Prudent, circonspect, flexible dans la gestion des biens publics lors de l'organisation et de la rationalisation de l'appareil
Dans l'après-midi du 9 avril, le ministère des Finances a organisé une conférence en ligne pour mettre en œuvre la conclusion du Comité permanent du Comité directeur central sur la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité. La conférence était présidée par M. Bui Van Khang, vice-ministre des Finances.
Au pont Nghe An, la cérémonie était présidée par le camarade Hoang Phu Hien, membre du Comité exécutif provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial. Étaient présents des représentants des dirigeants des agences, des départements et des sections.
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Tirer le meilleur parti des installations existantes
La conférence s'est concentrée sur l'examen et la gestion des travaux publics et de l'immobilier lors de l'aménagement et de la rationalisation de l'appareil et des unités administratives ; l'examen des projets, des travaux et des sièges sociaux en construction ou avec des politiques d'investissement approuvées qui sont affectés par l'aménagement et la rationalisation de l'appareil et des unités administratives.
Il est prévu que le plan d'aménagement, d'organisation et de gestion des biens publics, lors de la réorganisation des unités administratives, privilégie le transfert des sièges et des installations de service public au niveau du district (après la suppression de ce dernier) vers les unités administratives de base ou d'autres organismes publics qui en ont besoin. Il est également prévu de transférer les sièges et les installations de service public entre les niveaux provincial, de district, de commune et les organismes centraux afin d'optimiser les installations existantes.
Les sièges sociaux et les installations excédentaires seront gérés conformément aux réglementations légales, la priorité étant donnée à la conversion de leurs fonctions en installations médicales et éducatives, ou à des fins publiques telles que bibliothèques, parcs, culture, sports, etc.
Pour les véhicules, machines, équipements et autres biens, l'agence, l'organisation ou l'unité chargée de la mission recevra les biens correspondants. Après la suppression de ce niveau, les véhicules affectés aux activités générales des unités de district seront affectés aux unités administratives de base (communes, quartiers, zones spéciales). S'ils ne sont pas entièrement affectés, ils seront remis au ministère des Finances pour être affectés à d'autres unités administratives de base ou gérés conformément à la réglementation.
Concernant la feuille de route, le ministère des Finances a soumis au Premier ministre un ajustement du délai de réalisation d'un inventaire général des actifs, exigeant que les résultats de synthèse des ministères, des agences centrales et des comités populaires provinciaux soient envoyés au ministère des Finances avant le 10 mai 2025 et rapportés au Premier ministre avant le 30 mai 2025. Les ministères et les agences centrales doivent informer les comités populaires provinciaux des sièges sociaux redondants avant le 30 avril 2025, et les nouvelles unités administratives doivent gérer les actifs redondants dans les 5 ans suivant l'achèvement de l'arrangement.
L’examen et la répartition des actifs doivent être effectués avec le principe de rigueur et de prudence.
Lors de la conférence, les ministères, les branches et les localités ont présenté des rapports et ont donné leur avis sur les plans d'aménagement, d'organisation et de gestion des biens publics au cours du processus d'aménagement des unités administratives.
Selon les statistiques, Nghe An compte 4 258 logements et terrains à grande échelle qui doivent être réaménagés, dont 360 installations au niveau provincial, 388 installations au niveau du district et 3 510 installations au niveau de la commune.
Dans le processus d'examen, d'organisation et de gestion des projets immobiliers et de construction concernés par l'aménagement et la rationalisation de l'appareil et des unités administratives locales, des difficultés et des problèmes subsistent, notamment : de nombreux biens immobiliers manquent de documents juridiques (notamment ceux relatifs aux terrains des unités communales) et de nombreux cas n'ont pas obtenu de certificat de droit d'utilisation du sol. La plupart des usages des biens immobiliers excédentaires après l'aménagement et la rationalisation de l'appareil et des unités administratives ne sont pas conformes aux plans d'aménagement du territoire et de construction approuvés par les autorités compétentes.
En outre, Nghe An possède un terrain diversifié, les zones montagneuses représentent près des 3/4 de la superficie totale de la province, de sorte que l'agencement du nouveau siège doit être soigneusement étudié en termes de distance, d'infrastructures de circulation et de densité de population.
La nature, les caractéristiques et l'échelle de l'ancien siège avant la fusion ne sont pas adaptées à la nature, aux caractéristiques et à l'échelle du siège de la nouvelle unité administrative, car la nouvelle structure organisationnelle et les fonctions et tâches de la nouvelle unité administrative sont beaucoup plus grandes et différentes d'avant...
Dans son discours de clôture à la conférence, le camarade Bui Van Khang, vice-ministre des Finances, a reconnu et hautement apprécié les résultats obtenus par les ministères, les branches et les localités dans le travail d'organisation des biens publics.
Il a souligné qu'il s'agit d'une tâche extrêmement difficile et sans précédent, impliquant l'aménagement d'actifs importants et l'ajustement de projets d'investissement public en cours, y compris l'arrêt, le changement de fonctions ou le changement d'investisseurs.
Par conséquent, l'examen et la gestion des actifs doivent être menés avec rigueur, prudence et souplesse, car le mécanisme et les politiques actuels sont encore incomplets. Si la loi ne peut être modifiée, il est nécessaire de mettre en place des mécanismes et des politiques appropriés pour garantir le bon déroulement de ce processus.
Le vice-ministre des Finances a également demandé aux ministères, aux services et aux collectivités locales de collaborer étroitement avec l'Office général des statistiques pour examiner avec précision les données, afin d'éviter les pertes et le gaspillage lors du processus de gestion des actifs. Il a souligné que, dans ce cadre, un organisme central devrait être chargé de synthétiser, de coordonner et de préserver les actifs, afin d'éviter toute situation imprévue.
Après avoir reçu les commentaires lors de la conférence, le vice-ministre des Finances a chargé les unités compétentes d'étudier et de modifier les lois telles que la loi budgétaire et la loi sur l'investissement public, afin de créer un corridor juridique favorable à l'organisation des actifs publics.
Il s'agit d'une tâche difficile et complexe qui nécessite une mise en œuvre rapide, a-t-il souligné : « Nous devrons courir et faire la queue en même temps. » Par conséquent, les dirigeants locaux doivent diriger et mettre en œuvre cette tâche avec détermination et efficacité.
