Liaison régionale : Pas un ajout.

Pour surmonter la fragmentation de l'espace économique causée par les frontières administratives, et pour optimiser l'allocation et l'utilisation des ressources étatiques et économiques à des fins d'investissement, des mécanismes clairs sont nécessaires pour éviter les chevauchements, en plus d'accroître l'efficacité de la gestion régionale.

Vuong Dinh Hue, membre du Politburo et chef du Comité économique central, a prononcé un discours lors du séminaire.

Ce sujet a été abordé lors de l'atelier intitulé « L'économie régionale dans le processus de restructuration et de transformation du modèle de croissance au Vietnam », qui s'est tenu le 3 avril à Hanoï.

De nombreux participants à l'atelier ont partagé l'avis que, malgré certains résultats obtenus dans la mise en œuvre de politiques et de mécanismes de développement économique régional, de nombreuses limitations subsistent.

Plus précisément, les principales régions économiques n'ont pas encore pleinement joué leur rôle de premier plan, ce qui a un effet d'entraînement et conduit à la formation de chaînes de valeur économiques intra-régionales et interrégionales.

Les plans directeurs régionaux et les plans sectoriels n'ont pas encore démontré leur réelle efficacité en tant qu'outils pour orienter, coordonner, allouer les budgets, attirer les investissements, gérer l'espace socio-économique et, surtout, pour assurer la cohésion des liens intra-régionaux.

Nguyen Dinh Cung, directeur de l'Institut central de gestion économique (CIEM), a commenté : « Actuellement, les liens régionaux sont encore principalement volontaires et spontanés, réalisés seulement quand les gens en ont envie ou non, ou de manière superficielle. »

Cette situation engendre un chevauchement et une duplication des plans de développement économique des différentes localités de la région, provoquant un gaspillage considérable des ressources. Elle engendre même une concurrence malsaine entre elles, se traduisant notamment par une baisse des prix fonciers et l'octroi d'incitations excessives.

Parallèlement, de nombreux problèmes régionaux urgents émergent, auxquels les localités prises individuellement ne peuvent répondre efficacement, tels que les changements climatiques et l'intrusion d'eau salée dans le delta du Mékong ; la sécheresse et la gestion des ressources en eau dans les Hauts Plateaux du Centre ; et la gestion forestière et écologique dans la région montagneuse du nord…

Scène de conférence

Du point de vue d'une organisation internationale, Victoria Kwakwa, directrice des opérations de la Banque mondiale au Vietnam, estime que la recherche sur le développement régional est essentielle pour traiter rapidement et efficacement les problèmes qui dépassent le cadre des seules localités. Ces dernières doivent coopérer plus étroitement, selon des principes gagnant-gagnant, afin d'optimiser leur efficacité et leur résilience face aux risques.

Vuong Dinh Hue, membre du Politburo et chef du Comité économique central, a déclaré que l'objectif le plus important du développement socio-économique selon la planification régionale est de tirer parti des avantages comparatifs de chaque localité, de surmonter la fragmentation de l'espace économique causée par les frontières administratives et d'utiliser au mieux les ressources de l'État et des secteurs économiques pour l'investissement, notamment dans les transports et le développement rural.

Par conséquent, parallèlement aux réalisations, une nouvelle perspective est nécessaire pour surmonter les limitations et garantir que la restructuration économique et la transformation du modèle de croissance par région fassent partie intégrante de la restructuration économique et de la transformation du modèle de croissance national.

Par exemple, les principales régions économiques pourraient envisager de mettre en œuvre des politiques axées sur une économie du savoir, en développant des industries de haute technologie créatrices de forte valeur ajoutée. Ce lien dynamiserait alors les zones industrielles, conformément à la nouvelle stratégie de croissance, et en ferait des pôles de développement économique capables de rivaliser avec les centres économiques de l'ASEAN, d'Asie et du monde.

Dans les régions confrontées à des conditions socio-économiques difficiles, des politiques sont nécessaires pour attirer les investissements dans des industries qui exploitent des avantages comparatifs, sont adaptées aux conditions naturelles et sociales, préservent l'écosystème et disposent de politiques intégrées et globales spécifiques à la région, garantissant que ces fonctions soient compensées par des revenus provenant d'autres secteurs économiques.

Il est par ailleurs nécessaire de clarifier les liens entre développement économique régional, interdépendance régionale et processus de décentralisation, afin de proposer des améliorations au cadre institutionnel régissant la répartition des responsabilités et la décentralisation entre l'État et les collectivités territoriales. Ceci permettrait de garantir à la fois la cohérence de l'économie au niveau central et le dynamisme et l'innovation des collectivités locales. En outre, des recherches devraient être menées sur la création d'un fonds de développement régional pour la mise en œuvre coordonnée de projets interprovinciaux et interrégionaux.

Selon Chinhphu.vn