Nghe An : Blocage flagrant de la route pour percevoir des frais auprès des personnes entrant dans la forêt

L'attribution des terres couvre l'ensemble de la rue résidentielle

Mme Tran Thi Ha (66 ans), de Tan Ky, ne se souvient plus du nombre de pétitions qu'elle a envoyées ni du nombre d'agences gouvernementales qu'elle a sollicitées au fil des ans pour réclamer justice. Comme de nombreux autres ménages, elle a adressé à plusieurs reprises des pétitions aux autorités pour obtenir de l'aide, car un foyer avait bloqué la seule route menant à la forêt. « La forêt d'acacias est désormais hors d'usage, mais ils ont maintenant bloqué la route, rendant l'accès aux véhicules impossible », a déclaré Mme Ha.

Il y a de nombreuses années, la famille de Mme Ha et quelques foyers du Bloc 2 (ville de Tan Ky) se sont vu attribuer des dizaines d'hectares de terres pour planter des forêts. L'agriculture se déroulait sans problème jusqu'au jour où, il y a une dizaine d'années, la famille de M. Nguyen Tai Son a soudainement construit une barrière en fer, bloquant la seule route menant à cette forêt. « À l'époque, c'était la saison de la récolte des acacias. Mais chaque fois qu'un camion arrivait pour transporter les acacias, la famille de M. Son le bloquait pour percevoir des droits », raconte Mme Ha.

Depuis de nombreuses années, Mme Ha lance des pétitions partout dans le monde. Photo : Tien Hung

À cette époque, les habitants savaient simplement que M. Nguyen Tai Son avait obtenu un certificat d'utilisation du sol du Comité populaire du district de Tan Ky en 2006, qui approuvait la rue résidentielle. « Cette rue a une longue histoire. Des habitants locaux sont ici pour témoigner. Après avoir obtenu le certificat d'utilisation du sol, M. Son a commencé à nous compliquer la vie. Mais comme nous ne voulions pas de disputes avec nos voisins, nous avons dû faire preuve de patience », a déclaré Mme Ha.

En 2013, Mme Ha a accepté de dépenser 10 millions de VND pour « racheter » cette route à la famille de M. Son afin qu'elle puisse y accéder librement et y cultiver. L'accord, certifié par le Comité populaire de la ville de Tan Ky, stipulait clairement : « Désormais, cette route est partagée. » Bien qu'elle ait reçu l'argent et signé l'accord, peu de temps après, la famille de M. Son a continué d'empêcher les camions de transporter des acacias. Depuis, ces ménages doivent payer une redevance pour accéder à la forêt.

En mai 2019, suite à une demande d'aide de ces ménages, le Conseil de gestion de la forêt protégée de Tan Ky a envoyé un groupe de travail pour inspecter le terrain et le comparer aux cartes. Le 30 mai 2019, le Conseil de gestion de la forêt protégée de Tan Ky a ensuite transmis un document au Comité populaire du district et de la ville de Tan Ky concernant la redéfinition de cette route résidentielle.

Le Conseil de gestion de la forêt protégée de Tan Ky a déclaré que la zone pour laquelle le Comité populaire du district de Tan Ky a accordé un certificat d'utilisation des terres à M. Nguyen Tai Son chevauche une zone forestière. Or, sur la carte forestière publiée en mars 2003, cette zone comporte une route résidentielle, alors que sur le plan cadastral où le district de Tan Ky a accordé un certificat d'utilisation des terres à M. Son, il n'y a pas de route résidentielle. « Il s'agit d'une route résidentielle que les ménages forestiers empruntent régulièrement pour planter, entretenir et protéger la forêt existante », précise le document.

Selon le Conseil de gestion de la forêt protégée de Tan Ky, l'octroi d'un certificat d'utilisation foncière à la famille de M. Son, couvrant l'intégralité de la route résidentielle, sert de prétexte à M. Son pour exercer des pressions afin de percevoir des redevances routières à chaque passage de ménages ayant conclu un contrat d'exploitation d'acacias. Par conséquent, cet organisme a demandé au Comité populaire du district et de la ville de Tan Ky de vérifier si l'octroi d'un certificat d'utilisation foncière à la famille de M. Son est conforme à l'aménagement des terrains résidentiels et des jardins. Parallèlement, il est nécessaire de revoir et d'ajuster l'aménagement des routes résidentielles rurales afin qu'il soit conforme à la carte forestière publiée en mars 2003, afin d'éviter toute frustration chez les personnes ayant conclu un contrat d'exploitation forestière.

