Épisode final : Persévérance et solutions à long terme
Des cours d'alphabétisation ont récemment été mis en place par de nombreux départements et secteurs dans l'espoir d'améliorer les connaissances des citoyens et de leur offrir davantage de possibilités de développer leur économie et leur société. Cependant, l'éradication ou la ré-alphabétisation de l'analphabétisme se heurte encore à de nombreuses difficultés.

My Ha - Tien Hung• 20/11/2024
Des cours d'alphabétisation ont récemment été mis en place par de nombreux départements et secteurs dans l'espoir d'améliorer les connaissances des citoyens et de leur offrir davantage de possibilités de développer leur économie et leur société. Cependant, l'éradication ou la ré-alphabétisation de l'analphabétisme se heurte encore à de nombreuses difficultés.

Ly Ba Cua, enseignant, participe depuis de nombreuses années à la lutte contre l'analphabétisme dans le secteur de l'éducation du district de Tuong Duong. Parmi ses activités, on compte des cours organisés systématiquement par le Département de l'Éducation et de la Formation du district de Tuong Duong. Mais il organise aussi spontanément des cours dans les écoles où il travaillait.
Je travaille depuis 15 ans dans la commune de Huu Khuong, une oasis du district de Tuong Duong. J'y enseigne souvent aux parents du village à apprendre à calculer. Pendant mes cours, je raconte souvent des anecdotes amusantes qui permettent aux gens de comprendre le rôle de l'alphabétisation, de la lecture et de l'écriture…
Professeur Ly Ba Cua

Dans la commune de Xa Luong, où enseigne Ly Ba Cua, il est un exemple de réussite. Il y a près de vingt ans, il a été l'un des premiers élèves Mong du village de Na Be à réussir le baccalauréat et à entrer à l'université.
L'enseignante Cua a déclaré : « Entre 2001 et 2006, les villageois se contentaient d'aller couper des pins et des bûches en forêt pour gagner de l'argent. Ma famille comptait six frères et sœurs, mais aucun n'a terminé le lycée. J'ai terminé mes études, réussi l'examen et terminé le lycée à l'internat du district, mais mes parents ne savaient pas en quelle classe j'étais. Ils n'assistaient jamais aux réunions parents-professeurs pour leurs enfants. À maintes reprises, à mon retour de l'école, mon père me disait de ne plus y aller. Mais je ne voulais pas rester sans instruction. Après avoir terminé mes études, j'ai étudié pendant un an, puis à la faculté d'éducation primaire de l'Université nationale d'éducation de Hanoï. Dès mon diplôme, j'ai été rappelée comme enseignante par le chef du département des affaires internes du district, car à cette époque, le réservoir hydroélectrique venait d'être déplacé ; de nombreux enseignants ont demandé à partir en aval, ce qui a entraîné une grave pénurie d'enseignants. »

En tant qu'enseignant, Cua, qui enseigne les lettres et les relations humaines, a souvent une pensée simple : « Je travaille dans l'éducation pour apprendre aux gens à lire et à écrire. » Formé à l'Université pédagogique de Hanoï, Cua utilise des méthodes pédagogiques créatives pour donner envie à ses élèves d'aller à l'école. L'enseignement des lettres est souvent mené en parallèle avec des actions de sensibilisation.
À ce propos, M. Cua a ajouté : « Autrefois comme aujourd'hui, de nombreuses minorités ethniques négligent les études. De nombreuses familles Mong pensent encore que les filles sont les enfants des autres et qu'elles se marient à 15 ou 16 ans. »
L'épouse du professeur Cua est également Mong et a grandi dans le village de Cha Lang, commune de Huu Khuong, district de Tuong Duong. À son mariage, le professeur Cua avait 26 ans, mais sa femme n'en avait que 17. Auparavant, en raison de circonstances difficiles et de vieilles croyances, sa femme n'avait pas le droit d'aller à l'école et était analphabète. Jusqu'à présent, il a encouragé sa femme à aller à l'école à plusieurs reprises pour lutter contre l'analphabétisme, mais ses efforts ont été… vains !

