De quoi se réjouir si la moitié des docteurs deviennent des « fonctionnaires » ?

Professeur Nguyen Minh Thuyet : 50 % des docteurs travaillent dans des agences de gestion de l’État, en tant que fonctionnaires et employés publics, ce n’est pas une bonne chose.

Selon l'Agence nationale d'information scientifique et technologique (ministère de la Science et de la Technologie), notre pays comptait plus de 24 000 docteurs en 2016. D'après les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, environ 15 000 docteurs travaillent dans les universités et les grandes écoles.

Ainsi, près de 50 % des titulaires d'un doctorat travaillent comme fonctionnaires. Ce chiffre est-il encourageant ou inquiétant ? Quel est le lien entre fonctionnaires et titulaires d'un doctorat ? Un doctorat est-il un bon prérequis pour une promotion ? Tel est le contenu de l'entretien entre un journaliste de VOV et le professeur Nguyen Minh Thuyet, ancien vice-président de la Commission de la culture, de l'éducation, de la jeunesse et de l'enfance de l'Assemblée nationale.

La valeur d’un doctorat est en déclin.

PV:Cher professeur, pour un pays avec une tradition d’apprentissage comme le Vietnam, avoir quelqu’un avec un doctorat serait certainement une grande source de fierté pour la famille, le clan et même le village ?

Professeur Nguyen Minh Thuyet:Certes, même si le nombre de docteurs est très grand maintenant, pour chaque famille, chaque clan c'est une grande joie et un grand honneur.

Professeur Nguyen Minh Thuyet

PV:Il est clair qu'un doctorat est un diplôme dont on peut être fier et honorable. Cependant, ces dernières années, sa valeur a fortement changé ; on peut dire qu'elle est en net déclin au Vietnam. Pourquoi, Monsieur ?

Professeur Nguyen Minh ThuyetCette affirmation est exacte et peut être qualifiée de très regrettable, même si force est de constater qu'actuellement, de nombreux jeunes titulaires d'un doctorat à l'étranger et soutenant leur thèse dans notre pays sont des personnes très compétentes, souvent plus compétentes que notre génération. Cependant, la majorité d'entre eux ont aujourd'hui de faibles capacités. Si le prix d'un doctorat a ainsi baissé, c'est parce que nous privilégions la quantité plutôt que la qualité ; la formation est laxiste, et l'est même depuis longtemps. Pour redonner toute sa valeur au doctorat, il est nécessaire de rectifier la situation.

PV:Il est communément admis que les titulaires d'un doctorat, d'un poste de professeur associé ou de professeur sont souvent affectés à la recherche scientifique et à l'enseignement. Cependant, près de 50 % des titulaires d'un doctorat sont des fonctionnaires et des agents du secteur public. À votre avis, ce chiffre est-il encourageant ou préoccupant ?

Professeur Nguyen Minh ThuyetConcernant les chiffres communiqués par le ministère des Sciences et de la Technologie, j'ignore s'ils ont déduit les titulaires d'un doctorat à la retraite. Ainsi, jusqu'à 50 % du nombre de médecins travaillant dans des agences de gestion de l'État, en tant que fonctionnaires, n'est pas une bonne chose. Car nous formons des médecins pour la recherche scientifique, pour l'enseignement universitaire, et non pour devenir fonctionnaires. Or, pour devenir fonctionnaire, il n'est pas nécessaire d'avoir un doctorat.

Je me souviens avoir travaillé avec la délégation du Sénat australien en 2003. Le Bureau de l'Assemblée nationale m'a présenté. Un membre de la délégation parlementaire australienne s'est inquiété du nombre de docteurs et de professeurs à l'Assemblée nationale vietnamienne. Je pense que son commentaire était sincère, mais en réalité, pour être actif en politique, il n'est pas nécessaire d'être titulaire d'un doctorat, ni de conférer les titres universitaires de professeur et de maître de conférences à ceux qui enseignent.

Étudier pour un doctorat pour devenir fonctionnaire

PV:Dans le rapport sur la situation des fonctionnaires et agents publics des agences et unités locales, le pourcentage de titulaires d'un doctorat est mentionné comme un atout pour l'agence ou l'unité en question, alors que leurs compétences et leur efficacité restent inconnues. Est-il vrai que l'évaluation des cadres, qu'ils soient qualifiés ou non, à travers leur CV et leur titre est plus importante que leur efficacité réelle ?

