Partie 4 : L'histoire de la persévérance et de la discipline
Aider les populations des hautes terres à tirer parti des avantages du numérique est une histoire de persévérance, qui consiste à faire évoluer progressivement les mentalités et les comportements. C'est pourquoi, localement, on privilégie les actions simples avant d'aborder les plus complexes, en s'appuyant sur la communauté et en restant fidèle au principe fondamental : « placer l'humain au cœur, dans son intégralité et dans son objectif ».
Thanh Phuc - Hoai Thu • 25 septembre 2024
Aider les populations des hautes terres à tirer parti des avantages du numérique est une histoire de persévérance, qui consiste à faire évoluer progressivement les mentalités et les comportements. C'est pourquoi, localement, on privilégie les actions simples avant d'aborder les plus complexes, en s'appuyant sur la communauté et en restant fidèle au principe fondamental : « placer l'humain au cœur, dans son intégralité et dans son objectif ».
Ngoc Lam est une commune montagneuse du district de Thanh Chuong. La vie des personnes réinstallées dépend de la culture du thé, du manioc et de l'acacia. Bien que leurs conditions de vie se soient améliorées après près de 20 ans de migration, de nombreuses difficultés persistent. Dans le cadre du projet provincial de transformation numérique, il a été décidé que, pour que la population comprenne et utilise les outils numériques, il est nécessaire, outre la sensibilisation et la mobilisation, d'aller à la rencontre des habitants, de les accompagner et de les former à leur utilisation. Ainsi, à partir de 2023, six groupes communautaires de formation aux technologies numériques seront créés dans les villages.
Récemment, M. Lo Van Vong, responsable de l'équipe numérique communautaire du village de Ma, a activement sensibilisé la population, avec les membres de son équipe, à l'utilisation et à l'installation d'applications essentielles au quotidien. Ces applications, telles que les logiciels de paiement sans espèces, Zalo, la recherche de procédures administratives et le règlement des démarches administratives auprès des services publics (accueil et délivrance des résultats), sont devenues indispensables. M. Vong a précisé : « Outre l'équipe numérique communautaire au niveau communal, six autres villages de la commune ont également mis en place des équipes de ce type, composées chacune de cinq à sept membres. Ces équipes doivent aller à la rencontre des habitants, les accompagner dans l'installation et la maîtrise des plateformes et applications numériques sur smartphones, comme les applications de lecture de journaux gratuits, le paiement sans espèces, l'identification électronique personnelle et l'assurance sociale. »
Jour après jour, mois après mois, ils travaillent sans relâche, sans se soucier de l'heure, du soleil ou de la pluie. Et même aujourd'hui, alors que la transformation numérique s'accélère, des personnes comme M. Vong continuent de jouer leur rôle, accomplissant leur tâche avec persévérance et patience.
Depuis deux ans, M. Xong Ba Lu, chef du village de Sa Lay, commune de Muong Long (district de Ky Son), et responsable de l'équipe communautaire de technologies numériques, sillonne les routes à moto, accompagné de quelques autres membres, pour former les habitants à l'installation d'applications numériques. Vivant dans une région isolée, loin de leurs habitations, les villageois passent souvent plusieurs jours aux champs avant de rentrer. Nombre d'entre eux élèvent du bétail et ne rentrent que le soir ; les interventions et les formations ont donc principalement lieu la nuit. « Les gens comprennent l'importance d'intégrer les technologies numériques à leur quotidien. Aujourd'hui, de nombreux foyers comptent des enfants qui travaillent loin de chez eux, et les transactions en espèces, les échanges de documents et la vente de produits agricoles… sans numérisation, il sera très difficile de les maîtriser. Mais pour que chacun puisse les utiliser efficacement, le personnel devra déployer des efforts considérables ; le parcours est long et nécessite un accompagnement à chaque étape. Parallèlement, nous devons nous-mêmes actualiser régulièrement les politiques, les orientations et les informations relatives aux initiatives nationales de transformation numérique, afin de constituer un socle de connaissances qui serve de guide et de soutien à la participation citoyenne à cette transformation. »
Mais pour que les individus maîtrisent la transformation numérique, le personnel doit travailler très dur, le chemin est encore long, et il doit accompagner les personnes à chaque étape.
