Nghe An : S'efforcer d'atteindre un taux de participation à l'assurance sociale de 26 à 27 % et un taux de participation à l'assurance maladie de 95 % d'ici 2025.

Le 7 mars 2022, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a publié le Plan n° 81-KH/TU sur la mise en œuvre des objectifs de la Résolution du 13e Congrès national du Parti et de la Résolution du 19e Congrès provincial du Parti sur le taux de couverture de l'assurance sociale et de l'assurance maladie dans la province de Nghe An d'ici 2025, avec une vision à l'horizon 2030.

Le plan définit l'objectif global suivant : insuffler de l'innovation dans la direction et l'orientation des comités du Parti et des autorités gouvernementales, et mobiliser l'ensemble du système politique afin d'accroître rapidement le taux de participation.Assurance sociale, assurance maladieS’efforcer de mettre en œuvre une assurance sociale pour tous les travailleurs en âge de travailler et une assurance maladie universelle. Construire un secteur de l’assurance sociale professionnel et moderne qui réponde aux exigences de l’intégration.

L'Union des jeunes du Département provincial des assurances sociales explique aux usagers comment installer l'application VssID. (Photo : Image d'archives)

Concernant les objectifs spécifiques, d’ici 2025, le taux de participation à l’assurance sociale atteindra 26 à 27 % de la population active en âge de travailler ; le taux de couverture maladie atteindra 95 %. D’ici 2030, le taux de participation à l’assurance sociale atteindra 37 % ; le taux de couverture maladie dépassera 95 %.

Le plan définit cinq tâches et solutions clés. Premièrement, il met l'accent sur l'innovation, la sensibilisation et le renforcement du rôle du Parti et de l'implication du système politique dans la mise en œuvre des politiques et l'élargissement du nombre de participants à l'assurance sociale et à l'assurance maladie. L'objectif est de garantir que tous les cadres, membres du Parti et citoyens comprennent le caractère humain et supérieur des politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie du Parti et de l'État, ainsi que les droits et obligations des individus, des entreprises et de la société dans son ensemble lorsqu'ils participent à ces politiques. Deuxièmement, il renforce le rôle moteur des comités du Parti et de la gestion gouvernementale à tous les niveaux dans la mise en œuvre des politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie. L'objectif de couverture sociale et d'assurance maladie doit être intégré aux résolutions des comités et organisations du Parti à tous les niveaux, ainsi qu'aux programmes et plans locaux de développement socio-économique. Enfin, il impose un contrôle et une supervision rigoureux par les comités du Parti quant à la mise en œuvre des objectifs de l'assurance sociale et de l'assurance maladie.

Deuxièmement, innover les méthodes et le contenu de la diffusion de l'information et des actions de sensibilisation afin de promouvoir les directives du Parti et les politiques et lois de l'État en matière de sécurité sociale et d'assurance maladie. S'efforcer de garantir que chaque année, 100 % des quartiers, villages, hameaux, entreprises et cités ouvrières de la localité aient accès à l'information sur les politiques de sécurité sociale et d'assurance maladie par le biais de supports appropriés. Innover dans le contenu, la forme et les méthodes de sensibilisation afin de se concentrer sur les points clés, de diversifier l'information, de la rendre plus accessible et compréhensible, en tenant compte de la nature et des caractéristiques de chaque région, localité et groupe cible. Utiliser simultanément les médias modernes basés sur les technologies numériques et les méthodes de sensibilisation et de mobilisation directes pour contribuer à la sensibilisation, à l'instauration d'un climat de confiance et à l'augmentation du taux de participation à la sécurité sociale et à l'assurance maladie.

Des travailleurs sans emploi, de retour chez eux, déposent des demandes de prestations d'assurance sociale auprès du gouvernement provincial. (Photo : Nguyen Hai)

Troisièmement, il convient d'améliorer l'efficacité de la gestion et de l'administration à tous les niveaux de gouvernement, ainsi que la coordination entre les organismes publics chargés de la mise en œuvre des politiques de sécurité sociale et d'assurance maladie. Il est nécessaire d'intégrer des objectifs de développement du nombre de bénéficiaires de la sécurité sociale et de l'assurance maladie dans les résolutions des conseils populaires à tous les niveaux. Des objectifs spécifiques de taux de couverture et de développement du nombre de bénéficiaires doivent être fixés pour chaque localité et unité. Il est essentiel de renforcer la coordination entre les secteurs et unités concernés, notamment entre les organismes de sécurité sociale à tous les niveaux et les organismes publics tels que le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, le ministère de la Santé, le ministère de l'Éducation et de la Formation et l'administration fiscale. Enfin, il convient de mettre en œuvre efficacement des mécanismes visant à encourager le développement des entreprises et à soutenir leur activité, tout en garantissant le respect des politiques relatives au travail, à l'emploi et aux revenus.

Quatrièmement, il convient de mettre en place des mécanismes et des politiques visant à motiver les équipes directement impliquées dans la promotion et le soutien de la mise en œuvre des politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie. Des ressources sociales doivent être mobilisées pour soutenir les cotisations d'assurance sociale et d'assurance maladie, et ainsi étendre la couverture. Il est primordial d'investir en priorité les ressources publiques et sociales afin d'améliorer la qualité des services de santé, des examens médicaux et des traitements dès le niveau local.

Cinquièmement, renforcer la capacité de gouvernance et l'efficacité de la réforme administrative en appliquant les technologies de l'information à la mise en œuvre des politiques de protection sociale. Poursuivre la décentralisation de la protection sociale vers les agences de district chargées des procédures administratives, créant ainsi des conditions favorables aux collectivités et aux particuliers participant aux programmes de protection sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage et en bénéficiant. Garantir le versement intégral, ponctuel et exact des prestations aux bénéficiaires, assurant ainsi la mise en œuvre effective des politiques de sécurité sociale. Continuer le déploiement d'applications informatiques et promouvoir l'utilisation du système d'identification unique de la sécurité sociale (VSS-ID) dans le secteur de la protection sociale. Finaliser l'interconnexion des données de protection sociale avec les systèmes de bases de données pertinents afin d'assurer une mise en œuvre efficace des politiques de protection sociale.

Conseils aux habitants sur l'adhésion à l'assurance sociale et à l'assurance maladie à l'agence de recouvrement du quartier Le Loi (ville de Vinh). Photo : Duc Anh.

Dans ce Plan, le Comité permanent du Comité provincial du Parti attribue des responsabilités aux agences, unités et collectivités locales. Plus précisément, le Groupe du Parti du Conseil populaire provincial, le Comité du Parti du Comité populaire provincial, le Département de la propagande du Comité provincial du Parti, le Département de la mobilisation des masses du Comité provincial du Parti, le Comité provincial du Front de la patrie et les organisations politiques et sociales provinciales sont chargés de diffuser efficacement le contenu du Plan, de l'intégrer à des mécanismes et des politiques, et de le mettre en œuvre en fonction du contexte provincial.

En outre, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a demandé aux districts, villes et communes qui n'ont pas encore fixé d'objectifs en matière de protection sociale et d'assurance maladie dans leur résolution du Congrès du Parti pour la période 2020-2025 de compléter sérieusement ces objectifs. Parallèlement, ils doivent fixer des objectifs de développement du nombre de bénéficiaires de la protection sociale et de l'assurance maladie aux collectivités locales ; mobiliser l'ensemble du système politique et de la société civile pour la mise en œuvre des politiques de protection sociale et d'assurance maladie ; et renforcer le pilotage, la direction, le contrôle et le suivi afin de garantir l'atteinte des objectifs conformément au plan établi.