Expérience de gestion des crues du peuple de Nghệ An
Ces dernières années, les catastrophes naturelles et les inondations dans le Nghệ An ont eu tendance à être imprévisibles, de nombreuses crues importantes survenant soudainement et affectant des milliers de foyers. Cependant, au lieu de réagir passivement, les populations vivant en aval des rivières Lam et Con ont progressivement développé une prise de conscience et une habitude plus proactives, systématiques et efficaces de « vivre avec les inondations ».
Améliorer de manière proactive le logement et protéger les biens immobiliers
La famille de M. Tran Hai Duong, du hameau de Phu Lap, commune de Bich Hao, en est un exemple typique. Habitant en aval de la rivière Lam, une zone souvent inondée lors des crues, M. Duong a investi dans la construction d'une mezzanine à environ 3 mètres au-dessus du sol. Le plancher de cette mezzanine est en bois solide et de bonne qualité, suffisamment spacieux pour que toute la famille puisse y vivre temporairement pendant les périodes de pluie et d'inondation.
Lorsque l'eau a commencé à monter, tous les membres de la famille et leurs biens essentiels ont été mis à l'abri à l'étage. Le bétail de la famille disposait également d'une étable sur les hauteurs, avec une réserve de paille stockée à l'avance.
Selon M. Nguyen Khanh Thanh, président du comité populaire de la commune de Bich Hao, la localité, située en zone basse, subit chaque année de graves inondations. Forts de l'expérience acquise au fil des nombreuses saisons d'inondations, plus de 80 % des ménages de la commune ont, par mesure de précaution, construit des mezzanines ou des combles dans leurs maisons.
Parallèlement, la commune a bénéficié du soutien de l'État pour la construction d'abris anti-inondations solides afin de venir en aide à la population en cas d'urgence. De nombreux hameaux ont également mobilisé des ressources sociales pour acquérir des bateaux à moteur afin d'assurer le transport de nourriture et de produits de première nécessité pendant la saison des crues, contribuant ainsi à rassurer les habitants.
« Aujourd’hui, les gens sont beaucoup plus conscients des risques, qu’il s’agisse de l’aménagement des lieux, de la sécurité électrique ou de l’élevage ; tout est fait de manière très méthodique », a déclaré M. Nguyen Khanh Thanh.
Non seulement Bich Hao, mais aussi les habitants des communes riveraines du fleuve Con, dans l'ancien district de Tan Ky, comme Tan Ky, Tan An et Nghia Hanh, connaissent bien le spectacle des inondations qui surviennent chaque saison des pluies. Des milliers de foyers, de part et d'autre du fleuve Con, subissent régulièrement de fortes crues. La plupart des familles construisent donc des étagères ou des mezzanines pour y entreposer leurs meubles et mettre à l'abri leurs biens, leur riz et leurs céréales lorsque le niveau de l'eau monte. Nombre d'entre eux investissent également dans l'aménagement de combles attenants au toit afin de se prémunir contre les inondations exceptionnelles.
La famille de M. Nguyen Ngoc My, du hameau de Dien Nam, commune de Tan Ky, fait partie des pionniers. Il y a huit ans, il a investi 70 millions de dongs dans la construction d'une mezzanine de 4 mètres de haut et 40 mètres carrés de large, en bois résistant à l'eau, avec un escalier pratique. Lors des récentes inondations historiques, la rivière Con est montée jusqu'à 3,8 mètres de profondeur, inondant la maison. Toute sa famille a alors trouvé refuge sur la mezzanine pendant plusieurs jours, avec des provisions d'eau et de nourriture en quantité suffisante. « Sans la mezzanine, nous aurions dû loger ailleurs », a confié M. My.
La commune de Tan Ky est l'une des localités fréquemment inondées lors des crues du fleuve Con. Dès le début de la saison des pluies, les autorités ont organisé une réunion avec la population afin d'identifier les zones à risque de glissements de terrain et d'inondations importantes et d'élaborer un plan d'intervention.
