Nghe An : Difficulté à percevoir les taxes sur les activités de transport
(Baonghean) - Selon le rapport du Département des impôts, dans la province de Nghe An, le Département gère et met en place un système de plus de 5 000 entreprises de transport, avec un revenu annuel moyen de 60 milliards de dongs. Cependant, la taxe sur les entreprises de transport reste déficitaire.
Dette à long terme
Le district de Quynh Luu compte actuellement des milliers de véhicules en activité. Bien que le gouvernement local et les forces de l'ordre aient récemment incité les propriétaires de véhicules à payer l'intégralité de leurs impôts, de nombreuses localités accusent encore des arriérés de taxes qui durent depuis des années et sont difficiles à recouvrer.
Le cas le plus courant se situe dans la commune de Tan Son, où l'on compte plus de 150 véhicules, dont 55 sont redevables de la taxe professionnelle sur les transports. Fin mai 2019, les ménages exploitant des entreprises de transport de la commune de Tan Son devaient encore près d'un milliard de VND de taxes, dont près de 300 millions sont difficiles à recouvrer.
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| Malgré les arriérés d'impôts, des dizaines de véhicules circulent encore la nuit dans la commune de Tan Son. (Photo prise au petit matin du 7 juin 2019). Photo : VH |
Certaines localités ont d'importantes dettes fiscales totales sur les activités de transport telles que la commune de Quynh Chau 708 millions de VND, la commune de Tan Son 704 millions de VND, la commune de Quynh Minh 692 millions de VND, la commune de Quynh Van 658 millions de VND, la commune de Quynh Nghia 604 millions de VND...
Pour le district de Dien Chau, l'une des localités avec des activités commerciales de transport assez dynamiques, jusqu'à présent, l'ensemble du district compte plus de 800 voitures opérant dans le secteur des transports.
Depuis 2002, grâce aux équipes de contrôle fiscal du Centre d'inspection des véhicules automobiles, la collecte de la taxe sur les transports à Dien Chau est relativement bonne. Cependant, depuis avril 2016, date à laquelle ces organismes ont cessé leurs activités, la collecte de la taxe sur les transports privés rencontre de nombreuses difficultés.
Le département gère actuellement les taxes de 450 propriétaires de véhicules (800 véhicules). Chaque année, le district ne perçoit qu'environ 2 milliards de VND de taxes sur les transports. Les 350 véhicules restants ne peuvent être gérés.
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| L'équipe interdisciplinaire a inspecté les véhicules dans la commune de Tan Son et a enregistré les arriérés d'impôts. Photo : Viet Hung - Le Nhung. |
Il est très difficile de faire respecter les dettes fiscales dans le secteur du transport, notamment par prélèvement sur les comptes, déduction d'une partie des salaires et des revenus, et par recouvrement des fonds et autres actifs détenus par d'autres organisations et particuliers. Lors de l'envoi de documents pour la collecte et la vérification d'informations, ces personnes n'ont pas de comptes ou ont des comptes mais ne réalisent pas d'opérations auprès de banques commerciales.
Besoin d'une solution synchronisée
Depuis début juin 2019, l'équipe interdisciplinaire d'inspection chargée du recouvrement des arriérés d'impôts s'est coordonnée avec l'équipe de la police routière du district de Quynh Luu pour déployer des forces de sécurité à l'intersection en direction des communes de Tan Son et de Quynh Tam afin de gérer les véhicules en souffrance. Rien que le 7 juin, les autorités ont procédé à de multiples contrôles au poste de contrôle et exigé des propriétaires de véhicules qu'ils s'acquittent de plus de 100 millions de dongs vietnamiens au titre de la taxe professionnelle sur les transports avant de pouvoir circuler.
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| L'équipe d'inspection interdisciplinaire du district de Quynh Luu a visité chaque foyer pour vérifier le respect des obligations fiscales. Photo : Viet Hung |
Il existe de nombreuses raisons à l'origine de la dette fiscale dans le secteur des transports, notamment les cas de pertes commerciales, les collecteurs d'impôts autorisés qui ne signalent pas la dette fiscale à temps ; de nombreux cas d'entreprises déficitaires qui vendent des véhicules mais n'envoient pas de documents au service des impôts pour cesser temporairement de payer les impôts.
Afin de gérer strictement les taxes dans le secteur des transports, le département des impôts du district de Dien Chau a mis en place une équipe interdisciplinaire pour éviter les pertes budgétaires et encourager le recouvrement des arriérés d'impôts en 2019.
L'équipe est chargée d'inspecter, d'inciter et d'accompagner les communes, les villes et les équipes fiscales intercommunales dans la gestion et la collecte de la TVA auprès des ménages ayant des dettes impayées, notamment celles du secteur des transports.
Le district exige que l'équipe interdisciplinaire gère l'affaire avec détermination en confisquant temporairement les documents du véhicule afin de lutter contre la fraude fiscale. L'équipe interdisciplinaire peut inspecter les établissements commerciaux et les ménages afin de vérifier leur conformité aux réglementations relatives à l'enregistrement des entreprises, aux factures et aux documents relatifs aux marchandises circulant dans le district.
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| De nombreux propriétaires de camions du district de Dien Chau ont des dettes fiscales. Photo : Viet Hung |
Afin de lutter contre les pertes fiscales liées aux transports, l'administration fiscale a conseillé aux comités populaires des districts et des villes de constituer une équipe interdisciplinaire chargée du recouvrement des dettes fiscales. Cette équipe a déployé de nombreuses actions de propagande et de mobilisation auprès des entreprises qui ne s'enregistrent pas, ne déclarent pas et ne paient pas leurs dettes fiscales. Elle a notamment utilisé des haut-parleurs pour informer les entreprises encore redevables d'impôts, affiché la liste de ces entreprises sur les panneaux d'affichage des communes et des arrondissements et invité les entreprises à se rendre directement aux comités populaires des communes et des arrondissements pour travailler.
Pour éviter la perte de la taxe sur les transports, il est nécessaire d'assurer la coordination et la participation des niveaux et secteurs concernés. En particulier, le Département provincial des impôts doit se doter d'une réglementation pour coordonner avec le Département des transports la gestion de la taxe sur les moyens de transport, notamment pour l'octroi des permis de circulation et les contrôles techniques de sécurité des propriétaires de véhicules, afin de faciliter la collecte de la taxe sur les transports.
