Épisode final : Persévérance et solutions à long terme
Des cours d'alphabétisation ont récemment été mis en place par de nombreux départements et secteurs dans l'espoir d'améliorer les connaissances et d'offrir à la population davantage de possibilités de développement économique et social. Cependant, l'éradication de l'analphabétisme, ou la ré-alphabétisation, se heurte encore à de nombreuses difficultés.

My Ha - Tien Hung• 20 novembre 2024
Des cours d'alphabétisation ont récemment été mis en place par de nombreux départements et secteurs dans l'espoir d'améliorer les connaissances et d'offrir à la population davantage de possibilités de développement économique et social. Cependant, l'éradication de l'analphabétisme, ou la ré-alphabétisation, se heurte encore à de nombreuses difficultés.

Ly Ba Cua, enseignant, participe depuis de nombreuses années à la lutte contre l'analphabétisme dans le secteur de l'éducation du district de Tuong Duong. Parmi ses activités, on compte des cours organisés systématiquement par le Département de l'Éducation et de la Formation du district de Tuong Duong. Il organise également des cours spontanément dans les écoles où il travaillait.
Je travaille depuis 15 ans dans la commune de Huu Khuong, une oasis du district de Tuong Duong. J'y enseigne souvent aux parents du village à apprendre à compter. Pendant mes cours, je raconte souvent des anecdotes amusantes qui montrent aux gens le rôle de l'alphabétisation, de la lecture et de l'écriture…
Professeur Ly Ba Cua

Dans la commune de Xa Luong, où enseigne Ly Ba Cua, il est un exemple de réussite. Il y a près de vingt ans, il a été l'un des premiers élèves Mong du village de Na Be à réussir le baccalauréat et à intégrer l'université.
L'enseignante Cua a déclaré : « Entre 2001 et 2006, les villageois se contentaient d'aller en forêt couper des pins, d'abattre du bois et de le ramener pour gagner de l'argent. Ma famille comptait six frères et sœurs, mais aucun n'a terminé ses études secondaires. J'ai terminé mes études, réussi l'examen et terminé mes études secondaires à l'internat du district, mais mes parents ne savaient pas en quelle classe j'étais. Ils n'assistaient jamais aux réunions parents-professeurs pour leurs enfants. À maintes reprises, à mon retour de l'école, mon père me disait de ne plus y aller. Mais je ne voulais pas rester sans instruction. Après mes études, j'ai étudié pendant un an, puis j'ai intégré la Faculté d'éducation primaire de l'Université nationale d'éducation de Hanoï. Dès l'obtention de mon diplôme, j'ai été rappelée comme enseignante par le chef du département des affaires internes du district, car à cette époque, le réservoir hydroélectrique venait d'être déplacé ; de nombreux enseignants ont demandé à être envoyés en aval, ce qui a entraîné une grave pénurie d'enseignants. »

En tant qu'enseignant, enseignant des lettres et des relations humaines, Cua pense souvent simplement : « Je travaille dans l'éducation pour apprendre aux gens à lire et à écrire. » Forte de sa formation systématique à l'Université pédagogique de Hanoï, Cua utilise toujours des méthodes pédagogiques créatives pour donner envie à ses élèves d'aller à l'école. L'enseignement des lettres est souvent mené en parallèle avec le travail de mobilisation.
À ce propos, M. Cua a ajouté : « Autrefois, de nombreuses minorités ethniques négligent les études, et aujourd'hui encore. De nombreuses familles Mong pensent encore que les filles sont les enfants des autres et qu'elles se marieront à 15 ou 16 ans. »
L'épouse du professeur Cua est également Mong et a grandi dans le village de Cha Lang, commune de Huu Khuong, district de Tuong Duong. À son mariage, le professeur Cua avait 26 ans, mais sa femme n'en avait que 17. Auparavant, en raison de circonstances difficiles et de vieilles croyances, sa femme n'avait pas le droit d'aller à l'école et était analphabète. Jusqu'à présent, il a encouragé sa femme à aller à l'école à plusieurs reprises pour lutter contre l'analphabétisme, mais cette campagne s'est avérée… infructueuse !

