Nghe An : « Décrypter » les indicateurs environnementaux inférieurs aux normes requises

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Il est affirmé que dans aucun autre mandat la question de la protection de l'environnement n'a été soulevée avec une attitude aussi déterminée et drastique que dans ce mandat avec un point de vue très clair : ne pas ignorer les facteurs environnementaux pour le développement ; les facteurs environnementaux sont la question prioritaire à considérer et à sélectionner les programmes et projets d'investissement pour le développement.

L'environnement le long du canal du Nord (Vinh-Ville) a été considérablement amélioré après l'achèvement du sous-projet urbain de Vinh. Photo : Archives

Français Selon M. Ho Sy Dung, chef du département provincial de la protection de l'environnement, en examinant les 18 objectifs environnementaux fixés par la résolution n° 08-NQ/TU pour la période 2017-2020, jusqu'à présent, 3 des 18 objectifs ont été atteints et dépassés. Notamment, l'objectif de 75 % des zones urbaines de type IV ou supérieur disposant d'un système centralisé de traitement des eaux usées conforme aux exigences ; 100 % des parcs industriels en activité répondant aux critères des travaux d'infrastructure technique pour la protection de l'environnement ; 85 % des déchets médicaux aux niveaux du district et de la province sont traités conformément aux normes environnementales.

Parallèlement à cela, cinq indicateurs ont presque atteint l’objectif, notamment la proportion de la population rurale utilisant de l’eau potable ; la proportion de la population urbaine de type V utilisant de l’eau potable ; la proportion de la population urbaine de type IV et plus utilisant de l’eau potable ; le taux de collecte et de traitement des déchets solides dans les zones urbaines ; la proportion d’espaces verts publics dans les zones urbaines et les zones résidentielles.

Système centralisé de traitement des eaux usées du parc industriel de Nam Cam. Photo : Mai Hoa

Afin de mettre en œuvre la résolution n° 08-NQ/TU, le Comité populaire provincial a publié le Plan n° 99/KH-UBND relatif à la mise en œuvre de la résolution n° 08-NQ/TU. Ce plan définit clairement le contenu, les tâches et les solutions spécifiques, ainsi que les responsabilités de chaque département, branche, agence, unité provinciale et autorités de district et de commune. Les secteurs et les localités se concentrent notamment sur l'amélioration de la prévention de la pollution par des actions spécifiques.

Par exemple, le ministère de l'Industrie et du Commerce a coordonné avec les départements, les branches et les localités l'élaboration et la recommandation au Comité populaire provincial de promulguer le Règlement sur la coordination de la gestion des pôles industriels (PI) dans la province, par la décision n° 30/2018/QD-UBND. Parallèlement, il enjoint aux investisseurs dans les infrastructures et les entreprises des PI de mettre en œuvre les réglementations légales relatives à la protection et à l'assainissement de l'environnement dans les PI. À ce jour, 8 des 22 PI sont équipés de systèmes centralisés d'assainissement et 2 PI sont en construction.

Avec le ministère de la Santé, il a coordonné avec le Comité populaire provincial la publication du Plan n° 786/KH-UBND sur la collecte, le transport et le traitement des déchets médicaux dangereux dans la province ; en même temps, il a renforcé la direction des établissements médicaux pour appliquer des mesures de réduction, de classification, de collecte et de traitement des déchets conformément à la réglementation et a assuré à ce jour que 100 % des déchets médicaux solides de la province sont traités conformément à la réglementation.

Nghia Dan installe des centaines de réservoirs pour stocker les conteneurs de pesticides

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a mis en œuvre des solutions pour contrôler l'utilisation de pesticides, d'engrais chimiques et de conservateurs agricoles dans la production agricole ; associées à la collecte et au traitement des emballages de pesticides selon les normes, atteignant 83 %.

Le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement, en plus de conseiller activement le Comité populaire provincial pour la promulgation et le parachèvement progressif du système de documents relatifs à la protection de l'environnement, s'est concentré sur l'évaluation et l'approbation des rapports d'évaluation d'impact environnemental, des plans détaillés de protection de l'environnement, des plans de réhabilitation environnementale pour l'exploitation minière, la validation des plans de protection de l'environnement et des plans simplifiés de protection de l'environnement relevant de sa compétence. Parallèlement, il a renforcé les inspections, les examens ou les inspections et examens coordonnés du respect des normes de protection de l'environnement par les organisations et les particuliers.

Au niveau des districts et des communes, en plus de promouvoir la propagande et d'éduquer la population sur le respect de la loi, 8 districts, villes et villages ont promu le rôle de la population dans la surveillance des activités de protection de l'environnement, la détection des violations de la loi et la pollution de l'environnement pour faire des recommandations aux autorités compétentes afin de gérer rapidement la protection de l'environnement. 17 districts, villes et villages ont construit des modèles de classification, de collecte et de traitement des déchets solides ménagers, des déchets d'emballages de pesticides, etc.