Professeur Nguyen Minh ThuyetC'est une réalité dans notre pays aujourd'hui. Bien sûr, si nous voulons sélectionner et nommer des fonctionnaires, nous devons nous baser sur leur niveau de formation. Mais si nous nous basons uniquement sur les diplômes et les « documents », cela ne suffit pas ; nous devons également évaluer les compétences réelles des fonctionnaires. Je pense que dans les organismes publics, autres que les unités de recherche scientifique ou de formation, nous devrions peut-être cesser de vanter le nombre de doctorats et de masters. Nous devrions continuer dans cette voie, c'est-à-dire encourager les diplômés de troisième cycle pour devenir fonctionnaires.

PV:La confusion entre cadres et docteurs existe depuis longtemps dans notre pays, elle est devenue une inertie difficile à changer, n'est-ce pas, monsieur ?

Professeur Nguyen Minh ThuyetÀ mon avis, c'est une tradition ancienne. Autrefois, on étudiait et préparait un doctorat pour devenir fonctionnaire. Aujourd'hui, on confond un diplôme de recherche scientifique avec un diplôme de fonctionnaire, ce qui conduit à cette situation. Mais autrefois, on préparait un doctorat pour devenir fonctionnaire, pour étudier les politiques de gouvernance, les politiques de développement économique, etc. Aujourd'hui, on prépare un doctorat pour faire de la recherche scientifique, et non pour devenir fonctionnaire comme autrefois. Par conséquent, il ne faut absolument pas considérer l'obtention d'un doctorat ou d'un master comme une condition de recrutement ou de nomination ; il faut revaloriser la fonction publique, à l'exception des fonctionnaires des organismes de recherche et de formation scientifiques.

PV:Selon vous, une personne peut-elle assumer à la fois des responsabilités publiques et scientifiques ?

Professeur Nguyen Minh ThuyetIl y a peut-être des gens qui peuvent faire ça, mais à mon avis, il est très difficile d'assumer les deux rôles. Lorsque j'étais délégué à l'Assemblée nationale, j'ai dû encadrer des étudiants de troisième cycle, enseigner, corriger des thèses, etc. J'ai dû travailler extrêmement dur. Je pense que si j'avais du temps libre pour ne faire qu'une seule chose, ce serait mieux.

Un diplôme de troisième cycle ne peut pas être un « point positif » pour la nomination et le recrutement

PV:Est-ce la cause fondamentale de l’état actuel de la science vietnamienne, qui est « à la fois déficiente et faible » ?

Professeur Nguyen Minh ThuyetIl existe de nombreuses raisons, et pas seulement la question de la formation et de son utilisation à d'autres fins, la formation de docteurs non pas pour la recherche scientifique, mais pour devenir fonctionnaires. Cependant, c'est aussi une raison. Il est peut-être nécessaire de rectifier ce problème : dans les agences purement administratives, il est nécessaire de se demander s'il convient ou non de permettre aux employés de consacrer du temps, voire de l'argent, à la préparation d'un doctorat. Si un fonctionnaire est passionné par les études, étudie après les heures de travail et finance ses études, on ne peut pas l'arrêter. Les gens suivent ce type d'études par passion pour les sciences et se tournent ensuite vers la recherche scientifique, et non pour obtenir un doctorat et obtenir une promotion. Dans les critères de nomination des fonctionnaires, la formation postuniversitaire ne devrait pas être considérée comme une norme, car s'ils travaillent uniquement comme fonctionnaires, ils ont besoin d'un ensemble de compétences différent, et non d'un doctorat.

PV:Pour surmonter ces limitations, quels changements pensez-vous que nous devons apporter ?

Professeur Nguyen Minh Thuyet:Tout d’abord, nous devons rectifier la formation postuniversitaire, en renforçant particulièrement les apports, en vérifiant soigneusement le processus d’orientation et en renforçant les résultats.

Deuxièmement, lors du recrutement et de la nomination du personnel des agences administratives de l’État, le niveau de diplôme d’études supérieures ne devrait pas être utilisé comme l’un des critères prioritaires de nomination et de recrutement.

Troisièmement, nous devrions cesser de décerner des titres universitaires à ceux qui travaillent uniquement dans des agences administratives, car ce sont eux qui incitent d'autres personnes à obtenir de faux diplômes. Lorsqu'on travaille comme fonctionnaire, comment trouve-t-on le temps d'enseigner à l'université et d'obtenir des postes de professeur ou de maître de conférences ?

Seuls ceux qui suivent directement une formation devraient se voir décerner ce titre. Quatrièmement, sur le plan social, il doit exister des exigences et des évaluations des performances professionnelles des diplômés, et ces exigences doivent être prises en charge par les organismes qui encadrent directement les titulaires de diplômes de troisième cycle.

PV:Merci, professeur.

Selon VOV