la succursale de la Banque de politique sociale du district de Quy Hop.

Récemment, la pandémie de Covid-19 s'est révélée extrêmement complexe et étendue, impactant fortement tous les aspects de la vie socio-économique et le fonctionnement des agences. Cependant, nombre d'entre elles ont surmonté les difficultés pour maintenir leurs activités. Outre les opérations de dépôt et de prêt, de nombreux bureaux de transactions à Quy Hop, Nam Dan, etc., se sont concentrés sur les transactions dans les points de service communaux, veillant à ce que les machines, les équipements et autres outils nécessaires soient pleinement opérationnels pour faciliter les transactions. Les agences ont appliqué rigoureusement les directives locales et sectorielles en matière de prévention et de contrôle de la pandémie. Elles se sont dotées de tous les outils de prévention nécessaires et ont mis en place des mesures de désinfection des mains, de contrôle de la température et de distanciation sociale pour tous les clients.

Des membres d'un groupe d'épargne et de crédit de la commune de Chau Thai, district de Quy Hop, consultent des informations sur les prêts au bureau du Comité populaire de la commune. Photo : TH

Accélérer le versement des aides aux entreprises et aux travailleurs.

M. Tran Khac Hung, directeur de la Banque vietnamienne des politiques sociales (VBSP) de la province, a déclaré : « La pandémie a fortement impacté la situation socio-économique. Face à ces difficultés, les conseils d’administration provinciaux et de district ont chargé les agences de la VBSP et les organisations politiques et sociales à tous les niveaux de mettre en œuvre efficacement le double objectif de “lutte contre la pandémie tout en remplissant leurs obligations professionnelles”. Ils ont appliqué avec succès la politique de transfert de fonds budgétaires à la VBSP pour l’octroi de prêts aux ménages pauvres et aux bénéficiaires de politiques sociales. Au cours du premier semestre, la province a reçu 28,6 milliards de VND provenant des budgets locaux à tous les niveaux et a transféré des fonds d’organisations et d’entreprises à la VBSP pour des prêts préférentiels aux ménages pauvres et aux bénéficiaires de politiques sociales de la région, atteignant ainsi 114,3 % de l’objectif fixé par le gouvernement central. »

Les conseils d'administration provinciaux et de district ont rapidement alloué les objectifs de croissance des programmes de crédits publics pour 2021, tels qu'annoncés par le gouvernement central, en fonction des besoins et des capacités de mise en œuvre de chaque localité, pour un montant total de 414 milliards de VND. Parallèlement, ils ont réaffecté des fonds des programmes dont les besoins avaient diminué vers ceux dont les besoins avaient augmenté. Concrètement : 79 milliards de VND ont été transférés du programme de prêts aux ménages pauvres vers le programme de prêts aux ménages proches du seuil de pauvreté et aux ménages récemment sortis de la pauvreté ; 17 milliards de VND ont été transférés du programme de prêts étudiants vers le programme de prêts aux ménages récemment sortis de la pauvreté et le programme d'accès à l'eau potable et à l'assainissement en milieu rural.

Graphisme : Lam Tung

Au 30 juin 2021, le capital total de la Banque vietnamienne des politiques sociales (VBSP) atteignait 9 671 milliards de VND, soit une augmentation de 7,15 % par rapport à la même période de l’année précédente ; l’encours total des prêts s’élevait à 9 643 milliards de VND répartis sur 20 programmes de crédit, soit une augmentation de 635 milliards de VND par rapport au début de l’année, ce qui représente un taux de croissance de 7,05 % et permet d’atteindre l’objectif de croissance du crédit pour 2021 fixé par la résolution du Conseil provincial des directeurs.

Les fonds de crédit de politique sociale ont permis d'octroyer des capitaux à 43 854 ménages pauvres et autres bénéficiaires de politiques publiques, et de nombreuses entreprises ont obtenu des prêts pour verser les salaires de leurs employés mis au chômage technique. Conformément aux directives de la Banque de politique sociale du Vietnam relatives au soutien aux emprunteurs rencontrant des difficultés de remboursement en raison de l'impact de la pandémie de Covid-19, la succursale a rapidement mis en œuvre des solutions pour faciliter l'accès à ses services, notamment : la restructuration des échéances de remboursement pour 768 clients (19,3 milliards de VND) ; et l'octroi de prêts supplémentaires pour la mise en œuvre de plans de production et d'affaires et la création d'emplois pour 482 clients (21,2 milliards de VND).

Récemment, la succursale provinciale de Nghệ An de la Banque vietnamienne des politiques sociales (VBSP) a octroyé le premier prêt à taux zéro, conformément à la résolution 68 et à la décision 23, à une entreprise de la province. Il s'agit d'un établissement de santé situé dans le district de Yộn Thanh, employant 35 personnes, dont 28 bénéficient de la sécurité sociale et remplissent les conditions requises pour obtenir ce prêt destiné au paiement des salaires et à la relance de la production.
Le montant total du prêt pour cette entreprise sur 3 mois est de 245 millions de VND, avec une durée de prêt de 11 mois et un taux d'intérêt de 0 %.

La succursale du district de Yen Thanh de la Banque de politique sociale du Vietnam a signé un accord de prêt destiné à soutenir les entreprises dans la reprise de leur production après la pandémie de Covid-19. Photo : TH

M. Phan Huu Trang, directeur de la succursale du district de Yen Thanh de la Banque vietnamienne des politiques sociales, a déclaré : « Il s’agit d’un prêt à taux préférentiel de 0 % sans garantie, d’une durée inférieure à 12 mois. Ce prêt permettra aux entreprises du district de Yen Thanh touchées par la pandémie de Covid-19 de surmonter leurs difficultés et de stabiliser leur production. »

Selon les informations de la succursale provinciale de Nghe An de la Banque vietnamienne des politiques sociales, à ce jour, trois entreprises de la province de Nghe An ont vu leurs demandes de prêts préférentiels approuvées en vertu de la résolution 68 et de la décision 23 ; et les fonds du prêt seront décaissés dès que possible.

Dans les prochains mois, le Conseil d'administration et la Banque de politique sociale, à tous les niveaux, continueront de piloter et d'organiser la mise en œuvre rapide des politiques de crédit destinées à octroyer des prêts aux employeurs pour le paiement des salaires des employés ayant cessé leur activité ou pour la reprise de la production en raison de l'impact de la pandémie de Covid-19, conformément à la résolution n° 68/NQ-CP du Gouvernement du 1er juillet 2021 et à la décision n° 23/2021/QĐ-TTg du Premier ministre du 7 juillet 2021. Ils veilleront également au décaissement rapide des fonds alloués à ces programmes, afin de répondre aux besoins de financement de la production et d'aide sociale des ménages les plus démunis et des bénéficiaires des politiques publiques.