M. Xong Ba Lu, Chef du village Sa Lay, commune Muong Long (Ky Son)
Considérées comme le bras armé du Comité de pilotage provincial pour la transformation numérique, les équipes numériques communautaires des zones montagneuses jouent un rôle essentiel dans la sensibilisation, la diffusion et l'accompagnement des populations pour l'adoption des technologies numériques dans divers aspects de la vie sociale. Elles contribuent ainsi de manière significative à la promotion de la transformation numérique à la base. M. Vo Trong Phu, directeur adjoint du Département de l'information et des communications, a déclaré : « Il est indéniable que les activités des équipes numériques communautaires contribuent fortement à promouvoir la transformation numérique à la base, en particulier dans les zones montagneuses. De là, les technologies numériques se diffusent et s'intègrent à tous les aspects de la vie, favorisant la transformation numérique de toute la société. » Par ailleurs, dans les villages et hameaux, les membres des équipes numériques communautaires villageoises ont également créé des groupes Zalo communautaires pour échanger, diffuser et accompagner les habitants dans leur transition numérique, garantissant ainsi une information et une sensibilisation cohérentes, opportunes et efficaces.
Thanh Son est une commune isolée du district d'Anh Son, une commune spéciale où vivent jusqu'à 48 % de Thaïlandais. La vie économique de ses habitants reste difficile et leur niveau intellectuel est limité. C'est pourquoi, lorsqu'elle a été choisie comme modèle pilote de transformation numérique à partir de 2022, la commune de Thanh Son a déployé des efforts considérables pour s'y préparer. Mme Dang Thi Tho, du bureau du Comité populaire de la commune de Thanh Son, a déclaré : « Au-delà des documents de mise en œuvre, des réunions, de la promotion et de la mobilisation, le plus important reste de montrer l'exemple, de commencer par des tâches simples afin de sensibiliser progressivement la population. »
Par conséquent, comme l'a expliqué Mme Tho, la partie la plus simple consiste à créer des groupes de discussion Zalo et Facebook, du Comité du Parti à la mairie, en passant par les comités exécutifs des villages et hameaux ; des groupes d'autogestion rattachés aux comités exécutifs des villages et hameaux ; chaque organisation de masse dispose d'un groupe de discussion… afin de diffuser les politiques et les directives, ainsi que les informations relatives aux activités, ce qui permet de réduire le nombre de réunions, de raccourcir le temps consacré à la propagande et à la mobilisation, et de rapprocher les cadres de la population. M. Luong Van Huan, cadre du village de Bong depuis 30 ans, a déclaré : « Avec mon âge, l'accès aux technologies de l'information n'est pas sans difficultés. Grâce au soutien des jeunes de l'Union de la jeunesse, à leur accompagnement et à leurs instructions précises, j'ai progressivement appris à utiliser les réseaux sociaux et à gérer les activités du hameau via les applications Zalo et Facebook. »
Auparavant, chaque mois, M. Dang Ba Duc, chef du village n° 6 de la commune de Hoi Son (Anh Son), devait passer 2 à 3 jours à collecter des fonds pour des services tels que l'assainissement de l'environnement, l'éclairage et l'électricité. « Il allait dans chaque ruelle, frappait à chaque porte », mais il ne pouvait pas toujours rencontrer les ménages pour se faire payer ; parfois, il ne recevait que quelques dizaines de milliers de roupies, mais devait se rendre au même endroit 2 ou 3 fois. M. Dang Ba Duc a déclaré : « Le village compte 300 foyers, répartis entre le village et la commune, mais la collecte des taxes de porte-à-porte est très difficile. Certains foyers emploient des ouvriers dans une usine de transformation du manioc, qui travaillent par roulement, d'autres sont commerçants et vendent sur des marchés éloignés… Il est donc rare de trouver quelqu'un chez eux, sinon il faut s'y reprendre à deux ou trois fois pour collecter la taxe. Cependant, grâce à la numérisation, les habitants peuvent désormais payer par virement bancaire. Il suffit d'annoncer la collecte par haut-parleur, via les groupes Facebook des résidents, ou encore sur Zalo, puis d'indiquer le montant à collecter et le numéro de compte. Les habitants effectuent ensuite le virement eux-mêmes, et la somme est collectée en une seule journée. C'est pratique, avantageux et beaucoup plus simple. »
Selon M. Dang Ba Duc, environ 60 % des ménages possèdent actuellement un compte bancaire, utilisent des cartes et effectuent des paiements électroniques ; 100 % des entreprises sont équipées de codes QR et acceptent les paiements sans espèces. « L’avantage de ce hameau réside dans le fait que la plupart des habitants sont des ouvriers et des fonctionnaires, qui bénéficient donc d’un niveau d’éducation élevé et d’un accès rapide aux nouvelles technologies. Ils reçoivent tous leur salaire par carte et possèdent des comptes bancaires, ce qui explique le taux élevé de transactions sans espèces. »