Après de nombreuses années d'alphabétisation, selon Cua, l'enseignant, le plus inquiétant aujourd'hui n'est pas seulement le risque croissant de ré-analphabétisme chez les personnes âgées, mais aussi l'indifférence des jeunes à l'apprentissage. Même chez lui, outre sa femme analphabète qui n'a pas encore repris l'école, ses enfants n'ont étudié qu'à moitié avant d'abandonner l'école.
Collègue de l'enseignant Cua, Cut Hong Quan est également professeur de khmu et possède près de 30 ans d'expérience dans le secteur de l'éducation. Travaillant dans les hautes terres, il s'intéresse non seulement à l'alphabétisation des élèves âgés, mais aussi au désintérêt de nombreux jeunes pour l'école.
Le professeur Quan a confié : « De nos jours, les enfants ne vont au lycée que jusqu'au lycée, puis abandonnent leurs études pour travailler comme ouvriers d'usine afin de gagner de l'argent. Personne ne veut aller à l'école pour avoir un travail, aussi important soit-il, comme nous avant. Je suis enseignante et j'ai trois enfants, tous de la génération 9X, mais je suis impuissante avec eux. Mon premier enfant est né en 1993, a terminé sa 3e et a abandonné ses études pour se marier. Mon deuxième enfant, lui aussi, a terminé sa 3e, a déclaré qu'il n'aimait plus étudier et s'est marié. Mon troisième enfant a terminé sa terminale et est parti à Quang Binh pour étudier la médecine pendant trois mois, mais la famille du marié lui a conseillé d'abandonner ses études pour se marier. Ils ne veulent pas étudier, alors je dois l'accepter, même si je veux vraiment qu'ils aillent à l'école. »


Nghe An est la plus grande province du pays, avec une population de plus de 3,4 millions d'habitants. Les minorités ethniques et les populations montagnardes représentent 36,3 % de la population totale de la province. En raison de conditions de vie et de production défavorables, le développement socio-économique et la vie des minorités ethniques des zones montagneuses restent confrontés à de nombreuses difficultés. C'est l'une des raisons pour lesquelles l'analphabétisme et la ré-analphabétisme persistent dans la province de Nghe An.
Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, fin 2023, le taux d'analphabétisme de la population âgée de 15 à 25 ans dans l'ensemble de la province s'élevait à 0,1 % (499/488 948 personnes). Parallèlement, ce taux était de 0,3 % pour la tranche d'âge des 15-35 ans (3 664/1 171 389 personnes) et de 0,7 % pour la tranche d'âge des 15-60 ans (16 289/2 280 019 personnes). La synthèse montre également que le nombre d'analphabètes, principalement dans les districts montagneux, est principalement concentré dans les ménages pauvres et quasi-pauvres. Outre l'analphabétisme, un réanalphabétisme se produit car de nombreux élèves participent actuellement à des cours d'alphabétisation après avoir appris à lire (principalement des femmes et des personnes âgées). Ainsi, après l'éradication de l'analphabétisme, il n'y a pas d'environnement ni de conditions pour pratiquer, d'où un risque de retomber analphabète.

Auparavant, bien que le Département de l'Éducation et de la Formation de Nghe An publiât chaque année des documents guidant et dirigeant la lutte contre l'analphabétisme aux Départements de l'Éducation et de la Formation et se rendît dans les établissements d'enseignement pour élaborer des plans d'ouverture de classes, de réalisation de travaux professionnels, d'inspection et d'évaluation, la majorité des minorités ethniques ne percevant pas correctement le rôle, la place et l'importance de l'apprentissage pour lutter contre l'analphabétisme, elles n'étaient pas proactives dans leurs études. Mobiliser les étudiants et maintenir un effectif régulier se heurtait à de nombreuses difficultés, car la majorité des étudiants étaient des femmes en âge de travailler et travaillaient souvent loin de chez eux et de leurs villages pendant la saison agricole. De plus, la dispersion des analphabètes dans des villages reculés rendait l'organisation des cours très difficile.

Il convient également de noter que, malgré l'attention portée à la lutte contre l'analphabétisme, la sensibilisation du Comité de pilotage à ce sujet dans certaines localités reste limitée. Il n'existe donc aucun plan d'orientation et d'investissement dans le développement durable. Certaines localités n'ont pas prêté attention ou n'ont pas déployé suffisamment d'efforts pour recenser et recenser les analphabètes et les réanalphabètes. La mise en œuvre est due au manque de compétences professionnelles et de responsabilités de certains cadres et enseignants, ce qui entraîne des informations inexactes et des preuves incertaines sur les sujets d'enquête. Certains endroits considèrent que ce travail est mis en œuvre depuis de nombreuses années, de sorte que certains cadres ont des opinions subjectives et manquent encore de détermination et d'engagement dans la mise en œuvre.
Concernant l'éradication de l'analphabétisme, fin 2023, à Vinh, le ministère de l'Éducation et de la Formation a organisé un atelier sur la situation actuelle et les solutions pour améliorer la qualité des actions d'éradication de l'analphabétisme auprès des populations des zones peuplées de minorités ethniques pour la période 2023-2030. Au cours des discussions, les délégués ont souligné les nombreuses raisons expliquant les difficultés rencontrées pour éliminer l'analphabétisme. Outre ces raisons, l'efficacité des actions actuelles d'éradication de l'analphabétisme est en partie due au faible investissement budgétaire de l'État et au manque de clarté des politiques mises en place pour les enseignants et les acteurs concernés.

