Partie 1 : Nécessité urgente de réorganiser le réseau des écoles professionnelles
Ces dernières années, le nombre de travailleurs qualifiés à Nghe An a considérablement augmenté. Cependant, comparé au potentiel du marché du travail et aux besoins réels, il n'est pas encore à la hauteur des besoins. Le système d'enseignement professionnel, dans son ensemble, n'a pas encore pleinement valorisé ses fonctions et son rôle en matière de formation.
Thanh Nga - My Ha• 26 août 2024
L'enseignement professionnel est une mission importante à laquelle la province de Nghe An accorde une attention particulière depuis de nombreuses années. Avec un système d'enseignement professionnel comptant jusqu'à 53 écoles, Nghe An est considérée comme le centre régional de l'enseignement professionnel et se positionne comme l'un des plus importants au niveau national, avec 9 collèges, 12 lycées, 22 centres de formation professionnelle et 10 autres établissements participant à la formation professionnelle.
En effet, ces derniers temps, les écoles professionnelles de Nghe An ont déployé des efforts considérables pour recruter et former des étudiants. Le nombre d'inscriptions et de formations dans les établissements de formation professionnelle de la province est en hausse, et la structure des métiers de la formation est planifiée et développée pour répondre aux besoins sociaux. Grâce à cela, le nombre d'élèves inscrits et de bacheliers inscrits en formation professionnelle est en hausse. De plus, grâce à un travail de communication efficace, la sensibilisation du public à la formation professionnelle a progressivement évolué, ce qui a permis aux écoles professionnelles de recruter plus facilement.
L'École technique et économique de Yen Thanh (district de Yen Thanh) est l'un des fleurons de la formation professionnelle ces dernières années. Elle a notamment atteint presque chaque année plus de 90 % de ses objectifs d'inscription, dont près de 300 pour le niveau intermédiaire. La direction de l'établissement a déclaré qu'il s'agissait d'un excellent effort de l'établissement, fruit des efforts des responsables des admissions pour promouvoir et mobiliser les familles, les parents et les élèves.
Les inscriptions ont globalement atteint l'objectif au cours des dernières années, ce qui a également aidé le Collège d'économie et de technologie Yen Thanh à maintenir des opérations stables, à créer des emplois réguliers pour le personnel et les enseignants de l'unité et à faire du bon travail en matière de personnel et de politique.
M. Tran Trung Thuan, directeur adjoint chargé des opérations scolaires, a expliqué ce résultat : « L’école a déterminé que les inscriptions déterminent l’efficacité de ses opérations. Par conséquent, dans une zone où les inscriptions se limitent principalement au district, si la formation professionnelle n’est pas bien organisée, il sera difficile pour les élèves de faire confiance et d’envoyer leurs enfants étudier. » De plus, nous avons également déterminé que la création d’emplois après la formation est un élément important de la stratégie de construction et de développement de l’école.
Ces dernières années, malgré les difficultés liées à la pandémie, le Collège d'économie et de technologie Yen Thanh a toujours cherché à développer et à renforcer ses relations de coopération avec les entreprises afin de faciliter l'emploi des étudiants. À ce jour, l'établissement a noué des partenariats durables avec de nombreuses entreprises à travers le pays, telles que : LILAMA 18 Company ; AMECC Construction Mechanical Joint Stock Company ; Nam Trieu Shipbuilding Company ; MLB Japan Garment Company ; An Hung Company Limited… Ainsi, pour plus de 90 % des diplômés, l'établissement a obtenu 100 % des commandes des entreprises.
Dans toute la province, selon le rapport du Comité populaire provincial de Nghe An, ces dernières années, le Département de l'éducation et de la formation, le Département du travail - des invalides et des affaires sociales, les comités populaires des districts, des villes, des bourgs, des établissements d'enseignement et de formation professionnelle ont fait du bon travail de consultation, de spécialisation et d'orientation des diplômés du collège et du lycée vers la formation professionnelle.
