Nghe An : Les maladies du bétail augmentent en raison du manque de vétérinaires au niveau des communes
(Baonghean.vn) - Selon la résolution n° 22/2019 du Conseil populaire provincial, depuis janvier 2020, le titre d'agent vétérinaire ne figure plus sur la liste des postes non professionnels rémunérés au niveau communal. Après près d'un an de mise en œuvre, cette réglementation a progressivement révélé de nombreuses lacunes.
Ménages d'éleveurs difficiles
Debout devant l'étable vide qui servait autrefois d'enclos à buffles, Mme Ca Thi Lich, du village de Vuc (commune de Chau Ly, district de Quy Hop), ne pouvait retenir ses larmes. En seulement quatre jours, onze buffles en bonne santé sont morts subitement. « Nous les élevions depuis plus de huit ans, ils payaient 18 à 20 millions de VND par tête, mais ils ont arrêté de manger, ont eu une forte fièvre, ont vomi du sang et sont morts très vite. J'ai demandé au service vétérinaire de la commune de leur faire des injections, mais rien n'y a fait. Ils ignoraient également la cause de leur mort. » N'ayant plus de buffles, le couple a également abandonné son rêve de rénover leur maison sur pilotis délabrée. « Heureusement, quelqu'un est venu les acheter et ils les ont vendus chacun pour 1 million de VND », s'est exclamée Mme Lich.
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Lors de la campagne de vaccination du bétail au printemps, de nombreuses localités ont dû embaucher du personnel vétérinaire. Photo : Xuan Hoang |
Après la mort des buffles due à l'anthrax, les villageois les ont vendus à l'extérieur. La commune, informée, les a arrêtés et abattit huit buffles. Les commerçants ont emmené les autres hors de la zone, devenant ainsi une source de propagation de la maladie.
M. Tuan a déclaré que la chose la plus difficile dans l’élevage aujourd’hui est le manque devétérinaireCe champ de la commune de Chau Ly est confié à Mme Nguyen Thi Lam, fonctionnaire du service des terres et de l'agriculture de la commune. « Je n'ai pas d'expertise vétérinaire, donc la surveillance des maladies et le diagnostic clinique sont très difficiles et limités, nécessitant souvent l'aide d'organismes professionnels au niveau du district. Cela prend du temps, il est difficile de contrôler l'épidémie dans une zone restreinte, ce qui peut facilement entraîner une propagation rapide de l'épidémie, et le risque pour les éleveurs est très élevé », a confié Mme Lam.
Non seulement dans les zones montagneuses, reculées et isolées, mais aussi dans les communes de moyenne et de plaine, les soins, la prévention et la surveillancemaladie animalepas beaucoup mieux.
À quelques jours de la date prévue d'accouchement, la truie de la famille de Mme Nguyen Thi Thanh, du hameau 6 de la commune de Thai Son, à Do Luong, est tombée malade. « Voyant que la truie mangeait peu, j'ai appelé un prestataire de soins pour lui faire une piqûre, mais après trois jours d'injection, l'état de la truie ne s'améliorait toujours pas et deux jours plus tard, elle est morte. » Ce n'est qu'en entendant l'annonce au haut-parleur que Mme Thanh a su que sa truie était morte de la peste porcine africaine. « Ce n'est qu'après la mort de la truie qu'elle a couru appeler la commune, mais lorsque le personnel vétérinaire a appris qu'ils avaient été dissous, si elle tombait malade, elle ne savait plus qui appeler », a déclaré Mme Thanh.
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De nombreux foyers se retrouvent les mains vides lorsque leurs animaux meurent de maladie. Photo : Phu Huong |
Le gouvernement est confus.
Non seulement les éleveurs sont inquiets, mais même les autorités communales sont devenues confuses et passives. À la mi-novembre, dans le district de Do Luong, seules quelques communes comme Tru Son, Dai Son, Minh Son… avaient mis en place la vaccination pour les cultures d'automne.
Selon M. Vo Dinh Khoa, du Centre de services agricoles du district, outre des raisons objectives telles que les épidémies et les inondations, le plus difficile est la disparition du réseau vétérinaire local. La vaccination progresse lentement, la surveillance…traitement des maladiesDans une zone étroite, cela devient difficile tant que le personnel du district ne peut pas répondre à la demande car il y a de nombreuses communes et une grande superficie.