Les localités ont également renforcé les inspections des travaux de protection de l'environnement dans les établissements de production et commerciaux de la région, en se concentrant sur l'attraction des investissements dans des projets « propres » ou à faible risque de pollution environnementale, en garantissant une distance de sécurité par rapport aux zones résidentielles...

Parallèlement à la création de nouvelles zones rurales, de nombreuses localités ont accordé une attention particulière à l'assainissement de l'environnement. Photo : Mai Hoa

Dur

Français En examinant les indicateurs de protection de l'environnement selon la résolution n° 08-NQ/TU et le plan n° 99/KH-UBND pour la période 2017-2020, certains indicateurs progressent lentement dans leur mise en œuvre, tandis que le délai de mise en œuvre de la première période 2017-2020 n'est que de plus d'un an et demi. Il est à noter que seulement 35 % des projets ont été confirmés comme ayant achevé les travaux de protection de l'environnement par rapport à l'objectif de 100 % d'ici 2020. Selon le chef du département provincial de la protection de l'environnement, Ho Sy Dung, 65 % des projets n'ont pas été confirmés comme ayant achevé les travaux de protection de l'environnement, ce qui signifie que de nombreux projets ont été mis en service sans avoir achevé les travaux de protection de l'environnement approuvés, provoquant une pollution de l'environnement.

En outre, l'investissement dans la construction de systèmes centralisés de traitement des eaux usées dans les pôles industriels par rapport à avant la résolution n° 08-NQ/TU et le plan n° 99/KH-UBND n'a pas changé, seuls 2 pôles industriels ont commencé la construction et seulement 40 % des pôles industriels disposent de systèmes centralisés de traitement des eaux usées conformes aux normes par rapport à l'objectif de 100 % d'ici 2020.

Actuellement, dans le district de Quy Hop, six parcs industriels d'exploitation minière ne disposent pas de systèmes centralisés de traitement des eaux usées. Ceci explique l'importante pollution de la région, qui affecte la vie quotidienne et la production des habitants.

M. Vi Thanh Tuong - Vice-président du Comité populaire du district de Quy Hop

Le barrage de boues de la société par actions Nghe Tinh Non-ferrous Metals, situé sur la montagne Lan Toong (commune de Chau Thanh, Quy Hop), a été rompu. Photo : Archives

En ce qui concerne le taux de points de pollution par les résidus de pesticides qui ont été étudiés, zonés et pour lesquels de nouveaux projets de traitement ont été mis en place, seulement 27 % ont été atteints par rapport à l'objectif de 100 % d'ici 2020. D'autre part, les déchets d'emballages de pesticides générés dans le processus de production agricole dans la région ne sont pas importants ; cependant, s'ils ne sont pas collectés et traités de manière approfondie, ils pollueront l'environnement aquatique et terrestre et auront un impact sur les cultures, menaçant la santé humaine.

« Les déchets d’emballages de pesticides générés dans la province sont d’environ 3 tonnes/an en moyenne, dont 83 % sont collectés et traités selon les normes, le reste exerce également une pression sur l’environnement. »

M. Phan Duy Hai - Chef adjoint du Département provincial de la culture et de la protection des végétaux

Le traitement des déchets solides domestiques pour assurer l'hygiène environnementale dans les localités est assez difficile. Selon M. Hoang Thanh Ngoc, chef du département des infrastructures techniques du département de la construction, bien que le Comité populaire de la province de Nghe An ait approuvé la planification de la gestion des déchets solides dans la province jusqu'en 2020 par la décision n° 494/QD-UBND.DTXD du 4 février 2013, la province a également approuvé, au niveau du district, une planification détaillée pour 15 décharges concentrées, dont 9 localités ont investi dans la construction et ont été mises en service.

Des gens déversent des déchets dans le port de pêche de Lach Van. Photo : Archives

Sur les neuf décharges de district, seules quatre disposent de procédés de traitement de base conformes aux exigences d'assainissement environnemental. Dans les localités dépourvues de décharges, les points de collecte et de transfert des déchets des communes sont devenus des « décharges non désirées » (selon la décision n° 494, les communes ne sont pas autorisées à aménager de décharges, mais seulement deux ou trois points de collecte et de transfert des déchets). De plus, les méthodes de traitement des déchets dans les communes sont toutes des décharges ou l'incinération, ce qui entraîne une pollution environnementale majeure.

Un autre problème est que l’inspection, l’examen et la réparation des « points noirs » de pollution environnementale qui apparaissent dans certaines zones et à certains moments ne sont pas effectués en temps opportun et de manière approfondie...

De toute évidence, la protection de l'environnement dans la province pose encore de nombreux problèmes, notamment en raison de la faiblesse de nombreux indicateurs environnementaux par rapport aux exigences de la période 2017-2020 définies dans la résolution n° 08-NQ/TU. Il incombe donc aux comités du Parti, aux autorités et aux secteurs concernés de continuer à étudier et à proposer des solutions et des mesures pour accélérer la mise en œuvre des objectifs de la résolution pour la période 2017-2020.