Français Grâce à cela, chaque année, toute la province compte environ 82 à 85 000 personnes ayant besoin de formation professionnelle à tous les niveaux, avec un total de 57 professions. Plus précisément : le groupe des professions agricoles a une demande de 45 à 46,5 % et le groupe des professions non agricoles représente 53,5 à 55 % de la demande de formation professionnelle de toute la province. En 2023, les établissements d'enseignement ont inscrit et formé 68 272 personnes, atteignant 104,2 % du plan ; dont 5 080 personnes ont un diplôme universitaire, 9 934 personnes ont un diplôme intermédiaire, 53 258 personnes ont une formation primaire et une formation de moins de 3 mois, contribuant à porter le taux de travailleurs formés à 69 %, dont ceux titulaires de diplômes et de certificats atteignent 28,6 % ; le taux d'emploi atteint 80,7 %.
Selon l'évaluation du Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, la qualité de la main-d'œuvre formée professionnellement dans la province répond progressivement aux besoins des marchés du travail nationaux et étrangers, notamment ceux des parcs industriels, des pôles industriels, des entreprises d'investissement direct étranger et des exportations. La capacité et la qualité de la formation professionnelle des établissements de formation professionnelle se sont progressivement améliorées.
Les établissements de formation ont notamment privilégié et encouragé la signature de contrats avec 167 entreprises pour le développement de programmes de formation, et signé des contrats avec 150 entreprises pour la commande de formations et le recrutement de travailleurs. Le taux d'insertion professionnelle des étudiants de l'enseignement supérieur et du secondaire après l'obtention de leur diplôme dépasse 80 %. Certains métiers, comme le soudage (91 %), l'électricité industrielle (95 %), la découpe de métaux (89 %), la gestion hôtelière (89 %), les technologies agroalimentaires (94,5 %), l'automobile (94 %), la restauration (92 %) et la climatisation (94 %), sont particulièrement attractifs. Actuellement, le salaire mensuel moyen en début de carrière pour les étudiants de l'enseignement supérieur est de 8 à 10 millions de VND, celui des lycéens de 6,5 à 9 millions de VND et celui de certaines professions à hauts revenus de 15 à 18 millions de VND, comme le soudage, la mécanique, l'électricité, l'électronique, la gestion hôtelière et l'automobile.
Selon la synthèse des écoles, près de 10 % des diplômés travaillent dans des entreprises de la province et près de 7 % dans des établissements de production et de commerce de la province. Plus de 30 % travaillent dans des entreprises situées à l'extérieur de la province et à l'étranger. Le reste, environ 50 %, crée des emplois et continue d'exercer son activité habituelle, mais avec une productivité et des revenus plus élevés.
Parmi les 53 établissements de formation professionnelle de Nghe An, on compte un nombre important d'écoles proposant une spécialisation en couture de mode, y compris des établissements auparavant exclusivement axés sur les aspects techniques. L'ouverture de cette spécialisation vise à répondre à la demande de main-d'œuvre dans la province, où des dizaines d'entreprises de confection ont ouvert ces dernières années à Nghe An, attirant un grand nombre de travailleurs locaux, notamment des femmes. À l'instar de la saison des inscriptions de cette année, le Collège Viet Duc (Vinh-Ville) prévoit d'augmenter les effectifs de cette spécialisation, ouverte depuis environ trois ans et qui a attiré de nombreux étudiants.
Cependant, en réalité, le secteur de l'exportation de vêtements a connu de nombreuses difficultés ces deux dernières années. Des milliers d'ouvriers du secteur se sont retrouvés au chômage technique, ont vu leurs horaires de travail réduits et de nombreuses entreprises ont dû fermer temporairement. La formation professionnelle dans ce secteur a également été fortement impactée.
Français Précédemment, dans la période 2015-2020, la province de Nghe An a fusionné 25 centres de formation professionnelle et centres de formation continue en 12 centres de formation professionnelle continue ; a renommé et ajouté des fonctions d'enseignement professionnel à 7 centres de formation professionnelle continue en centres de formation professionnelle continue. La province a également dissous 1 école secondaire publique, 2 centres non publics et transféré la fonction de gestion étatique de l'enseignement professionnel d'un collège et de 5 écoles secondaires professionnelles du ministère de l'Éducation et de la Formation au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales.