« Dans de nombreux cas, lorsque nous recevons la nouvelle, l'épidémie s'est propagée à d'autres ménages et même à d'autres hameaux, ce qui rend difficile de contenir l'épidémie au niveau des ménages comme auparavant », s'inquiète M. Khoa.
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Fourniture de désinfectants chimiques aux habitants de la commune de Xuan Son, Do Luong. Photo : Phu Huong |
Nous devons gérer notre propre budget. Le loyer est fixé par la personne embauchée, parfois deux à trois fois plus élevé, et elle n'est plus aussi responsable que lorsqu'elle était vétérinaire. Actuellement, la période de vaccination est arrivée et l'épidémie refait surface. La commune doit mobiliser tout le personnel du comité populaire communal pour superviser directement les opérations de vaccination et signaler immédiatement aux autorités supérieures tout animal malade.
Avec un revenu de près de 40 000 milliards de VND/an, le secteur de l'élevage représente actuellement 48 % du secteur agricole, y compris une contribution importante de l'élevage familial, qui représente 80 % du cheptel total de la province.
L'abolition du titre de vétérinaire communal non professionnel - après près d'un an de mise en œuvre - a révélé de nombreuses lacunes, notamment pour une province purement agricole et d'élevage comme Nghe An.
Auparavant, la province entière comptait 460 vétérinaires au niveau des communes, mais à partir du 1er janvier 2020, les quartiers, les communes et les villes ont été obligés d'affecter des agents agricoles, des fonctionnaires fonciers, des associations d'agriculteurs, voire des syndicats de jeunes, des milices et le Front de la Patrie pour effectuer des travaux vétérinaires supplémentaires alors que la plupart d'entre eux n'ont pas d'expertise dans ce domaine.
Selon les statistiques, lors de la campagne de vaccination de printemps de cette année, plus de 270 communes de la province n'ont pas pu organiser de vaccinations. La mise en œuvre de la deuxième vague de vaccinations supplémentaires a également rencontré de nombreuses difficultés. Selon M. Ngo Duc Quynh, directeur adjoint du Département de l'élevage et de la médecine vétérinaire, outre la pandémie de Covid-19, le manque de ressources humaines était également criant.
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Pulvérisation de désinfectant pour prévenir une épidémie à Dien Chau. Photo : Phu Huong |
Réviser et modifier pour s'adapter à la réalité
Les vétérinaires communaux constituent la force de conseil des autorités locales en matière de prévention et de contrôle des maladies, ainsi que de protection du bétail. En matière de vaccination, ils sont à la fois la force de déploiement et la force de vaccination directe du bétail et de la volaille ; en cas d'épidémie, ils sont les premiers responsables du diagnostic clinique, du traitement et de la coordination du zonage et du confinement.
Sans ce titre, les communes doivent trouver des solutions pour y remédier, mais il reste difficile de répondre aux besoins. « Nous affectons des agents vétérinaires de district au commandement direct des régions, mais les effectifs, réduits, ne suffisent pas à répondre à la demande. Actuellement, la peste porcine africaine, la fièvre aphteuse et l'anthrax sont réapparus. Le district s'emploie à y remédier en recrutant du personnel pour prévenir l'épidémie et en affectant des agents agricoles pour surveiller, synthétiser et conseiller sur la gestion de la situation », a déclaré M. Nguyen Trung Thanh, vice-président du Comité populaire du district de Do Luong.
Selon M. Nguyen Duy Hung, chef du département de l'agriculture et du développement rural du district de Quy Hop, la plupart des employés à temps partiel n'ont pas d'expertise ; les prestataires de services ne se voient pas attribuer de responsabilités spécifiques, il est donc facile d'affecter la qualité et les progrès de la prévention des épidémies.
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L'élevage de Nghe An est touché par de nombreuses maladies. Photo : Quang An |
Fin 2019, le Conseil populaire provincial de Nghe An a rédigé la résolution n° 22/2019, basée sur le décret n° 34/2019 du Premier ministre, qui prévoyait la suppression du titre de vétérinaire non professionnel. En réalité, de nombreux problèmes sont survenus, notamment dans les localités disposant de grands troupeaux, où la vaccination est très difficile à organiser, et où règnent de nombreuses confusions en matière de prévention des maladies.
La mise en place d'une structure organisationnelle rationalisée et efficace, conformément à l'esprit de la résolution 6 du XIIe Comité central, est une politique majeure du Parti. Dans un avenir proche, le Comité populaire proposera et soumettra directement au Conseil populaire provincial, pour examen, amendement et complément, le cas échéant, lors de la prochaine session.