Après de nombreuses années d'enseignement de l'alphabétisation, selon Cua, le plus inquiétant aujourd'hui n'est pas seulement le risque croissant de ré-analphabétisme chez les personnes âgées, mais aussi l'indifférence des jeunes à l'apprentissage. Même chez lui, outre sa femme analphabète qui n'a pas repris l'école, ses enfants n'étudient qu'à moitié et abandonnent ensuite l'école.
Collègue de l'enseignant Cua, Cut Hong Quan est également professeur de khmu et possède près de 30 ans d'expérience dans le secteur de l'éducation. En étroite collaboration avec le secteur éducatif des hautes terres, il s'attache non seulement à éliminer l'analphabétisme chez les élèves âgés, mais aussi à remédier au désintérêt de nombreux jeunes pour l'école.
L'enseignant Quan a confié : « De nos jours, les enfants ne vont au lycée que jusqu'au lycée, puis abandonnent leurs études pour travailler comme ouvriers d'usine afin de gagner de l'argent. Personne ne veut aller à l'école pour avoir un emploi, petit ou grand, comme nous avant. Je suis enseignante et j'ai trois enfants, tous de la génération 9X, mais je suis impuissante avec eux. Mon premier enfant est né en 1993. Après la 3e, il a abandonné l'école pour se marier. Mon deuxième enfant, après la 3e, a également dit qu'il n'aimait plus étudier et s'est marié. Mon troisième enfant a terminé la terminale et est parti à Quang Binh pour étudier la médecine pendant trois mois, mais la famille du marié lui a dit d'abandonner l'école pour se marier. Ils ne veulent pas étudier, alors ils doivent l'accepter, même si je veux vraiment qu'ils aillent à l'école. »


Nghe An est la plus grande province du pays, avec une population de plus de 3,4 millions d'habitants. Les minorités ethniques et les populations montagnardes représentent 36,3 % de la population totale de la province. En raison de conditions de vie et de production défavorables, le développement socio-économique et la vie des minorités ethniques des zones montagneuses restent confrontés à de nombreuses difficultés. C'est l'une des raisons pour lesquelles l'analphabétisme et le réanalphabétisme persistent dans la province de Nghe An.
Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, fin 2023, le taux d'analphabétisme dans la province s'élevait à 0,1 % (499/488 948 personnes) pour la tranche d'âge des 15-35 ans. Ce taux était de 0,3 % (3 664/1 171 389 personnes) pour la tranche d'âge des 15-60 ans et de 0,7 % (16 289/2 280 019 personnes) pour la tranche d'âge des 15-60 ans. La synthèse montre également que le nombre d'analphabètes, principalement dans les districts montagneux, est principalement concentré dans les ménages pauvres et quasi-pauvres. Outre l'analphabétisme, un phénomène de réanalphabétisme se produit car de nombreux élèves suivent actuellement des cours d'alphabétisation après avoir appris à lire (principalement des femmes et des personnes âgées). Ainsi, après l'éradication de l'analphabétisme, il n'y a pas d'environnement ni de conditions pour pratiquer, d'où un risque de retomber analphabète.

Auparavant, bien que le Département de l'Éducation et de la Formation de Nghe An publiât chaque année des documents guidant et dirigeant la lutte contre l'analphabétisme, et se rendît dans les établissements d'enseignement pour élaborer des plans d'ouverture de classes, de réalisation de travaux professionnels, d'inspection et d'évaluation, la majorité des minorités ethniques ne comprenant pas correctement le rôle, la place et l'importance de l'apprentissage pour lutter contre l'analphabétisme, elles ne se montrèrent pas proactives dans leurs études. Mobiliser les étudiants et maintenir leur effectif en classe se heurta à de nombreuses difficultés, car la majorité des étudiants étaient des femmes en âge de travailler et travaillaient souvent loin de chez eux et de leurs villages pendant la saison agricole. De plus, la dispersion des analphabètes dans des villages reculés rendait l'organisation des cours très difficile.

Il convient également de noter que, malgré l'attention portée à la lutte contre l'analphabétisme, la sensibilisation du comité directeur à ce sujet dans certaines localités reste limitée. Il n'existe donc aucun plan d'orientation et d'investissement en faveur du développement durable. Certaines localités n'ont pas accordé d'attention ou n'ont pas donné d'orientation claire aux enquêtes et au recensement des analphabètes et des réanalphabètes. La mise en œuvre est due au manque de compétences professionnelles et de responsabilités de certains cadres et enseignants, ce qui entraîne des informations inexactes et des preuves incertaines sur les sujets d'enquête. Certains endroits considèrent que ce travail est mené depuis de nombreuses années, ce qui explique l'attitude subjective de certains cadres et le manque de détermination dans la mise en œuvre.
Concernant l'éradication de l'analphabétisme, le ministère de l'Éducation et de la Formation a organisé fin 2023, à Vinh, un atelier sur la situation actuelle et les solutions pour améliorer la qualité des actions d'éradication de l'analphabétisme auprès des populations des zones peuplées de minorités ethniques entre 2023 et 2030. Au cours des discussions, les délégués ont souligné les nombreuses raisons qui expliquent les difficultés rencontrées dans cette lutte. Outre ces raisons, l'efficacité des actions actuelles est limitée, notamment en raison du faible investissement budgétaire de l'État dans ce domaine et du manque de clarté des politiques mises en œuvre à l'intention des enseignants et des acteurs concernés.

