Examen des responsabilités dans le cas d'un « litige foncier comportant de nombreux aspects cachés entre frères et sœurs »

Annuler la couverture rouge de l'inconnu

Le 8 août, un responsable du Comité populaire du district de Quynh Luu a déclaré que le district venait de publier un document relatif au traitement du litige foncier dans le hameau n° 2, commune de Quynh Lien, après vérification et examen. Cette information a été rapportée par le journal Nghe An.« De nombreuses irrégularités dans le conflit foncier entre frères et sœurs à Quynh Giang »,Publié le 4 juillet 2022. Immédiatement après la publication de l'article dans le journal Nghe An, le Comité populaire du district de Quynh Luu a mis en place un groupe de travail chargé d'examiner et de vérifier les faits. Après plus d'un an d'enquête, les résultats ont confirmé l'exactitude des informations publiées par le journal Nghe An.

Après avoir reçu le rapport d'inspection du Groupe de travail, le président du Comité populaire du district de Quynh Luu a chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement de conseiller au Comité populaire du district d'émettre un document demandant au Département des ressources naturelles et de l'environnement de révoquer et d'annuler le certificat de droit d'utilisation des terres délivré par le Comité populaire du district de Quynh Luu le 2 janvier 2004 au nom de M. Le Van Tho pour la parcelle de terrain 104, feuille de carte n° 3, carte 299 (c'est-à-dire parcelle 110, feuille de carte n° 22, carte cadastrale numérique) dans la commune de Quynh Giang.

Le président du Comité populaire de district a également chargé le Comité populaire de la commune de Quynh Giang et le Département des ressources naturelles et de l'environnement d'examiner attentivement les responsabilités des personnes impliquées dans l'examen, l'évaluation et la consultation erronés qui ont conduit le Comité populaire de district à accorder, en violation de la réglementation, le certificat de droit d'utilisation du terrain à la famille de M. Le Van Tho. Parallèlement, il a chargé le Département des affaires intérieures d'accompagner le Département des ressources naturelles et de l'environnement et le Comité populaire de la commune de Quynh Giang dans cet examen approfondi des responsabilités des personnes ayant permis que les irrégularités et les manquements mentionnés dans la présente conclusion se produisent. Un rapport devra être présenté au Comité populaire de district avant le 30 septembre 2023.

Dans une précédente pétition adressée au journal Nghe An, Mme Nguyen Thi Lien (62 ans, hameau 2, commune de Quynh Giang) expliquait que sa famille risquait de se retrouver sans ressources et à la rue, chassée par ses propres proches. Son époux, M. Chu Son, est le deuxième fils d'une fratrie de dix enfants (sept sœurs et trois garçons). En 1978, la famille s'est vu attribuer la parcelle de terrain n° 104, plan cadastral n° 3 (BD ​​299), par la coopérative agricole de la commune de Quynh Giang, en plein cœur du hameau 2. En 1982, après le décès de l'aîné, M. Son et Mme Lien ont été autorisés par leurs beaux-parents à vivre séparément et à exploiter durablement cette parcelle. En 1995, le Comité populaire du district de Quynh Luu a délivré le certificat de droit d'utilisation des terres n° D 0853939, enregistré dans le livre n° 456 QSDD/388 QDUB au nom du propriétaire du ménage Chu Son.

En 2000, la belle-mère de Mme Lien est décédée. En tant que fils aîné, M. Son et Mme Lien ont dû emmener leurs cinq enfants vivre chez leurs beaux-parents, à la fois pour honorer la mémoire de leur mère et pour prendre soin de leur père âgé. Leur terrain, le numéro 104, est resté en friche, permettant aux voisins d'y cultiver des légumes. Début 2021, Mme Lien et son mari ont été consternés de voir la famille de la sœur de son mari, Mme Chu Thi Thu et M. Le Van Tho, engager quelqu'un pour construire un commerce sur leur terrain sans autorisation. Après une dispute, Mme Lien a été encore plus surprise d'apprendre que la sœur de son mari avait également obtenu un certificat de droit d'utilisation du sol pour cette même parcelle. Ce certificat datait de 2004. De plus, Mme Thu a présenté un acte de transfert et un contrat de transfert de propriété datant de 2003, mais tous ces documents présentaient des ambiguïtés.

Cela expose Mme Lien et ses enfants au risque de se retrouver sans le sou et à la rue, car la maison où ils vivent actuellement pour prier porte également le nom du père et du frère cadet de son mari.

Plus d'un an de tests et d'évaluations

Immédiatement après la publication de l'article du journal Nghe An, le président du comité populaire du district de Quynh Luu avaitont décidé de créer un groupe de travail chargé d'inspecter et d'examiner.Après plus d'un an d'enquête, les résultats de l'inspection ont montré que les signes suspects signalés par le journal Nghe An étaient exacts.

