« Sans courage dans la planification, il n'y aurait pas de Vinh City aujourd'hui »

(Baonghean.vn) - L'ancien dirigeant de la province de Nghe An a déclaré lors de la réunion de l'Assemblée nationale : « La planification de la ville de Vinh a été conçue par des architectes de la République démocratique allemande, si elle n'est pas strictement suivie, elle ne peut pas être maintenue telle qu'elle est aujourd'hui... L'important est d'avoir le courage du gestionnaire et la conformité du peuple ».

Le délégué Phan Dinh Trac a pris la parole lors de la séance de discussion du matin du 9 novembre.

Donnant son avis lors de la séance de discussion de groupe ce matin (9 novembre) sur le projet de loi sur la planification, le délégué à l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, M. Phan Dinh Trac, a partagé qu'il était particulièrement préoccupé par la qualité et la stabilité de la planification, en plus de la conformité afin que la planification ne soit pas fréquemment ajustée.

« La planification doit garantir la qualité et la stabilité, mais aussi être cohérente avec les mécanismes du marché. Aujourd'hui, lorsque le prix du caoutchouc augmente, les gens se font concurrence pour planter du caoutchouc. Aujourd'hui, lorsque le prix du manioc baisse, les gens cessent d'en planter… Le problème est que les planificateurs doivent garantir la qualité de la planification, la stabilité et la durabilité à long terme », a déclaré M. Trac.

Le chef du Comité central des affaires intérieures a déclaré que pour que la planification soit de qualité, le planificateur lui-même doit être responsable et avoir un bon état d'esprit, et l'évaluateur doit être strict, ne pas présenter un dossier épais que personne ne peut « regarder », le soumettre à ses supérieurs pour signature, puis, lorsqu'il s'agit de la réalité, « se rendre compte » que la planification est déraisonnable et enchevêtrée.

M. Phan Dinh Trac a également déclaré que quelle que soit la durée de la planification, elle devra changer, elle ne peut pas être conservatrice, mais le plus important est d'ajuster la planification de près, pas arbitrairement - c'est un problème très dangereux.

Abordant la question du respect des plans d'urbanisme, l'ancien dirigeant de la province de Nghe An a déclaré : « Le plan d'urbanisme de la ville de Vinh a été conçu par des architectes de la République démocratique allemande. S'il n'est pas strictement respecté, il ne pourra pas être maintenu tel qu'il est aujourd'hui. Si une seule maison est construite en violation des plans, elle sera immédiatement signalée, et non pas laissée à l'abandon. Une fois construite, elle ne pourra plus être démolie. L'important est le courage du gestionnaire et le respect des règles par la population. »

Partageant le même point de vue, M. Ho Duc Phoc a commenté que le projet de loi sur l'urbanisme doit contenir des réglementations spécifiques sur l'ajustement de l'urbanisme, ce qui, selon M. Phoc, est l'un des points les plus importants dans la question de l'urbanisme.

« Si le plan est approuvé sans réglementation sur les ajustements, il n'aura aucun sens », a commenté M. Phoc. Selon lui, autoriser des ajustements de plan aura des conséquences importantes sur la gestion. Par exemple, en matière d'urbanisme, en l'absence de réglementation stricte, après l'approbation du plan, l'autorité compétente approuvera d'autres ajustements.

« Si la planification doit être approuvée par une large consultation publique, nul ne sait quand elle sera ajustée. À la demande d'une entreprise, l'autorité compétente approuvera et autorisera l'adaptation de la construction d'hôtels et de centres commerciaux dans les parcs et les zones de loisirs, source d'embouteillages et de perturbations. Comment gérer cette situation ? » a commenté le vérificateur général de l'État, Ho Duc Phoc.

Il a donc estimé nécessaire de stipuler clairement dans la loi les ajustements d'urbanisme, d'exiger le strict respect des procédures et des procédures d'évaluation, afin d'éviter les ajustements arbitraires et les violations. En outre, le délégué a également proposé d'inclure la notion d'« ajustements contraires à l'urbanisme » parmi les contenus interdits.

Selon le projet de loi présenté par le ministre Nguyen Chi Dung, la multiplication des plans inefficaces, source de gaspillage de ressources, s'est récemment produite dans tous les ministères, services et localités, et ce phénomène ne cesse de s'aggraver. Entre 2001 et 2010, 3 114 plans ont été élaborés, contre 19 285 plans de tous types entre 2011 et 2020 (soit une multiplication par six).

Le terme « planification » est souvent galvaudé. De nombreux secteurs et domaines se contentent d'élaborer des projets, des programmes de développement ou d'établir des critères de gestion et des prévisions, des orientations et des politiques de développement, qui sont ensuite transposées en plans, ce qui entraîne un gaspillage de ressources. De nombreux plans régionaux sont élaborés, mais les objectifs de gestion manquent de clarté et les responsabilités de l'organisme chargé de leur mise en œuvre ne sont pas précisées, ce qui les empêche de se concrétiser.

De plus, de nombreux plans ont été approuvés mais non mis en œuvre en raison du manque d'orientation et de gestion résolues à tous les niveaux et secteurs, ou de l'absence d'organismes de gestion et d'administration directs. Par conséquent, de nombreux projets identifiés comme « investissements prioritaires » dans le plan sont « suspendus », non mis en œuvre ou retardés.

Le Gouvernement estime donc que la promulgation de la loi sur l’urbanisme est nécessaire et urgente à l’heure actuelle pour surmonter les limites et les faiblesses du travail d’urbanisme.

Duong Gim