En réalité, le financement des actions d'alphabétisation provient principalement du Programme national cible 1719, mais principalement des apprenants. Par ailleurs, le financement des enseignants et des participants aux actions d'alphabétisation doit être imputé au budget provincial. Par conséquent, les localités, notamment celles qui connaissent des conditions socio-économiques difficiles, manquent de fonds pour mettre en œuvre les actions d'alphabétisation.
À Nghe An, afin de faciliter l'éradication de l'analphabétisme, le Conseil populaire provincial a adopté la résolution 10/2023/NQ-HDND relative au règlement relatif à certains contenus et niveaux de dépenses pour l'éradication de l'analphabétisme et l'universalisation de l'éducation, afin de mettre en œuvre le projet de construction d'une société apprenante pour la période 2021-2030 dans la région. Plus précisément, les dépenses destinées à soutenir la participation des populations des zones peuplées de minorités ethniques à des formations d'alphabétisation s'élèvent à 1,8 million de VND par personne et par programme. Des dépenses sont également prévues pour soutenir l'organisation des cours, la propagande, la mobilisation des personnes analphabètes et réanalphabètes pour participer aux cours d'alphabétisation, ainsi que les dépenses liées aux enseignants, aux enseignants invités et aux bénévoles. Cependant, certaines lacunes persistent dans la mise en œuvre.

Selon M. Ho Sy Quy, du Département de l'Éducation et de la Formation du district de Que Phong, le programme d'éradication de l'alphabétisation est généralement mis en œuvre sur cinq semestres et la formation doit être achevée pour bénéficier d'une aide. Cependant, en raison de cette longue période, le nombre d'élèves abandonne progressivement et le nombre de personnes éligibles au programme est faible. En 2023, au premier semestre, le district de Que Phong a ouvert sept classes avec 165 élèves. Au second semestre, le nombre d'élèves a été réduit d'une classe et de 75 élèves par rapport au plan initial.
Français Face aux difficultés susmentionnées, M. Nguyen Manh Ha - Chef du Département de l'Idéologie Politique - Formation Continue - Département de l'Éducation et de la Formation a déclaré que le secteur mettait en œuvre simultanément de nombreuses solutions, en particulier en renforçant la coordination avec les départements et branches concernés tels que le Front de la Patrie, l'Union de la Jeunesse, l'Union des Femmes, l'Association des Agriculteurs, l'Association des Vétérans, l'Association de Promotion de l'Éducation, les Gardes-frontières, les anciens du village et les chefs de village jouent tous un rôle actif dans le soutien à la mobilisation des personnes analphabètes en âge scolaire pour aller à l'école, maintenir la taille des classes ; mobiliser les personnes analphabètes et réanalphabètes pour assister aux cours d'alphabétisation.

De plus, l'organisation des cours est organisée de manière flexible à des moments tels que le week-end, le soir, entre les saisons de travail et de production, lorsque les étudiants sont libres... Dans le processus d'enseignement, nous sélectionnons des personnes passionnées et aimant le métier, en donnant la priorité aux enseignants locaux, connaissant la langue du peuple, comprenant les coutumes et pratiques locales et mettant en œuvre de bonnes politiques pour les enseignants et les étudiants.

Conscients que l'élimination et la ré-élimination de l'analphabétisme constituent une tâche longue, difficile et persistante, nous enseignons selon la devise « se tenir la main et montrer comment faire ». Les enseignants doivent illustrer les leçons en s'inspirant au plus près de la vie et du travail réels des apprenants, afin de les aider à comprendre, à mémoriser durablement et à appliquer facilement leurs leçons au quotidien. Parallèlement, nous devons motiver régulièrement les apprenants par de nombreuses mesures créatives afin de susciter leur intérêt et leur enthousiasme.