D'après les résultats de l'inspection, le contrat de cession des droits d'utilisation du sol relatif à la parcelle 104, plan cadastral n° 3 (plan n° 299), d'une superficie de 898 m², située dans la commune de Quynh Giang et établi le 30 juillet 2003, présente les caractéristiques suivantes : à l'article 1, le cédant des droits d'utilisation du sol est M. Chu Son, sans la participation de Mme Nguyen Thi Lien ; à l'article 2, le cessionnaire est M. Le Van Tho. Or, dans la partie réservée aux signatures, le cédant est désigné comme M. Le Tho et le cessionnaire comme M. Chu Son (ce qui contredit les informations figurant aux articles 1 et 2 ci-dessus), et Mme Nguyen Thi Lien (épouse de M. Chu Son) n'a pas signé le contrat.

De plus, dans la section 1, partie II, la section enregistrant le contenu de l'inspection du Comité populaire de la commune de Quynh Giang a été confirmée par le Comité populaire de la commune de Quynh Giang, mais la date de l'inspection du Comité populaire de la commune de Quynh Giang n'est pas renseignée conformément au formulaire.

Par conséquent, le Groupe de travail a conclu que le contrat de cession de droits d'usage du terrain n° 376/CN, établi le 30 juillet 2003 entre M. Chu Son et M. Le Van Tho, n'était pas conforme à la loi. Les noms du cédant et du cessionnaire figurant dans les différentes sections du contrat (section cédant, section cessionnaire, section de confirmation de signature des parties) ne concordaient pas. Par ailleurs, un certificat de droits d'usage du terrain avait été délivré par l'État en 1995 au nom de M. Chu Son. À cette époque, M. Chu Son et Mme Nguyen Thi Lien étaient mariés. Le droit d'usage de ce terrain constituait un bien acquis pendant leur mariage. En conséquence, le droit d'usage dudit terrain est un bien commun de M. Chu Son et Mme Nguyen Thi Lien. Toutefois, dans le contrat de cession des droits d'utilisation du terrain n° 376/CN établi le 30 juillet 2003, le cédant mentionne uniquement M. Chu Son, et seul ce dernier a signé le contrat. Or, cette situation est contraire à la réglementation, car M. Chu Son ne peut décider unilatéralement de l'utilisation de la parcelle de terrain sans le consentement de Mme Nguyen Thi Lien. De plus, le fait que le Comité populaire de la commune de Quynh Giang ait validé le contrat sans préciser la date de cette validation est également contraire à la loi.

« Les lacunes et les problèmes liés à la confirmation et à l'évaluation du dossier, ainsi qu'à la recommandation faite au Comité populaire de district de délivrer le certificat de droit d'utilisation des terres n° Y315842 daté du 2 janvier 2004 à M. Le Van Tho et Mme Chu Thi Thu, conformément au contrat de transfert de droit d'utilisation des terres n° 376/CN établi le 30 juillet 2003, qui n'est pas conforme à la réglementation légale, sont imputables au président du Comité populaire de la commune (M. Tran Van Duyen) et aux fonctionnaires professionnels concernés du Comité populaire de la commune de Quynh Giang en 2003, au chef du Département de l'administration foncière du district (M. Dau Duc Nam, chef adjoint du Département de l'administration foncière) et aux fonctionnaires professionnels concernés (maintenant le Département des ressources naturelles et de l'environnement) », a conclu le Groupe de travail.

Suite aux résultats de l'inspection, le président du Comité populaire du district de Quynh Luu a chargé les services compétents d'accompagner Mme Nguyen Thi Lien et M. Le Van Tho dans l'organisation d'une conciliation visant à déterminer la propriété et le droit de disposer de la parcelle de terrain n° 104, feuille de plan n° 3 (plan 299) dans la commune de Quynh Giang, ou à saisir le Tribunal populaire afin d'engager une action en justice pour contester le contrat de transfert des droits d'utilisation du sol n° 376/CN établi le 30 juillet 2003 entre M. Chu Son et M. Le Van Tho, déterminant la propriété et le droit de disposer de la parcelle de terrain n° 104, feuille de plan n° 3 (plan 299) dans la commune de Quynh Giang, et le bien immobilier en question est une maison attenante à une usine d'une superficie d'environ 270 m².²Construite en 2020 par la famille de M. Le Van Tho et Mme Chu Thi Thu, cette propriété fait l'objet d'une procédure de conciliation. Après la réussite de la conciliation ou la décision finale du Tribunal populaire, les citoyens se rendront directement au Comité populaire de la commune de Quynh Giang, antenne du Bureau d'enregistrement foncier du district de Quynh Luu, afin d'obtenir des instructions sur les documents et les démarches à suivre pour demander un certificat de droits d'utilisation du sol, conformément à la réglementation.