M. Hoang Dinh Son, président du comité populaire de la commune de Tan Ky, a déclaré : « Nous avons demandé aux chefs de hameau et aux groupes familiaux d’inciter la population à déplacer ses biens et son bétail vers des terrains plus élevés, et avons également mis en place un dispositif de surveillance permanent aux points sensibles. Grâce à cela, malgré la montée rapide des eaux, la plupart des habitants n’ont pas subi de dégâts importants. »
La population est de plus en plus sensibilisée aux mesures d'autoprévention. Elle consulte régulièrement les prévisions météorologiques, prépare des sacs de sable, du bois de chauffage sec, du riz, de l'eau potable, des lampes de poche… des provisions pour 3 à 4 jours. Certains ménages construisent également des abris temporaires sur des buttes ou des planchers flottants pour protéger leur bétail.
Dans la commune de Lam Thanh (anciennement district de Hung Nguyen), où la rivière Lam monte rapidement après de fortes pluies, de nombreuses familles ont toujours des barques en aluminium prêtes à être évacuées en cas de besoin. « Ces dernières années, les inondations ont été imprévisibles ; parfois, l’eau a envahi les maisons en quelques heures seulement. Ma famille installe toujours des armoires et des lits en hauteur, et stocke des aliments secs et de l’eau potable pour trois à cinq jours afin de ne pas être isolée », a confié un habitant.
Dans les communes de l'ancien district de Thanh Chuong, les habitants ont formé des « groupes de sécurité interfamiliaux » et s'avertissent régulièrement les uns les autres par téléphone ou haut-parleur dès que les eaux de l'amont montent. Ils achètent également des systèmes de récupération d'eau de pluie, des poêles à bois de grande hauteur et constituent des réserves alimentaires.
Le pouvoir communautaire pendant la saison des inondations
Le point positif des efforts de prévention des catastrophes à Nghệ An réside dans l'esprit de solidarité et d'entraide de la population. Dans les communes de Tân Kố, Tân An, Nghệa Hộ, Bìch Hão, etc., les membres des syndicats de jeunes sont organisés en groupes pour aider à évacuer les personnes âgées, les enfants et les personnes isolées vers des lieux sûrs. Une fois les eaux retirées, ils participent au déblaiement de la boue, au nettoyage des égouts, des écoles et des dispensaires, contribuant ainsi à un retour rapide à la normale.
De nombreuses localités ont également tiré profit des systèmes de communication locaux. Dans la commune de Bich Hao, les informations sur les inondations sont mises à jour en continu par haut-parleurs et via le groupe communautaire Zalo, permettant d'alerter rapidement chaque foyer. Des notifications concernant le niveau de l'eau et les consignes d'évacuation sont diffusées la nuit, réduisant ainsi considérablement les risques en cas d'inondation.
Grâce à la ferme volonté du gouvernement et à l'étroite coordination entre la police, l'armée et les milices, la prévention des inondations dans le Nghệ An a connu de nombreux progrès cette année. Plusieurs communes ont établi des cartes des zones inondables, identifié les zones à risque et procédé à des évacuations préventives lorsque cela s'avérait nécessaire. Des équipes d'intervention rapide ont été formées aux techniques de sauvetage, d'évacuation et de protection des biens en cas de fortes pluies et de crues soudaines.
Dans un contexte de changements climatiques de plus en plus complexes, les inondations peuvent survenir de manière inattendue et irrégulière. Une réponse proactive, la solidarité communautaire et la responsabilité de chaque ménage constituent le socle essentiel pour aider Nghe An à minimiser les dégâts, à protéger les vies et les biens et à maintenir une production stable.
Grâce à l'expérience de « vivre avec les inondations », le peuple Nghe An transforme progressivement les difficultés en leçons précieuses, contribuant à la construction d'une communauté sûre capable de s'adapter durablement aux catastrophes naturelles.