Bien que le système d'enseignement professionnel ait été progressivement réorganisé et que les établissements inefficaces aient été supprimés afin d'éviter les chevauchements, le réseau d'établissements d'enseignement professionnel reste objectivement dispersé, avec des fonctions et des missions qui se chevauchent, et les domaines de formation des établissements sont relativement similaires. Ces dernières années, des domaines tels que le soudage, la technologie automobile, l'électricité, l'électronique, l'électricité civile, la réfrigération et la climatisation, ainsi que l'habillement, ont connu un développement remarquable et la quasi-totalité des établissements les ont ouverts. Ce chevauchement a rendu le recrutement d'étudiants plus ou moins difficile pour les établissements, notamment les moins bien classés. Sans calcul ni prévision complète du marché du travail, la saturation des formations est très probable.
Français Le rapport du Comité populaire provincial sur l'évaluation de 5 années de formation et de développement des ressources humaines dans la province de Nghe An pour la période 2015-2020 et jusqu'en 2022 a également souligné les limites et les lacunes en matière de formation. En effet, actuellement, les inscriptions à la formation professionnelle rencontrent toujours des difficultés ; la structure des niveaux d'inscription à la formation présente encore de nombreuses lacunes (principalement la formation primaire et à court terme ; les niveaux universitaire et intermédiaire ne représentent que 18,27 % du nombre total de travailleurs formés). De plus, le réseau d'établissements de formation professionnelle est encore dispersé, avec des fonctions et des tâches qui se chevauchent, et la plupart des inscriptions sont petites. Le nombre, la structure et les professions ne répondent pas aux exigences du marché du travail. Les écoles n'ont pas été en mesure d'ouvrir un certain nombre de nouveaux métiers pour lesquels le marché du travail aura une forte demande dans les temps à venir, tels que la logistique, les opérations mécatroniques, la maintenance des systèmes d'équipements industriels et les ingénieurs de réseaux intégrés.
Parallèlement, la qualité de la formation n'a pas été renouvelée et n'a pas suivi la tendance. Selon le rapport de suivi du Conseil populaire provincial, dans de nombreuses écoles professionnelles de la province, certains programmes de formation manquent de flexibilité, de diversité et ne sont pas adaptés aux nouvelles technologies. L'enseignement des connaissances et des compétences en matière de droit du travail, de maîtrise des langues étrangères de base et de méthodes de travail en milieu industriel, etc., n'a pas reçu l'attention qu'il méritait, ce qui explique la faiblesse et le manque de compétences des diplômés. La formation de travailleurs hautement qualifiés pour l'approvisionnement des entreprises et l'exportation de main-d'œuvre reste limitée. De nombreuses entreprises et professions en ont besoin, mais le recrutement rencontre de nombreuses difficultés, notamment celles qui investissent dans le secteur et qui recherchent des travailleurs maîtrisant le chinois et le coréen ; les industries et professions lourdes et toxiques, ainsi que certaines industries et professions spécifiques exigeant des talents élevés comme les arts, le sport, etc.
Face à ces lacunes et insuffisances, il est urgent de repenser le réseau d'écoles professionnelles de la province de Nghe An. La principale tâche consiste à revoir les capacités opérationnelles, à dissoudre et à fusionner plusieurs établissements de formation professionnelle inefficaces et ne répondant pas aux conditions requises, conformément à la situation locale. Il s'agit également de mettre en œuvre le Plan n° 111/KH-TU et le Projet n° 09/DA-TU visant à réorganiser l'appareil, à rationaliser la paie et à restructurer les cadres, les fonctionnaires et les agents publics afin d'améliorer l'efficacité du système politique provincial.
Récemment, le Premier ministre a également publié la décision n° 73/QD-TTg sur la planification du réseau d'enseignement professionnel pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2045. En conséquence, l'objectif d'ici 2025 est de réduire d'au moins 20 % les établissements publics d'enseignement professionnel à l'échelle nationale par rapport à 2020.
(À suivre)