À Khai Son, par exemple, l'installation de la carte d'identité numérique (VneID) a été jugée comme la mesure la plus simple du processus de transformation numérique par l'administration communale. Une campagne d'identification électronique a donc été lancée avec vigueur. À ce jour, 100 % des citoyens adultes ont effectué la première étape, et beaucoup ont déjà atteint le niveau 2. Mme Phan Thi Thuy Dung, responsable de la justice à Khai Son, explique : « La commune a mis en place des groupes de travail sur la transformation numérique, avec la participation d'acteurs clés tels que les fonctionnaires communaux, la police communale, le syndicat de la jeunesse et des organisations de masse. Les jeunes ayant un bon accès aux technologies de l'information sont encouragés à effectuer la démarche eux-mêmes ; pour les personnes âgées, dont l'accès est plus limité, les membres du groupe s'en chargent. »
Auparavant, les habitants du village de Khe Nhinh (commune de Huu Kiem, district de Ky Son) cultivaient des légumes sur des terrains rocailleux. Ces légumes, difficiles à cultiver mais délicieux, constituaient une spécialité locale et n'étaient vendus qu'au détail le long de la route nationale 7. Parfois, à maturité, faute d'acheteurs, il fallait arracher les récoltes. Depuis l'essor des réseaux sociaux, afin de favoriser la consommation de produits agricoles, les responsables agricoles de la commune et l'association des agriculteurs se rendent dans les champs et les fermes avec les habitants pour diffuser en direct les ventes et encourager la population à suivre ces diffusions. Dès la première session, les habitants de la commune et de la ville de Muong Xen ont passé commande, achetant des légumes et percevant des frais de livraison supplémentaires, ce qui a ravi les agriculteurs. Grâce à ce succès et au partage de l'information, les spécialités de légumes de Khe Nhinh sont mieux connues, plus accessibles et se vendent mieux.
« Pour les habitants des hauts plateaux, l’économie numérique reste un concept abstrait, difficile à comprendre, à accepter et à mettre en œuvre. C’est pourquoi, afin de ne pas perdre de temps à expliquer, à promouvoir et à mobiliser les gens, il est essentiel de la pratiquer immédiatement. Par exemple, personne n’avait encore recours au streaming en direct pour vendre des légumes, alors même que la plupart des habitants possèdent un compte Facebook et que beaucoup diffusent en direct des spectacles, des mariages et des fiançailles au village. En leur montrant l’exemple, en leur faisant constater les avantages concrets de la vente de légumes et des revenus qu’elle génère, ils suivront le mouvement. Aujourd’hui, de nombreux foyers maîtrisent parfaitement le streaming en direct pour vendre leurs produits sur les plateformes numériques », a déclaré Mme Vy Duyen, responsable de la commune de Huu Kiem.
L'économie numérique reste un concept abstrait pour les habitants des montagnes : difficile à comprendre, à accepter et à mettre en œuvre. Par conséquent, afin de ne pas perdre de temps à expliquer, promouvoir et mobiliser, nous devons leur montrer l'exemple. Lorsqu'ils constateront les avantages concrets, ils suivront.
Mme Vy Duyen, cadre de la commune Huu Kiem (Ky Son)
La transformation numérique est une tendance inéluctable. Il est essentiel de toujours placer l'humain au cœur de cette transformation. De par leurs spécificités, les districts montagneux rencontrent de nombreuses difficultés pour mener à bien leur transformation numérique, qu'il s'agisse des infrastructures technologiques, des ressources humaines ou des mécanismes en place. En plaçant l'humain au centre de la transformation numérique, 11 districts montagneux mettent en œuvre de manière proactive les éléments suivants : premièrement, renforcer la communication auprès des comités du Parti et des autorités afin de les sensibiliser à l'objectif, à la signification et à l'inévitabilité de la transformation numérique, et ainsi impliquer l'ensemble des systèmes politiques et sociaux ; deuxièmement, organiser la signature d'un programme de coopération avec VNPT Nghe An et entamer la mise en œuvre de tâches spécifiques, notamment la construction et le développement d'une administration numérique ; troisièmement, construire progressivement une société numérique imprégnée de nouvelles habitudes et d'une nouvelle culture…
Il s'agit notamment de privilégier le développement économique fondé sur les plateformes numériques. L'utilisation des technologies numériques pour promouvoir l'image de soi dans de nombreux domaines tels que le tourisme communautaire, l'artisanat, l'économie médicinale ou encore l'agriculture est essentielle. Bien que les technologies de l'information ne participent pas directement à la production, elles jouent un rôle important dans le commerce en reliant les sites de production et les consommateurs. Elles ont créé des réseaux sociaux, jetant ainsi les bases du développement de réseaux commerciaux et de chaînes d'approvisionnement, facilitant et optimisant l'accès au marché. De nombreuses personnes et organisations ont su utiliser efficacement les technologies de l'information au service du développement économique. En d'autres termes, le numérique et les technologies de l'information sont devenus des ressources importantes pour le développement économique des populations minoritaires des régions montagneuses.
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