Le projet de zone de réinstallation à Thanh Chuong est au point mort depuis 14 ans.
Depuis plus de 14 ans, le projet de réinstallation de Khe Mừ dans le district de Thanh Chương est au point mort, alors que de nombreuses familles de pêcheurs aspirent à s'installer à terre.
Les pêcheurs attendent avec impatience le jour où ils pourront regagner la côte.
Depuis la piste Hô Chi Minh, en suivant un sentier forestier sinueux, on peut atteindre la zone de relogement de Khe Mu, dans la commune de Thanh Thuy, district de Thanh Chuong. Les journalistes ont constaté que l'infrastructure, notamment la route goudronnée reliant la piste Hô Chi Minh à la zone de relogement (environ 5 km), avait été achevée il y a de nombreuses années, mais qu'elle s'était depuis détériorée, de nombreux tronçons d'asphalte se détachant et s'effritant.
Les infrastructures de la zone de relogement sont délabrées. Les deux centres culturels communautaires, récemment achevés, se sont dégradés : leurs marches fissurées servent désormais de rucher et de pâturage. Autour des terrains vagues, la végétation a proliféré et de nombreux espaces ont été accaparés par les habitants qui y plantent des acacias.
M. Tran Van Tien, pêcheur du hameau de Minh Duc, commune de Vo Liet, a déclaré : « Notre famille est éligible à la réinstallation à Khe Mu. Nous nous sommes inscrits il y a longtemps, mais jusqu’à présent, rien n’a bougé. Pendant des années, nous avons dû vivre de la pêche sur la rivière, dans la précarité, et affronter les difficultés pendant la saison des pluies et les inondations. »
L’enquête a révélé que certains ménages avaient construit des maisons sur les rives de la rivière Lam ou acquis des terrains ailleurs. D’après les habitants, bien qu’ils sachent que ces constructions sont illégales, ils ont dû ériger des abris temporaires sur les berges pour se protéger du soleil et de la pluie, car l’attente pour être relogés dans la zone prévue à cet effet s’est trop prolongée.
La zone de relogement reste inachevée.
Le 21 avril 2009, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié la décision n° 1479 autorisant la mise en place du projet : « Construction de zones de réinstallation modèles pour les ménages de pêcheurs sur la rivière Lam et dans les zones particulièrement difficiles du district de Thanh Chuong ».
Ce projet, initialement financé par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, disposait d'un capital de 74 milliards de VND. Après une seconde révision du plan, le capital d'investissement a été porté à plus de 84 milliards de VND (grâce à des fonds du gouvernement central et à un financement complémentaire de la province de Nghệ An). La société par actions Dai Cat Thanh (dont le siège social est à Hanoï) a remporté l'appel d'offres pour la construction du projet.
Il est prévu qu'après l'achèvement du projet, 165 ménages de pêcheurs de la rivière Lam dans le district de Thanh Chuong seront relogés sur deux sites de réinstallation : Khe Mu (commune de Thanh Thuy) et Trieu Duong (commune de Thanh Lam).
Parmi ces personnes, la plus grande proportion de personnes réinstallées provient du hameau de Van Tai, commune de Vo Liet (aujourd'hui appelé hameau de Minh Duc), du hameau de Giang Thuy (commune de Thanh Giang), tandis que les autres sont dispersées dans les communes de Phong Thinh, Thanh Ha, Thanh Yen, et dans le bloc 6 de la ville de Dung...
Le 7 mai 2010, le projet de relogement des villages de pêcheurs de Khe Mu (commune de Thanh Thuy) et de Trieu Duong (commune de Thanh Lam, district de Thanh Chuong) a débuté. À ce jour, le site de relogement de Trieu Duong est achevé et opérationnel depuis 2015, offrant un logement à 45 familles. Cependant, le site de Khe Mu, destiné à accueillir 120 familles dispersées le long du fleuve dans les communes de Vo Liet, Thanh Chi et Phong Thinh, ainsi que dans la ville de Thanh Chuong, demeure au point mort.
Il faut trouver une solution. zoneconcernantprédéterminéKhe Mu
Discussion sur la nécessité d'une solution concernant la zone de réinstallation de Khe Mừ. Selon M. Le Van Luong, chef du sous-département du développement rural de la province de Nghe An, le projet de zone de réinstallation de Khe Mu a achevé tous les éléments d'infrastructure conformément au plan approuvé et a été approuvé pour réception par les départements et agences concernés en vue de sa remise à la population locale depuis 2023.
M. Le Dinh Thanh, vice-président du Comité populaire du district de Thanh Chuong, a déclaré : « Concernant la zone de réinstallation de Khe Mu, bien que l'investisseur ait remis le terrain, de nombreuses difficultés persistent, notamment l'absence d'un plan précis pour la remise des terrains résidentiels et de production aux personnes réinstallées, de sorte que ces dernières n'ont pas encore pu emménager dans leurs nouveaux logements. »
Actuellement, pour attribuer des terres aux ménages réinstallés, les étapes suivantes doivent être suivies : ajuster le plan d’utilisation des terres et élaborer un plan d’utilisation des terres précisant la superficie de terres résidentielles et agricoles à laquelle chaque ménage réinstallé a droit.
Concernant le district de Thanh Chuong, ils chargent actuellement les services et les unités de conseil concernés de mener des enquêtes de terrain et de les comparer aux données existantes afin d'élaborer un plan d'aménagement du territoire à soumettre aux autorités compétentes pour approbation.
Il est prévu que d'ici 2025, le Comité populaire du district aura finalisé le plan d'aménagement du territoire, l'aura soumis à l'autorité compétente pour approbation et l'aura remis aux populations réinstallées de Khe Mừ.
À ce jour, certains projets de construction dans la zone de relogement de Khe Mu ont été achevés et remis au Comité populaire de la commune de Thanh Thuy pour gestion. Cependant, le projet ayant été approuvé en 2009, certains éléments doivent être complétés afin de se conformer à la réglementation en vigueur et aux avis des services et agences provinciaux, du Comité populaire du district et du Comité populaire de la commune de Thanh Thuy.
Plus précisément, la maternelle et le centre culturel communautaire sont dépourvus de portails et de clôtures de protection, ce qui risque d'entraver leur fonctionnement. Par conséquent, le district de Thanh Chuong demande à l'investisseur d'installer des portails, des clôtures, les infrastructures techniques nécessaires (entrées, cours, fossés de drainage, etc.), ainsi que des systèmes de protection incendie, des échelles et des protections pour les accès au toit.
Il est entendu qu'en raison de la prolongation de la période de mise en œuvre du projet, le nombre de ménages devant être relogés dans la zone de réinstallation a évolué. Plus précisément, au fil du temps, un nombre important de ménages initialement prévus pour le relogement ont soit déménagé au sein de leur localité actuelle, soit acquis un terrain et construit une maison ailleurs, n'ayant plus besoin d'être relogés dans la zone de réinstallation de Khe Mừ.
D'après une étude du district de Thanh Chuong, 46 ménages sur 120 ont soit déménagé de leur propre initiative, soit acquis un terrain pour y construire une maison. Par conséquent, une fois les formalités foncières accomplies et le tirage au sort pour l'attribution des parcelles effectué, le district réalisera une enquête finale afin de déterminer les besoins de relogement restants des résidents.