La rue résidentielle était barrée par un portail en fer. Photo : Tien Hung

Cependant, l'incident n'a pas été résolu par les autorités du district de Tan Ky. En octobre 2019, après avoir reçu les informations, le Comité populaire provincial a également publié un document chargeant le Comité populaire du district de Tan Ky de coordonner avec le Département de l'agriculture et du développement rural pour inspecter et traiter l'affaire selon ses compétences. Cependant, jusqu'à présent, la famille de M. Son bloque toujours ouvertement la route, interdisant l'accès à la forêt.

Traitement retardé

Plus récemment, le 11 mars 2020, le Conseil de gestion de la forêt protégée de Tan Ky a dû envoyer un autre document au Comité populaire du district et au Comité populaire de la ville de Tan Ky à ce sujet. Dans ce document, le Conseil de gestion de la forêt protégée de Tan Ky a réaffirmé que « le blocage flagrant de la route par M. Nguyen Tai Son, ainsi que les patrouilles, l'entretien et la protection de la forêt par les ménages et les agents du Conseil de gestion de la forêt protégée de Tan Ky qui allaient inspecter, constituent un acte illégal, car cette route existait déjà. Il s'agit de la frontière entre les deux localités de la commune de Ky Tan et de la ville de Tan Ky, ainsi que de l'itinéraire de patrouille et d'inspection forestière des agents du Conseil de gestion de la forêt protégée et des ménages chargés de la protection de la forêt protégée ».

Afin de créer les conditions permettant aux ménages bénéficiaires de contrats de protéger et de développer efficacement les forêts de protection, notamment pour prévenir et lutter efficacement contre les incendies de forêt dans la région pendant la saison chaude, et de faciliter les patrouilles et les inspections par les autorités, le Conseil de gestion des forêts de protection a demandé au Comité populaire du district de Tan Ky d'examiner et de résoudre ce problème. Cependant, après plus de deux mois, le gouvernement local n'a toujours pas répondu à ce document.

Mme Tran Thi Ha a déclaré avoir non seulement envoyé une pétition pour obtenir de l'aide, mais aussi s'être plainte directement auprès des dirigeants du district de Tan Ky à plusieurs reprises lors des réunions citoyennes régulières à ce sujet. Lors de la réunion citoyenne présidée par M. Hoang Quoc Viet, président du Comité populaire du district de Tan Ky, le 10 janvier 2020, en réponse à la réflexion de Mme Ha, M. Viet a brièvement conclu que « l'incident a fait l'objet d'une enquête du Comité populaire du district, puis (le 30 décembre 2019) a continué à publier un document pour prolonger le délai d'inspection et de vérification. Par conséquent, Mme Ha est priée d'attendre les résultats du Comité populaire du district », indiquait le document concluant la réunion citoyenne du président du Comité populaire du district de Tan Ky. Cependant, quatre mois plus tard, lors de la réunion citoyenne de mai 2020, Mme Ha a de nouveau réfléchi et a reçu la même réponse.

La forêt d'acacias de Mme Ha n'est plus exploitable. Photo : Tien Hung

S'adressant au journaliste du journal Nghe An, M. Hoang Quoc Viet a déclaré que l'enquête était toujours en cours et qu'aucune conclusion définitive n'avait encore été tirée. « Cette affaire présente certaines difficultés », a expliqué le président du Comité populaire de Tan Ky, expliquant le retard de l'inspection, sans toutefois préciser à quel point elle était difficile.

M. Viet a également suggéré au journaliste de collaborer avec la ville de Tan Ky pour obtenir des éclaircissements. Cependant, lorsque le journaliste a pris contact avec lui, M. Dau Truong Son, président du comité populaire de la ville de Tan Ky, a déclaré que la ville n'avait pas résolu cet incident. « Le district a mis en place une équipe d'inspection pour cet incident. Le président du comité populaire du district a également rendu ses conclusions. Le journaliste devrait contacter le district », a déclaré M. Son.

Un seul incident, mais je ne comprends pas pourquoi les autorités du district de Tan Ky laissent le problème perdurer année après année, sans le gérer sérieusement. Pendant ce temps, les foyers touchés sont « assis sur des charbons ardents » à cause de ce retard. « La saison chaude est arrivée, si par malheur toute la forêt brûle parce que les véhicules ne peuvent pas entrer pour éteindre l'incendie, qui sera responsable ? », s'est indignée Mme Tran Thi Ha.