En réalité, le financement des actions d'alphabétisation provient principalement du Programme national cible 1719, mais principalement destiné aux apprenants. Par ailleurs, le financement des enseignants et des participants aux actions d'alphabétisation doit être imputé au budget provincial. Par conséquent, les localités, notamment celles qui connaissent des conditions socio-économiques difficiles, manquent de fonds pour mettre en œuvre ces actions.
À Nghe An, afin de faciliter la lutte contre l'analphabétisme, le Conseil populaire provincial a adopté la résolution 10/2023/NQ-HDND relative au règlement relatif à certains contenus et niveaux de dépenses pour la lutte contre l'analphabétisme et la généralisation de l'éducation, afin de mettre en œuvre le projet de construction d'une société apprenante pour la période 2021-2030 dans la région. Plus précisément, les dépenses destinées à soutenir la participation des populations des zones peuplées de minorités ethniques aux formations d'alphabétisation s'élèvent à 1,8 million de VND par personne et par programme. S'y ajoutent des dépenses pour l'organisation de cours, la propagande, la mobilisation des personnes analphabètes et réanalphabètes pour participer aux formations d'alphabétisation, ainsi que des dépenses pour les enseignants, les enseignants invités et les bénévoles. Cependant, certaines lacunes persistent dans la mise en œuvre.

Selon M. Ho Sy Quy, du Département de l'Éducation et de la Formation du district de Que Phong, le programme d'éradication de l'alphabétisation est généralement mis en œuvre sur cinq semestres et nécessite la réussite du programme pour bénéficier d'une aide. Cependant, en raison de cette longue période, le nombre d'élèves ayant abandonné leurs études est faible et le nombre de personnes éligibles aux prestations est faible. En 2023, au premier semestre, le district de Que Phong a ouvert sept classes avec 165 élèves. Au second semestre, le nombre d'élèves a diminué d'une classe et de 75 élèves par rapport au plan initial.
Français Face aux difficultés susmentionnées, M. Nguyen Manh Ha - Chef du Département de l'Idéologie Politique - Formation Continue - Département de l'Éducation et de la Formation a déclaré que le secteur mettait en œuvre simultanément de nombreuses solutions, en particulier en renforçant la coordination avec les départements et branches concernés tels que le Front de la Patrie, l'Union de la Jeunesse, l'Union des Femmes, l'Association des Agriculteurs, l'Association des Anciens Combattants, l'Association de Promotion de l'Éducation, les Gardes-frontières, les anciens du village et les chefs de village qui jouent tous un rôle actif dans le soutien à la mobilisation des personnes analphabètes en âge scolaire pour aller à l'école, maintenir la taille des classes ; mobiliser les personnes analphabètes et réanalphabètes pour suivre les cours d'alphabétisation.

De plus, l'organisation des cours est organisée de manière flexible à des moments tels que le week-end, le soir, entre les saisons de travail et de production, lorsque les étudiants sont libres... Dans le processus d'enseignement, nous choisissons des personnes passionnées et aimant le métier, en donnant la priorité aux enseignants locaux, connaissant la langue du peuple, comprenant les coutumes et pratiques locales et mettant en œuvre de bonnes politiques pour les enseignants et les étudiants.

Conscients que l'éradication de l'analphabétisme et de la ré-alphabétisation est une tâche longue et difficile, nous enseignons selon la devise « se tenir la main et montrer le travail ». Les enseignants doivent illustrer les leçons en s'inspirant de la vie réelle et du travail des apprenants, afin de les aider à comprendre facilement, à mémoriser durablement et à appliquer facilement leurs leçons au quotidien. Parallèlement, nous devons régulièrement motiver les apprenants par de nombreuses initiatives créatives afin de susciter leur intérêt et leur enthousiasme.