Nghe An fait face à des pressions pour établir un budget annuel de remboursement de la dette

La dette de 2019 doit être payée à hauteur de 1 032 milliards de VND

Prenant le temps d'analyser la sécurité financière de la province, le délégué Le Xuan Dai a déclaré que jusqu'à présent, les dettes de Nghe An, y compris les dettes du Trésor et les prêts bancaires, sont inférieures au plafond de déficit autorisé de 1 900 milliards de VND.

Dans l'ensemble, les dettes de la province ne dépassent pas le plafond du déficit budgétaire, mais le délégué Le Xuan Dai a exprimé son inquiétude quant au fait que les dettes de Nghe An sont principalement des prêts bancaires et que la pression annuelle de remboursement de la dette est très importante.

Le délégué Le Xuan Dai prend la parole lors de la séance. Photo : Thanh Cuong

Concrètement, il s'agit de 2 dettes : les prêts du Trésor public et les prêts à crédit préférentiel de l'État par l'intermédiaire des banques (investissements dans la consolidation des canaux, du trafic, etc.)

Ces deux entités sont sous pression pour organiser le budget annuel de remboursement de la dette. Cependant, depuis de nombreuses années, Nghe An a dû demander une prolongation de sa dette, en 2019, pour un montant de 215 milliards de dôngs.

Plus précisément, en 2019, Nghe An a dû payer environ 1 032 milliards de VND de dettes dues, mais après avoir déduit 215 milliards de VND de prolongation de la dette jusqu'en 2020, elle a dû payer environ 816 milliards de VND de dettes mais n'a réglé qu'environ 716 milliards de VND, les 100 milliards de VND restants ont été tendus à équilibrer à partir des recettes excédentaires provenant des droits d'utilisation des terres en 2018-2019.

Le délégué Le Xuan Dai a analysé et ajouté que même dans le cadre de l'accord de remboursement de la dette de 2019, 200 milliards de VND ont dû être empruntés au budget pour organiser le remboursement de la dette, ce qui signifie « renouvellement de la dette ».

Ne laissez pas la situation « armée bleue, armée rouge » se reproduire dans les enchères foncières

Se référant à la situation socio-économique de la province, le délégué Le Xuan Dai a apprécié les grands efforts de la province lorsque cette année, le taux de croissance du produit total de la province a atteint 8,77% et les recettes budgétaires ont été estimées à 13 141 milliards de VND, plus élevées que l'estimation assignée de 12 691 milliards de VND.

Certains revenus ont dépassé les estimations, notamment les revenus des activités d'import-export, estimés à 1 260 milliards, mais qui ont atteint 1 700 milliards. Les revenus des droits d'utilisation des terres, initialement estimés à environ 2 000 milliards, ont maintenant atteint 2 600 milliards.

Les autorités veillent à la protection des ventes aux enchères de terrains dans le district de Quynh Luu. Photo : Archives.

« Je pense que d'ici le 31 décembre 2018, les recettes budgétaires réelles pourraient être supérieures aux prévisions », a déclaré le délégué Le Xuan Dai.

Toutefois, selon le représentant de l'unité de Nghia Dan, les recettes budgétaires globales ont atteint les prévisions. Cependant, les recettes intérieures, si l'on déduit les droits d'utilisation des terres, ont été inférieures, n'atteignant que 94 % des prévisions.

M. Le Xuan Dai a déclaré que les cinq postes de revenus les plus importants n'étaient pas encore terminés : les revenus des entreprises gérées centralement, les revenus des entreprises gérées localement, les revenus des entreprises à capitaux étrangers ; les revenus de l'industrie non étatique, du commerce et des services.

En particulier, le délégué Le Xuan Dai a exprimé son inquiétude quant au fait qu’en 2018, le nombre de projets et le capital d’investissement enregistré étaient inférieurs à ceux de 2017, alors qu’il s’agit de l’un des moteurs importants de l’augmentation des recettes budgétaires.

M. Le Xuan Dai a également évoqué l'objectif de recettes budgétaires à la fin du 18e Congrès provincial du Parti, soit 25 000 à 30 000 milliards de VND, mais jusqu'à présent, le chiffre atteint est encore loin, ce qui préoccupe de nombreux délégués.

Chargement et déchargement de conteneurs au port de Cua Lo. Photo : Archives

Le délégué Le Xuan Dai a affirmé que l'objectif de recettes budgétaires n'était pas arbitraire. La province a répondu aux attentes pour des projets majeurs tels que le VSIP, les grands projets de cimenterie, la centrale thermique de Quynh Lap, mais leur mise en œuvre n'a pas été à la hauteur des attentes.

En outre, les recettes provenant des frais d'hospitalisation et des frais de scolarité, selon le mécanisme en vigueur au moment de l'établissement des objectifs du Congrès, étaient incluses dans les registres des recettes et des dépenses, mais elles ne le sont plus maintenant...

Concernant l'objectif de recettes budgétaires de 13 498 milliards de VND pour 2019, le délégué Le Xuan Dai a estimé qu'il s'agissait de l'objectif que le Comité populaire s'était fixé pour garantir le niveau le plus élevé et sur la base de la garantie de faisabilité.

Concernant la question de la collecte d'argent provenant de l'octroi de droits d'utilisation des terres en 2019, qui a été proposée à 2 300 milliards de VND, le délégué Le Xuan Dai a estimé que ce n'était pas élevé et avait été discuté en profondeur.

« Le problème est que l'exploitation des droits d'utilisation des terres doit être effectuée conformément à la planification, la vente aux enchères des droits d'utilisation des terres doit être plus objective et transparente, ne permettant pas la situation d'« équipe bleue, équipe rouge », en garantissant la source maximale d'apport budgétaire », a déclaré le délégué Le Xuan Dai.